مقترح تعديل أنظمة ضريبة القيمة المضافة في قطاعي الزراعة والأعلاف الحيوانية

(تشينفو.فن) - تقوم وزارة المالية بصياغة قانون لتعديل وإكمال عدد من مواد قانون ضريبة القيمة المضافة.

وزارة المالية تعمل على إعداد مشروع قانون لتعديل وتكملة عدد من مواد قانون ضريبة القيمة المضافة.

صرحت وزارة المالية أنه في 26 نوفمبر 2024، أصدر المجلس الوطني قانون ضريبة القيمة المضافة، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025. ومن خلال التنفيذ، تلقت وزارة المالية التماسات من وزارة الزراعة والبيئة ، ومجلس استشاري السياسات التابع لرئيس الوزراء، والجمعيات والمؤسسات التي تفكر في الصعوبات في سياسة ضريبة القيمة المضافة للقطاعين الزراعي والأعلاف الحيوانية، على وجه التحديد على النحو التالي:

دفع ضريبة القيمة المضافة المدخلة بنسبة 5% على المنتجات الزراعية المتداولة تجاريًا. تُحصّل ضريبة القيمة المضافة ثم تُسترد على المنتجات التي يُصدّر معظم إنتاجها (مثل سمك السلور والفلفل والقهوة وغيرها) مما يُهدر الوقت والمال ويُسبب ركودًا في رأس مال الشركات، بينما لا تُصرف مؤسسات الائتمان هذه الضريبة عند توفير رأس المال العامل، مما يُسبب ضغطًا ماليًا ويُقلل من كفاءة الأعمال.

إضافةً إلى ذلك، لا تخضع المنتجات الزراعية والمائية المستوردة لضريبة القيمة المضافة عند استيرادها إلى فيتنام. ولن يضطر المستوردون إلى الاقتراض من البنوك لدفع ضريبة القيمة المضافة عند الاستيراد، بينما ستضطر الشركات المصدرة إلى الاقتراض من البنوك لدفع هذه الضريبة للدولة عند شراء المنتجات الزراعية والمائية المنتجة محليًا للتصدير.

بالنسبة لمشاريع إنتاج الأعلاف الحيوانية، يجب تضمين التكلفة المتزايدة الناتجة عن ضريبة القيمة المضافة غير القابلة للخصم والبالغة 5% ضمن التكلفة، مما سيرفع سعر البيع، ويؤثر سلبًا على مربي الماشية. هذا التنظيم غير عادل، ويُقلل من القدرة على منافسة منتجات الأعلاف الحيوانية المستوردة، نظرًا لإعفاء الأعلاف المستوردة من ضريبة القيمة المضافة.

يحق للمؤسسات استرداد ضريبة القيمة المضافة المدفوعة عند التصدير، ولكنها تتأخر لأنها مضطرة إلى انتظار بائعيها للإعلان عن الضريبة ودفعها وفقًا لأحكام الفقرة ج، البند 9، المادة 15 من قانون ضريبة القيمة المضافة، مما يسبب صعوبات ومخاطر عملية للمؤسسات التي تطلب استرداد الضرائب لأن المؤسسة المشترية ليس لديها أدوات قانونية أو تقنية للتحقق من حالة الامتثال الضريبي للمورد في وقت إعداد ملف استرداد الضريبة. إذا لم يقدم البائع ملف الإقرار الضريبي أو لا يزال مدينًا بضريبة القيمة المضافة، فلن يتم قبول فاتورة المؤسسة المشترية لاسترداد الضريبة، على الرغم من أن المؤسسة المشترية قد أوفت بالكامل بالتزام الإعلان والاحتفاظ بالمستندات الصالحة والسداد عبر البنك على النحو المنصوص عليه. سيؤثر رفض استرداد الضريبة لهذا السبب على التدفق النقدي والإنتاج وتقدم الأعمال ويسبب ضررًا للمؤسسة على الرغم من عدم وجود خطأ شخصي من جانب المؤسسة المشترية.

