اقتراح بإنشاء هيئة تفتيش تابعة للدائرة العامة للضرائب.

ANTD.VN - اقترحت وزارة المالية تحويل إدارة التفتيش والتدقيق الضريبي إلى وحدة التفتيش التابعة للإدارة العامة للضرائب، مما يضمن عدم زيادة عدد الإدارات والموظفين في الإدارة العامة للضرائب.

تسعى وزارة المالية إلى الحصول على تعليقات حول مسودة قرار رئيس الوزراء الذي يحدد وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل الإدارة العامة للضرائب التابعة لوزارة المالية، والذي يحل محل القرار رقم 41/2018/QD-TTg والقرار رقم 15/2021/QD-TTg المعدل والمكمل للقرار رقم 41/2018/QD-TTg.

والجدير بالذكر أن وزارة المالية اقترحت تحويل إدارة التفتيش والتدقيق الضريبي إلى وحدة التفتيش التابعة للإدارة العامة للضرائب.

ترى وزارة المالية أن النموذج التنظيمي الحالي لإدارة التفتيش والتدقيق لا يتماشى مع اللوائح القانونية الحالية المتعلقة بالتفتيش.

وبالتحديد، ينص المرسوم الحكومي رقم 07/2012/ND-CP الصادر بتاريخ 9 فبراير 2012 على الجهات المكلفة بأداء مهام التفتيش المتخصصة وأنشطة هذه الجهات. وقد تم تعيين الإدارة العامة للضرائب كجهة مكلفة بأداء مهام التفتيش المتخصصة.

وفقًا للقرار رقم 15/2021/QD-TTg الصادر بتاريخ 30 مارس 2021 عن رئيس الوزراء، فإن الهيكل التنظيمي للإدارة العامة للضرائب يشمل إدارة التفتيش والتدقيق الضريبي.

في 14 نوفمبر 2022، أقر المجلس الوطني القانون رقم 11/2022/QH15 بشأن التفتيش؛ وبناءً على ذلك، تنص المادة 18 على أحد حالات إنشاء هيئة تفتيش تابعة لإدارة عامة أو إدارة تابعة لوزارة على النحو التالي: "ج) في الإدارات العامة أو الإدارات التابعة لوزارة ذات نطاق واسع ومعقد وهام لإدارة الدولة في المجالات والقطاعات المتخصصة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية على النحو الذي تحدده الحكومة".

Bộ Tài chính cho rằng mô hình Cục Thanh tra - Kiểm tra thuế không còn phù hợp với các quy định hiện hành

ترى وزارة المالية أن نموذج إدارة التفتيش والتدقيق الضريبي لم يعد متوافقاً مع اللوائح الحالية.

ترى وزارة المالية أن الإدارة العامة للضرائب تستوفي تماماً معايير إنشاء إدارة عامة وهيئات مماثلة كما هو منصوص عليه في المرسوم الحكومي رقم 101/2020/ND-CP بتاريخ 28 أغسطس 2020، بما في ذلك المعيار التالي: "امتلاك مجال أو قطاع متخصص كبير ومعقد وهام تحت إدارة الدولة من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية".

وبناءً على ذلك، فإن نموذج إدارة التفتيش والتدقيق الضريبي التابعة للإدارة العامة للضرائب، كما هو منصوص عليه في القرار رقم 15/2021/QD-TTg، لم يعد متوافقاً مع أحكام قانون التفتيش المذكور أعلاه ومشروع المرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 07/2012/ND-CP المقدم حالياً إلى الحكومة (والذي يتضمن أحكاماً بشأن نموذج إدارة التفتيش التابعة للإدارة العامة للضرائب).

لذلك، تقترح وزارة المالية تحويل إدارة التفتيش والتدقيق الضريبي إلى إدارة التفتيش التابعة للإدارة العامة للضرائب، مع ضمان عدم زيادة عدد الإدارات والموظفين في الإدارة العامة للضرائب.

من حيث الموقع والوظيفة، فإن مفتشية الإدارة العامة للضرائب هي منظمة تابعة للإدارة العامة للضرائب، وتؤدي مهام تفتيش متخصصة في نطاق إدارة الدولة للإدارة العامة للضرائب؛ وتنفذ مهام تتعلق باستقبال المواطنين، وحل الشكاوى والبلاغات، ومنع ومكافحة الفساد والممارسات السلبية وفقًا للقانون.

تخضع مفتشية الإدارة العامة للضرائب لإشراف وإدارة المدير العام للإدارة العامة للضرائب، وتخضع لتوجيهات مفتشية وزارة المالية فيما يتعلق بأعمال التفتيش والإرشاد المهني.

تتمتع مفتشية الإدارة العامة للضرائب بالشخصية الاعتبارية، ولها ختمها الخاص، وهي مخولة بفتح حسابات في الخزانة العامة للدولة وفقًا للقانون.

بالإضافة إلى ذلك، يقترح مشروع القرار أيضًا إعادة تسمية إدارة التفتيش الداخلي؛ وتسوية الشكاوى والبلاغات ومكافحة الفساد إلى إدارة التفتيش الداخلي؛ وإعادة تسمية إدارة السياسات إلى إدارة سياسات إدارة الضرائب المحلية لتمييزها عن وظائف ومهام إدارة سياسات الضرائب والرسوم والإشراف عليها.

بالإضافة إلى ذلك، سيتم حلّ مدرسة التدريب الضريبي. وبناءً على ذلك، ستُنقل مهام تطوير البرامج والمواد التدريبية وتنظيم التدريب للموظفين المدنيين ومسؤولي الإدارة العامة للضرائب إلى مدرسة تدريب الكوادر المالية؛ وستُنقل مهمة تنظيم الامتحانات لإصدار الشهادات المهنية لخدمات الإجراءات الضريبية إلى إدارة/مكاتب تابعة للإدارة العامة للضرائب.

وهكذا، بعد إعادة التنظيم والتبسيط، تم تقليص الهيكل التنظيمي للإدارة العامة للضرائب بوحدة واحدة (من 17 إلى 16 وحدة).

رابط المصدر