لا يتم انتخاب رئيس ونائب رئيس المحافظة عند استكمال الجهاز
يتضمن مشروع القرار مادتين. تتكون المادة 1 من 8 بنود تعدل وتكمل عددًا من أحكام دستور عام 2013 بشأن جبهة الوطن الأم في فيتنام والمنظمات الاجتماعية والسياسية ، والوحدات الإدارية ومنظمات الحكومة المحلية. تتضمن المادة 2 ثلاثة بنود تنظم دخول الاتفاقية حيز التنفيذ والأحكام الانتقالية. يدخل هذا القرار حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025. اعتبارًا من تاريخ نفاذ القرار، تتوقف الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات في جميع أنحاء البلاد عن العمل.
صوت مجلس الأمة على إقرار قرار مجلس الأمة بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد دستور 2013. |
ينص المشروع على أنه عند استكمال الهيكل التنظيمي للوكالات بعد تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية وإنهاء عمل الوحدات الإدارية على مستوى المناطق في عام 2025، لن يتم إجراء انتخاب مناصب رئيس مجلس الشعب ونائب رئيس مجلس الشعب ورئيس لجان مجلس الشعب ورئيس ونائب رئيس وعضو اللجنة الشعبية في الوحدة الإدارية المشكلة بعد الترتيب؛ لا يتم انتخاب رئيس ونائب رئيس الجمعية الوطنية من قبل وفود المحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية التي تشكلت بعد إعادة التنظيم.
وبدلا من ذلك، وبناء على إعلان لجنة الحزب المختصة بإدارة الكوادر، تعين اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رئيس مجلس الشعب ونائبه ورؤساء لجان مجلس الشعب ورؤساء ونواب رؤساء وفود الجمعية الوطنية للمحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية والتي تشكلت بعد إعادة التنظيم.
ويعين رئيس مجلس الوزراء رئيس ونائب رئيس اللجنة الشعبية للمحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية التي تشكلت بعد إعادة التنظيم.
وتعين اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي أعضاء لجنة الشعب في المقاطعة أو المدينة المركزية التي تشكلت بعد إعادة الترتيب، وتعين رئيس مجلس الشعب ونائبه ورؤساء لجان مجلس الشعب ورئيس ونائب رئيس لجنة الشعب في الوحدة الإدارية على مستوى البلدية التي تشكلت بعد إعادة الترتيب.
تعين اللجنة الدائمة لمجلس الشعب على مستوى البلدية أعضاء اللجنة الشعبية للوحدة الإدارية على مستوى البلدية المشكلة بعد إعادة الترتيب.
وفي حالات خاصة، ينص مشروع القرار بوضوح على أنه يسمح بتعيين موظفين ليسوا مندوبي مجلس الشعب لتولي مناصب قيادية في مجالس الشعب على المستويين الإقليمي والبلدي التي تشكلت بعد الاتفاق.
آلية تعيين قيادات اللجنة الشعبية والمجلس الشعبي لن تطبق إلا في عام 2025.
وفقًا للجنة صياغة التعديلات والمكملات لعدد من مواد دستور عام 2013 (لجنة صياغة التعديلات على الدستور)، فإن آلية التعيين المذكورة أعلاه تهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي على الاستنتاج رقم 150-KL/TW للمكتب السياسي الذي يوجه تطوير خطط الموظفين للجان الحزب على مستوى المقاطعات الخاضعة للدمج والاندماج ولجان الحزب على مستوى البلديات المنشأة حديثًا. ويحتاج مشروع القرار إلى أن يتضمن حكماً انتقالياً ينظم تعيين مناصب مجلس الشعب واللجنة الشعبية ورئيس ونائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لإنشاء أساس قانوني لتعزيز الجهاز التنظيمي للوكالات في ترتيب الوحدة الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات لعام 2025 وتعزيز الجهاز التنظيمي لمجلس الشعب واللجنة الشعبية للفترة 2021-2026 عندما لا تكون هناك وحدات إدارية على مستوى المقاطعات.
وترى لجنة صياغة التعديلات الدستورية أنه نظراً للطبيعة الخاصة جداً لهذا الترتيب الخاص بالوحدة الإدارية، فإنه ينبغي تطبيق الآلية المذكورة أعلاه. بالإضافة إلى النطاق الوطني الواسع للغاية لدمج المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية وترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، فإننا نجمع أيضًا بين تنفيذ السياسة الرئيسية للحزب المتمثلة في عدم تنظيم وحدات إدارية على مستوى المناطق. ستتوقف الوكالات الحكومية المحلية على مستوى المقاطعات عن العمل في نفس الوقت الذي يتم فيه ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات.