وبحسب وزارة المالية، فإن تعديل واستكمال قانون ضريبة القيمة المضافة أمر ضروري.

المحتوى المعدل

يقترح مشروع القانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون ضريبة القيمة المضافة على المنتجات الزراعية والأعلاف الحيوانية وشروط استرداد الضريبة في البند 1، المادة 5، البند 5، المادة 9 والبند 9، المادة 15 من قانون ضريبة القيمة المضافة رقم 48/2024/QH15.

وعلى وجه التحديد، يقترح المشروع تعديل واستكمال الفقرة 1 من المادة 5 (الأشخاص غير الخاضعين للضريبة) على النحو التالي:

"1. منتجات المحاصيل والغابات والثروة الحيوانية وتربية الأحياء المائية وصيد الأسماك التي لم تتم معالجتها وتحويلها إلى منتجات أخرى أو خضعت فقط للمعالجة الأولية التقليدية من قبل المنظمات والأفراد الذين ينتجونها ويصطادونها ويبيعونها، وهي في مرحلة الاستيراد.

"لا يتعين على الشركات والتعاونيات التي تشتري المحاصيل غير المعالجة ومنتجات الغابات والثروة الحيوانية وتربية الأحياء المائية وصيد الأسماك التي لم تتم معالجتها إلى منتجات أخرى أو خضعت فقط للمعالجة الأولية التقليدية وتبيعها لشركات وتعاونيات أخرى الإقرار بضريبة القيمة المضافة ودفعها، ولكن يحق لها خصم ضريبة القيمة المضافة المدفوعة مقدمًا." (ينص البند 1 من المادة 5 من قانون ضريبة القيمة المضافة الحالي على العناصر التالية غير الخاضعة للضريبة: المحاصيل غير المعالجة ومنتجات الغابات والثروة الحيوانية وتربية الأحياء المائية وصيد الأسماك التي لم تتم معالجتها إلى منتجات أخرى أو خضعت فقط للمعالجة الأولية التقليدية من قبل المنظمات والأفراد الذين ينتجونها ويصطادونها ويبيعونها بأنفسهم وفي مرحلة الاستيراد).

تعديل وتكملة الفقرة 5 من المادة 9 (معدل الضريبة) على النحو التالي:

٥. تخضع النفايات والمنتجات الثانوية والخردة المُجمّعة لإعادة التدوير والاستخدام عند بيعها لمعدل ضريبة النفايات والمنتجات الثانوية والخردة المُباعة. (تنص المادة ٩ من البند ٥ من قانون ضريبة القيمة المضافة الحالي على ما يلي: تخضع منتجات المحاصيل والغابات المزروعة والثروة الحيوانية وتربية الأحياء المائية، التي لم تُحوّل إلى منتجات أخرى أو خضعت فقط للمعالجة الأولية الاعتيادية، والمُستخدمة كعلف للحيوانات أو مواد طبية، لمعدل ضريبة القيمة المضافة المُحدد لمنتجات المحاصيل والغابات المزروعة والثروة الحيوانية وتربية الأحياء المائية.

تخضع النفايات والمنتجات الثانوية والخردة التي يتم جمعها لإعادة التدوير وإعادة الاستخدام عند بيعها لمعدلات ضريبية وفقًا لمعدلات الضرائب على النفايات والمنتجات الثانوية والخردة المباعة.

ويقترح المشروع أيضًا إلغاء الفقرة (ج)، البند 9، المادة 15. (وفقًا للفقرة (ج)، البند 9، المادة 15 من قانون ضريبة القيمة المضافة الحالي: أعلن البائع عن ضريبة القيمة المضافة وسددها وفقًا للوائح الخاصة بالفواتير الصادرة للمؤسسة التجارية التي تطلب استرداد الضريبة.)

ندعو القراء لقراءة المسودة كاملة وإبداء تعليقاتهم هنا./.

المصدر: https://baochinhphu.vn/de-xuat-sua-quy-dinh-thue-gtgt-linh-vuc-nong-nghiep-thuc-an-chan-nuoi-102251028151029394.htm