في صباح يوم 7 فبراير، استمرارًا للدورة الثانية والأربعين، وتحت إشراف نائبة رئيسة الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون المعلمين.
رفض مقترح زيادة رواتب المعلمين من الدرجة الأولى بمستوى واحد
في تقريره خلال الاجتماع، قال رئيس لجنة الثقافة والتعليم ، نجوين داك فينه، إنه بهدف إزالة القيود والنواقص في إدارة وتشغيل المؤسسات التابعة لمؤسسات التعليم العالي، اتفقت الهيئة المسؤولة عن التقييم والهيئة المسؤولة عن الصياغة على اقتراح إضافة حق المعلمين في المشاركة في إدارة وتشغيل المؤسسات التي تُنشئها مؤسسات التعليم العالي العاملة في مجال التطوير العلمي والتطبيق ونقل التكنولوجيا. وفي الوقت نفسه، مراجعة وتعديل أحكام القوانين ذات الصلة في الأحكام الانتقالية.
قدّم رئيس لجنة الثقافة والتعليم، نجوين داك فينه، تقريرًا حول عدد من القضايا الرئيسية المتعلقة باستلام وشرح ومراجعة مشروع قانون المعلمين. (صورة: دوي لينه)
بالإضافة إلى ذلك، وفيما يتعلق بصلاحيات توظيف المعلمين، عُدِّل مشروع القانون بحيث يُجري رئيس المؤسسة التعليمية، في المؤسسات التعليمية الحكومية المُنْحَة استقلالية، عملية التوظيف ويكون مسؤولاً عن قراراته. أما في المؤسسات التعليمية الحكومية غير المُنْحَة استقلالية، فتُجري الجهة المختصة التي تُدير المؤسسة التعليمية عملية التوظيف، أو تُحيلها إلى هيئة الإدارة التعليمية، حيث يُجري رئيس المؤسسة التعليمية عملية التوظيف. وتُشرف هيئة الإدارة التعليمية على تقديم المشورة للهيئة المختصة التي تُدير المؤسسة التعليمية لتنفيذ عملية التوظيف، أو تُشرف على تقديم المشورة بشأن لامركزية عملية التوظيف؛ وتُجري المؤسسات التعليمية غير الحكومية عملية التوظيف بشكل مستقل وفقًا للوائحها التنظيمية الخاصة (البند 2، المادة 14).
وبحسب المدير نجوين داك فينه، فإن هذا التعديل يؤكد دور ومسؤولية وكالة إدارة التعليم في تقديم المشورة والإشراف على العمل؛ وضمان التوافق مع أحكام قانون تنظيم الحكومة المحلية وقانون الموظفين المدنيين وقانون العمل.
فيما يتعلق بسياسات رواتب ومزايا المعلمين، عُدِّل مشروع القانون لإزالة اللوائح الخاصة بزيادة مستوى واحد من رواتب نظام رواتب المهن الإدارية للمعلمين المعينين والمُدرَّبين لأول مرة. تُصنَّف رواتب المعلمين في أعلى سلم رواتب المهن الإدارية؛ لذا، يجب دراسة وحساب تحسين سياسات رواتب موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام بشكل متزامن في عملية بناء سياسات الرواتب وفقًا للوظائف.
فيما يتعلق بسياسة دعم السكن الجماعي وتأجير المساكن العامة للمعلمين، يحق للمعلمين الاستفادة من سياسة تأجير المساكن العامة وفقًا لأحكام قانون الإسكان، أو يُضمن لهم السكن الجماعي عند عملهم في مناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة. وفي الوقت نفسه، يُستكمل النظام الذي ينص على أنه في حال تعذر توفير السكن الجماعي أو السكن العام، يُدعم المعلمون بإيجار السكن وفقًا لمستوى الدعم المُقدم لهم؛ ويُلغى شرط "استيفاء جميع الشروط الأساسية" في لوائح السكن الجماعي للمعلمين.