وفي ظل هذه التغيرات والتقلبات الكبيرة في الهيكل التنظيمي، فإن المدة المتبقية من ولاية مجلس الشعب قصيرة جداً، كما أن مندوبي مجلس الشعب في الوحدات الإدارية التي تشكلت بعد إعادة الترتيب يتم جمعهم من العديد من الوحدات الإدارية السابقة، مما يجعل من الصعب التعرف على قدرة الموظفين بعد إعادة الترتيب وتقييمها بدقة.
وبالإضافة إلى ذلك، لتلبية متطلبات ترتيب وتوزيع الكوادر، وخاصة الكوادر العاملة على مستوى المناطق للعمل في الوكالات الجديدة على مستوى المحافظات والبلديات، والاستفادة القصوى من الموارد البشرية الموجودة، من الضروري تطبيق آلية تعيين القيادات في اللجان الشعبية والمجالس الشعبية في الوحدات التي تنفذ الترتيب، بما يلبي المتطلبات العملية.
ورغم أن الشكل هو التعيين، فإن عمل اختيار وتعيين الموظفين يجب أن يتم بشكل وثيق للغاية ويجب أن يتم بواسطة لجنة الحزب التي تتمتع بسلطة إدارة الكوادر وفقًا لأنظمة الحزب.
لن يتم تنفيذ هذه الآلية إلا في عام 2025 لخدمة ترتيب الوحدات الإدارية هذه المرة بالتزامن مع المحتوى المعدل والمكمل للدستور (لن يتم تنظيم وحدات إدارية على مستوى المقاطعات). بعد انتخاب مندوبي مجلس الشعب على كافة المستويات للفترة 2026-2031 والأعوام التالية، ومواصلة إجراء انتخابات الموظفين العادية وفقًا للوائح الحالية، سينتخب مجلس الشعب مناصب مجلس الشعب واللجنة الشعبية.
وفي وقت سابق، خلال الدورة الأولى للجنة صياغة التعديل الدستوري، التي عقدت في وقت متأخر من بعد ظهر يوم 5 مايو، قال رئيس الجمعية الوطنية ورئيس لجنة صياغة التعديل الدستوري تران ثانه مان، إن الأمين العام تو لام، أكد في الدورة الثالثة للجنة التوجيهية المركزية بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW، أن تعديل واستكمال دستور 2013 وإكمال الوثائق القانونية لتحديد وتوجيه تنفيذ الأحكام الجديدة للدستور هي مهمة يجب إعطاؤها الأولوية القصوى، ويجب أن تكون خطوة واحدة إلى الأمام لإنشاء أساس قانوني لترتيب جهاز النظام السياسي.
ابتداءً من 6 مايو، ستعلن المنظمة وتجمع الآراء العامة حول النص الكامل لمشروع القرار المعدل والمكمل لعدد من مواد دستور 2013 والوثائق المصاحبة على بوابة المعلومات الإلكترونية للحكومة، وبوابة المعلومات الإلكترونية للجمعية الوطنية، ووكالات الأنباء: تلفزيون فيتنام (VTV)، صوت فيتنام (VOV)، وكالة أنباء فيتنام والبوابات الإعلامية الإلكترونية للجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة.
وطلب رئيس لجنة صياغة التعديلات الدستورية من أعضاء اللجنة ضرورة فهم الوضع الأيديولوجي والرأي العام للكوادر وأعضاء الحزب والشعب أثناء عملية جمع آراء الشعب والقطاعات والمستويات حول مشروع القرار، وتوجيه وتعزيز العمل الدعائي على الفور لخلق وحدة الوعي بين الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والشعب؛ - متابعة وحث الوزارات والأجهزة على مستوى الوزراء والأجهزة الحكومية واللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية على تنظيم جمع الآراء وتلخيص آراء الشعب والقطاعات والمستويات حول مشروع القرار المعدل والمكمل لعدد من مواد الدستور. وفي الوقت نفسه، تنظيم البحث واستيعاب وشرح آراء الأشخاص والقطاعات والمستويات ونواب مجلس الأمة بشكل كامل وشامل لإكمال مشروع القرار.
المصدر: https://baobacgiang.vn/de-xuat-khong-bau-chu-tich-pho-chu-tich-hdnd-ubnd-khi-kien-toan-bo-may-postid417528.bbg
تعليق (0)