وفقًا لمشروع القانون، من بين التدابير الرامية إلى الحفاظ على معدل المواليد تقديم الدعم المالي للنساء من الأقليات العرقية، والنساء اللاتي ينجبن طفلين قبل سن الخامسة والثلاثين، والنساء في المناطق ذات معدلات المواليد المنخفضة. كما يتضمن مشروع القانون إعطاء الأولوية لشراء أو استئجار مسكن اجتماعي وفقًا لأحكام قانون الإسكان للنساء اللاتي ينجبن طفلين، أو للرجال الذين لديهم طفلان بيولوجيان وتوفيت زوجاتهم.
في تعليقه على هذه الإجراءات، قال المندوب نجوين هوانغ أوين (تاي نينه) إن التنفيذ العملي، وخاصةً فيما يتعلق بالإسكان، واجه صعوبات جمة بسبب محدودية الموارد والقدرة على موازنة الميزانية، لا سيما في المناطق ذات الظروف الاقتصادية الصعبة. إضافةً إلى ذلك، لم تربط السياسات دور الرجال في مشاركة رعاية الأطفال بشكل وثيق.
واقترحت المندوبة أن تقوم لجنة الصياغة بمراجعة اللائحة بشكل مرن يتناسب مع الواقع ويضمن إمكانية التنفيذ.

النائب نغوين هوانغ أوين. الصورة: الجمعية الوطنية
في الوقت نفسه، اقترح المندوبون إضافة بعض السياسات المستدامة والعملية، مثل دعم تطوير نظام لخدمات رعاية الأطفال، والتعليم ما قبل المدرسي العام والخاص لضمان الجودة. وأكدت السيدة أوين أن هذا حل أساسي للمساعدة في تخفيف عبء رعاية الأطفال على الأسر، وتهيئة الظروف للنساء، وخاصة العاملات، للعودة إلى سوق العمل قريبًا.
اقترحت المندوبة أن " سياسة تخفيض ضريبة الدخل الشخصي للأسر التي لديها طفلان تُعدّ شكلاً من أشكال الدعم المباشر، وهو أمر مُشجّع للغاية، ويتماشى مع التوجهات السياسية في بعض الدول التي تُعاني من انخفاض معدلات المواليد". وأوضحت أن هذه السياسة لا تُقدّم الدعم المالي فحسب، بل تُهيئ أيضاً ظروفاً مُواتية تُشعر المرأة بالأمان في الإنجاب وتربية الأطفال، مما يُسهم في تحقيق الأهداف السكانية بفعالية.
فيما يتعلق باللائحة المتعلقة بالدعم المالي للنساء من الأقليات العرقية عند الولادة ، اقترح المندوبون دراستها بعناية فائقة. عمليًا، معدل المواليد لدى الأقليات العرقية أعلى بالفعل من المتوسط الوطني، في حين أن ظروفهم المعيشية لا تزال صعبة.
استشهدت السيدة أوين ببيانات من المسح الاجتماعي والاقتصادي لـ 53 أقلية عرقية عام 2024، حيث بلغ معدل المواليد لدى نساء الأقليات العرقية 4-4.3 طفل لكل امرأة، أي أكثر من ضعف المتوسط الوطني؛ كما أن معدل وفيات الرضع أعلى من المتوسط الوطني بـ 5-6 مرات؛ ولا تتلقى حوالي 20-24% من النساء اللواتي يلدن في المنزل دعمًا طبيًا. لذلك، قيّمت السيدة أوين أن المشكلة الأساسية لا تكمن في عدم رغبتهن في إنجاب الأطفال، بل في أن ظروف المعيشة والرعاية الصحية والوصول إلى الخدمات الأساسية لا تزال محدودة للغاية.
ولذلك، فهي تعتقد أن النمو السكاني في هذا السياق لا يؤدي إلى تحسين نوعية السكان فحسب، بل يمكن أن يؤثر أيضا على الفقر، ويزيد من معدل وفيات الأطفال وعدم المساواة بين الجنسين...
اقتراح تقديم الدعم المالي للنساء من جميع الأعمار اللاتي يلدن طفلين
علّق مندوب فان تام (كوانغ نجاي) قائلاً إن لائحة "النساء اللواتي ينجبن طفلين قبل سن الخامسة والثلاثين" تعني أن هؤلاء فقط هن المؤهلات للحصول على الدعم المالي، بينما لا يحق للبقية الحصول عليهن. وأشار المندوب إلى ضرورة توضيح أساس هذه اللائحة.
ربما يهدف هذا القرار إلى تشجيع من هم في سن الإنجاب على ضمان موارد بشرية للمستقبل، لكنني أعتقد أنه غير مناسب. وإذا نظرنا إليه من منظور العقلانية والإنصاف، فهو غير معقول، لأنه يُنشئ تمييزًا ضد من ينجب طفلين بعد سن الخامسة والثلاثين. - حلل السيد تام.

مندوب إلى فان تام. الصورة: الجمعية الوطنية
بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للسيد تام، فإن هذا الاقتراح لا يأخذ في الاعتبار الظروف الشخصية للنساء اللاتي يلدن بعد سن 35 عامًا. هؤلاء هم الأشخاص الذين قد يرغبون في الولادة قبل سن 35 عامًا، ولكن لأسباب عديدة مثل المهنة، وضغوط العمل، والظروف الاقتصادية، والبحث عن عمل، وإيجاد شريك مناسب، وعوامل موضوعية أخرى... لا يلدن قبل سن 35 عامًا. ثم، على الرغم من أنهن يلدن طفلين بعد سن 35 عامًا، إلا أنهن لا يتلقين الدعم.
"هذا أمر غير عادل ومثير للشفقة بالنسبة لهم" - علق المندوب.
وأكدت المندوبة أنه من الظلم ويفتقر إلى الشمولية أن تنجب المرأة عددًا كافيًا من الأطفال ولا تحصل على الدعم فقط بسبب عمرها.
واقترح السيد تام "أن يكون هناك لوائح أكثر اتساقًا لدعم النساء في جميع الأعمار اللاتي يلدن طفلين".
واقترح أيضًا اتجاهًا آخر يمكن أن يتمثل في تنظيم "السماح بالدعم للنساء اللاتي ينجبن طفلين، ولكن يمكن تخصيص الموضوعات وكيفية الدعم للمنطقة اعتمادًا على الظروف الفعلية للتنظيم".
وبالإضافة إلى ذلك، فإن أحد التدابير للحفاظ على الخصوبة البديلة المقترحة في مشروع القانون هو زيادة إجازة الأمومة عند ولادة طفل ثان: حيث تحصل المرأة على شهر إضافي إجازة، ويحصل الرجل على خمسة أيام عمل إضافية إجازة عندما تلد زوجته.
المصدر: https://vietnamnet.vn/de-xuat-giam-thue-thu-nhap-ca-nhan-cho-gia-dinh-sinh-du-2-con-2461316.html






تعليق (0)