منظر للاجتماع. (صورة: دوي لينه)
الموافقة على اقتراح يسمح لمعلمي رياض الأطفال بالتقاعد المبكر
وفي الاجتماع، اتفقت الآراء في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشكل أساسي على أنه حتى الآن، بشكل عام، تم استيعاب محتوى مشروع قانون المعلمين وتحريره بالتفصيل، مما يضمن الالتزام بروح التفكير المبتكر في العمل التشريعي، وتنظيم المحتوى العام والمبدئي فقط، والمحتويات الخاضعة لسلطة الجمعية الوطنية، والتي ثبت استقرارها في الممارسة العملية.
ومن خلال المناقشة، اتفقت الآراء بشكل أساسي على تفويض السلطة لقطاع التعليم ليكون استباقيًا في توظيف المعلمين واستخدامهم وإدارتهم وتطويرهم لتلبية متطلبات الكمية والبنية والجودة لهيئة التدريس؛ وتكليف الحكومة بتحديد مسؤوليات الإدارة الحكومية لكل وزارة وقطاع معني، وخاصة تفويض سلطة الإدارة الحكومية على المعلمين في المحليات إلى اللجان الشعبية على مستوى المحافظات للمعلمين تحت سلطة إدارة المحلية، حيث تم النص بوضوح على الدور الاستشاري الرائد لقطاع التعليم في أداء وظيفة الإدارة الحكومية على المعلمين في المحلية وفقًا للوائح.
فيما يتعلق بحقوق المعلمين وواجباتهم، يؤيد أعضاء اللجنة الدائمة للمجلس الوطني بشكل أساسي السماح للموظفين الحكوميين من المعلمين بالمشاركة في إدارة وتشغيل المؤسسات التي تُنشئها مؤسسات التعليم العالي العاملة في مجال التطوير العلمي والتطبيق ونقل التكنولوجيا، معتبرين أن هذه اللوائح مناسبة وثورية. ومع ذلك، يُوصى بمراجعة هذا المحتوى عند تصميمه لضمان توافقه مع القوانين ذات الصلة، مثل قانون الموظفين الحكوميين، وقانون الشركات، وقانون مكافحة الفساد، وغيرها.
كما وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على اللائحة التي تنص على أن رواتب المعلمين هي الأعلى في نظام رواتب المهن الإدارية ويحق لهم الحصول على بدلات تفضيلية؛ وآلية لدعم إيجار السكن للمعلمين العاملين في المناطق الصعبة؛ وسياسة التقاعد المبكر قبل السن ولكن دون خفض معدل المعاش التقاعدي لمعلمي ما قبل المدرسة الذين لديهم 20 عامًا أو أكثر من مدفوعات التأمين الاجتماعي...
نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين تي ثانه، تتحدث. (صورة: دوي لينه)
وفي كلمتها الختامية، أكدت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه أن مشروع قانون المعلمين هو مشروع قانون يحظى باهتمام كبير من الجمهور، وطلبت من الوكالة المسؤولة عن المراجعة مواصلة التنسيق الوثيق مع الوكالات، واستيعاب أكبر قدر ممكن من الآراء في الاجتماع، والتأكد من تقديم محتويات تقرير التوضيح بشكل موجز، دون تكرار ما تم الاتفاق عليه، ولكن التركيز على المحتويات التي تحتاج إلى شرح لخلق إجماع كبير.
وعلى وجه الخصوص، أشار نائب رئيس الجمعية الوطنية إلى أنه في عملية استكمال مشروع القانون، من الضروري الاهتمام بتحديث اللوائح، وضمان اتساق وتزامن مشروع هذا القانون مع القوانين ذات الصلة التي يتم تعديلها مثل: قانون إصدار الوثائق القانونية، وقانون تنظيم الحكومة، وقانون تنظيم الحكومة المحلية قبل تقديم التقارير وتقديمها إلى الجمعية الوطنية في الدورة التاسعة القادمة.
نهاندان.فن






تعليق (0)