اقتراح لتعديل اللوائح المتعلقة بمصادر التمويل لتنفيذ السياسات في الترتيب التنظيمي

تطلب وزارة المالية تعليقات على مشروع التعميم الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد التعميم رقم 07/2025/TT-BTC الذي يوجه تحديد مصادر التمويل وإعداد التقديرات والإدارة والاستخدام وتسوية التمويل لتنفيذ السياسات المنصوص عليها في المرسوم رقم 178/2024/ND-CP للحكومة بشأن السياسات والأنظمة للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال والقوات المسلحة في تنفيذ الترتيب التنظيمي للنظام السياسي.

مشروع مقترح لتعديل واستكمال المادة 1 من التعميم رقم 07/2025/TT-BTC بشأن "نطاق التنظيم والموضوعات المعمول بها". وعليه، فيما يتعلق بنطاق التنظيم: تنظم هذه النشرة تحديد مصادر التمويل وإعداد التقديرات والإدارة والاستخدام وتسوية التمويل لتنفيذ السياسات المنصوص عليها في المرسوم رقم 178/2024/ND-CP للحكومة الذي ينص على السياسات والأنظمة للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال والقوات المسلحة في تنفيذ الترتيب التنظيمي للنظام السياسي والمرسوم رقم 67/2025/ND-CP المعدل والمكمل للمرسوم رقم 178/2024/ND-CP.

الموضوعات المطبقة: وفقاً للوائح الواردة في البند 2، المادة 1 من المرسوم رقم 67/2025/ND-CP.

في حالة وجود مصادر تمويل تشغيلية للوكالات والوحدات وفقاً للقرارات والمقررات والوثائق الأخرى للجهات المختصة: تكون مصادر التمويل لتنفيذ السياسات وفقاً للوائح الواردة في القرارات والمقررات والوثائق الأخرى للجهات المختصة.

مصادر تمويل تنفيذ السياسات والأنظمة لموظفي الخدمة المدنية والعاملين في وحدات الخدمة العامة

بالإضافة إلى ذلك، يقترح المشروع استكمال الفقرة 6 من المادة 3 من التعميم رقم 07/2025/TT-BTC بشأن "مصادر تمويل تنفيذ السياسات والأنظمة للموظفين المدنيين والعاملين في وحدات الخدمة العامة" على النحو التالي:

في حالة قيام وحدات الخدمة العامة بضمان نفقاتها العادية والاستثمارية (المجموعة 1)؛ وحدات الخدمة العامة التي تؤمن نفقاتها العادية ذاتيا (المجموعة 2) ليس لديها أموال كافية لحل السياسات والأنظمة، فيمكنها استخدام الأموال المخصصة وفقًا للوائح وحدات الخدمة العامة (بالترتيب: صندوق التطوير المهني، صندوق استكمال الدخل، صندوق المكافآت وصندوق الرعاية الاجتماعية) ويتم تخصيص المبلغ المتبقي لإصلاح رواتب الوحدة من الإيرادات من الأنشطة المهنية وغيرها من المصادر القانونية لحل السياسات والأنظمة.

في حالة دمج أو توحيد وحدة خدمة عامة، يُطلب من الوحدة الجديدة بعد الدمج أو التوحيد إعداد خطة للاستقلال المالي لعرضها على الجهة المختصة للنظر فيها وإعادة الموافقة عليها وفقاً لأحكام القانون المتعلق بآلية الاستقلال المالي لوحدات الخدمة العامة.

خلال الفترة التي لم يتم فيها الموافقة على خطة الاستقلال المالي من قبل السلطة المختصة وفقًا للأنظمة؛ في حال وجود حاجة إلى تمويل لتنفيذ سياسة ترشيد الرواتب، وبعد استخدام مصادر التمويل المقررة، ولا يزال التمويل غير كافٍ لحل السياسة والنظام، فإن الموازنة العامة للدولة ستدعم التمويل لحل السياسة والنظام في حدود عدد الموظفين الذين يتقاضون رواتب من الموازنة العامة للدولة والتي تحددها الجهة المختصة.

في حالة وجود مصادر تمويل تشغيلية للهيئات والوحدات وفقًا للقرارات والمقررات والوثائق الأخرى للجهات المختصة ولكنها اندمجت في وحدات الخدمة العامة، فسيتم دعمها من ميزانية الدولة بالتمويل لحل السياسات والأنظمة في نطاق عدد الموظفين المعينين من قبل الجهات المختصة قبل الدمج أو التوحيد وعدد الأشخاص الذين يتلقون رواتب من ميزانية الدولة المعينة من قبل الجهات المختصة (بالنسبة لوحدات الخدمة العامة من المجموعتين 3 و4، ستدعم ميزانية الدولة النفقات العادية).

وفقا لقناة VTV

المصدر: https://baothanhhoa.vn/de-xuat-sua-quy-dinh-nguon-kinh-phi-thuc-hien-chinh-sach-trong-sap-xep-to-chuc-bo-may-246883.htm