في صباح يوم 7 فبراير، استمرارًا للدورة الثانية والأربعين، وتحت إشراف نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون المعلمين.
رفض مقترح زيادة رواتب المعلمين من الدرجة الأولى بمستوى واحد
وفي تقريره في الاجتماع، قال رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه إنه من أجل إزالة القيود والنقائص في إدارة وتشغيل المؤسسات التابعة لمؤسسات التعليم العالي، وافقت الوكالة المسؤولة عن المراجعة والوكالة المسؤولة عن الصياغة على اقتراح إضافة حق المعلمين في المشاركة في إدارة وتشغيل المؤسسات التي أنشأتها مؤسسات التعليم العالي العاملة في مجالات التطوير العلمي والتطبيق ونقل التكنولوجيا. وفي الوقت نفسه، مراجعة وتعديل أحكام القوانين ذات الصلة في الأحكام الانتقالية.
تحدث رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه عن عدد من القضايا الرئيسية أثناء استلام وشرح ومراجعة مشروع قانون المعلمين. (الصورة: دوي لينه)
وبالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق بسلطة توظيف المعلمين، تم تعديل مشروع القانون في الاتجاه الذي ينص على أنه بالنسبة للمؤسسات التعليمية العامة التي تتمتع بالاستقلالية، فإن رئيس المؤسسة التعليمية يتولى عملية التوظيف ويكون مسؤولاً عن قراراته. بالنسبة للمؤسسات التعليمية العامة التي لم تمنح الاستقلالية، تقوم الجهة المختصة بإدارة المؤسسة التعليمية بتوظيف المعلمين أو تفوض التوظيف إلى هيئة الإدارة التعليمية أو رئيس المؤسسة التعليمية. تتولى هيئة الإدارة التعليمية تقديم المشورة إلى السلطة المختصة بإدارة المؤسسة التعليمية لتنفيذ أو تقديم المشورة بشأن اللامركزية في التوظيف؛ وتتولى المؤسسات التعليمية غير الحكومية إجراء التوظيف بشكل مستقل وفقاً للوائح التشغيلية الخاصة بها (البند 2، المادة 14).
وبحسب رئيس مجلس الإدارة نجوين داك فينه، فإن مثل هذا التعديل يؤكد دور ومسؤولية وكالة إدارة التعليم؛ ضمان التوافق مع أحكام قانون تنظيم الحكم المحلي وقانون الموظفين المدنيين وقانون العمل.
فيما يتعلق بسياسات الرواتب والمزايا للمعلمين، تم تعديل مشروع القانون لإزالة الحكم الخاص بزيادة مستوى واحد من الراتب في نظام سلم رواتب المهنة الإدارية للمعلمين الذين يتم تعيينهم ودفع رواتبهم لأول مرة. تحتل رواتب المعلمين المرتبة الأعلى في نظام سلم رواتب المهن الإدارية؛ إن تحسين سياسة الرواتب لموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام يحتاج إلى البحث والحساب بشكل متزامن في عملية بناء سياسة الرواتب وفقًا للمنصب الوظيفي.
فيما يتعلق بسياسة دعم السكن الجماعي وتأجير السكن العام للمعلمين والمعلمات، فإنهم يستحقون سياسة تأجير السكن العام وفقًا لأحكام قانون الإسكان أو يتم ضمان السكن الجماعي لهم عند العمل في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الحدودية والجزر والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص. وفي الوقت نفسه، استكمال اللائحة التي تنص على أنه في حالة عدم إمكانية ترتيب سكن جماعي أو سكن عام، سيتم دعم المعلمين بإيجار السكن بنفس مستوى دعم إيجار السكن العام؛ إزالة شرط "استيفاء كافة الشروط الأساسية" في اللائحة الخاصة بمساكن المعلمين.
عرض الجلسة. (الصورة: دوي لينه)
الموافقة على اقتراح يسمح لمعلمي رياض الأطفال بالتقاعد المبكر
وفي الاجتماع، اتفقت الآراء في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشكل أساسي على أنه حتى الآن، بشكل عام، تم استيعاب محتوى مشروع قانون المعلمين وتحريره بالتفصيل، مما يضمن الالتزام بروح التفكير الإبداعي في العمل التشريعي، وتنظيم المحتوى العام والمبدئي فقط، والمحتويات الخاضعة لسلطة الجمعية الوطنية، والتي ثبت استقرارها في الممارسة العملية.
ومن خلال المناقشة اتفقت الآراء بشكل أساسي على تفويض السلطة لقطاع التعليم ليكون استباقيًا في توظيف المعلمين واستخدامهم وإدارتهم وتطويرهم لتلبية متطلبات الكم والبنية والجودة لهيئة التدريس؛ وتتولى الحكومة تحديد مسؤوليات الإدارة الولائية لكل وزارة وقطاع معني، وخاصة إسناد سلطة الإدارة الولائية على المعلمين في المحليات إلى اللجان الشعبية على مستوى المحافظات للمعلمين تحت سلطة إدارة المحلية، وتحديد الدور الاستشاري الرائد لقطاع التعليم في أداء وظيفة الإدارة الولائية على المعلمين في المحلية وفقاً للوائح.
وفيما يتعلق بحقوق والتزامات المعلمين، فإن أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية يؤيدون بشكل أساسي السماح للموظفين المدنيين الذين يعملون مدرسين بالمشاركة في إدارة وتشغيل المؤسسات التي تنشئها مؤسسات التعليم العالي العاملة في مجالات التطوير العلمي والتطبيق ونقل التكنولوجيا؛ أعتبر مثل هذه اللوائح مناسبة وثورية. ومع ذلك، يوصى بأنه عند تصميم هذا المحتوى، من الضروري المراجعة للتأكد من التوافق مع القوانين ذات الصلة مثل قانون الموظفين المدنيين، وقانون الشركات، وقانون مكافحة الفساد، وما إلى ذلك.
كما وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أيضًا على اللائحة التي تنص على أن رواتب المعلمين هي الأعلى في نظام رواتب الوظائف الإدارية ويحق لهم الحصول على بدلات وظيفية تفضيلية؛ آلية دعم السكن للمعلمين العاملين في المناطق الصعبة؛ سياسة التقاعد المبكر دون تخفيض معدل المعاش لمعلمات رياض الأطفال مع فترة اشتراك في التأمينات الاجتماعية لمدة 20 سنة أو أكثر...
نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه تتحدث. (الصورة: دوي لينه)
وفي كلمتها الختامية، أكدت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه أن مشروع قانون المعلمين هو مشروع قانون يحظى باهتمام كبير من الجمهور، وطلبت من الوكالة المسؤولة عن المراجعة أن تستمر في التنسيق الوثيق مع الوكالات، واستيعاب الآراء في الاجتماع إلى أقصى حد، والتأكد من تقديم محتويات تقرير التوضيح بشكل موجز، دون تكرار ما تم الاتفاق عليه، ولكن التركيز على المحتويات التي تحتاج إلى شرح لخلق توافق كبير.
وعلى وجه الخصوص، أشار نائب رئيس الجمعية الوطنية إلى أنه في عملية استكمال مشروع القانون، من الضروري الاهتمام بتحديث اللوائح، وضمان اتساق وتزامن مشروع هذا القانون مع القوانين ذات الصلة التي يتم تعديلها مثل: قانون إصدار الوثائق القانونية، وقانون تنظيم الحكومة، وقانون تنظيم الحكومة المحلية قبل تقديم التقارير وتقديمها إلى الجمعية الوطنية في الدورة التاسعة القادمة.
نهاندان.فن
تعليق (0)