يظهر هذا المحتوى في مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه التعامل مع الأدلة والأصول أثناء التحقيق والملاحقة والمحاكمة في عدد من القضايا الجنائية، والذي قدمته النيابة الشعبية العليا مؤخرًا إلى الجمعية الوطنية في الدورة الثامنة صباح يوم 30 أكتوبر.
الحد من الأصول المجمدة وإهدار الموارد
وقال رئيس النيابة العامة الشعبية العليا نجوين هوي تين، في تقديمه للتقرير، إن مكافحة الجريمة، بما في ذلك الفساد والجرائم الاقتصادية ، حققت في السنوات الأخيرة نتائج عظيمة، خاصة في القضايا والحوادث تحت إشراف وتوجيه اللجنة التوجيهية المركزية للوقاية من الفساد والسيطرة عليه.
وقد قدم رئيس المحكمة العليا للنيابة الشعبية نجوين هوي تيان التقرير.
ومع ذلك، فإن ممارسة الإجراءات الجنائية تظهر أن هناك العديد من الصعوبات والمشاكل، وخاصة في التعامل مع الأدلة والأصول في قضايا الفساد والاقتصاد.
إن العديد من الأدلة والأصول القيمة التي تم ضبطها أو احتجازها مؤقتًا أو الاستيلاء عليها أو تجميدها لفترة طويلة لم تتم معالجتها على الفور للتداول، مما تسبب في تجميدها وإهدار الموارد، مما يؤثر على حقوق ومصالح الهيئات والمنظمات والشركات والأفراد.
وبالإضافة إلى ذلك، هناك أيضًا نقص في التدابير التي يتعين على هيئات الادعاء تنفيذها منذ البداية لمنع نقل وتشتيت الأصول قبل أن يكون هناك أساس كافٍ لتطبيق تدابير الحجز والتجميد وما إلى ذلك.
لذلك، ولضمان إطلاق الموارد، وحل القضايا العاجلة، وضمان الاسترداد المبكر، وتعظيم قيمة الأصول المفقودة والمختلسة، وما إلى ذلك، طلب الاستنتاج رقم 87-KL/TW المؤرخ 13 يوليو 2024 للمكتب السياسي بشأن مشروع "بناء آلية للتعامل مع الأدلة والأصول المصادرة مؤقتًا والمصادرة والمجمدة أثناء التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة في القضايا والحوادث" أنه في عام 2024، تقوم النيابة العامة الشعبية العليا بتطوير هذا القرار التجريبي وتقديمه إلى الجمعية الوطنية لإصداره.
وفقًا للسيد نجوين هوي تين، فإن إنشاء آلية للتعامل المبكر مع الأصول والأدلة لا يقتصر على القضايا فحسب، بل يشمل أيضًا الحوادث. ولذلك، حدد نطاق مشروع القرار أن التعامل التجريبي مع الأدلة والأصول المصادرة والمحتجزة مؤقتًا والمُصادرة والمجمدة يُطبق بدءًا من مرحلة معالجة المعلومات المتعلقة بالجرائم، وطوال مراحل الملاحقة القضائية والتحقيق والمقاضاة والمحاكمة، ويُطبق فقط بشكل تجريبي على القضايا والحوادث الجنائية تحت إشراف وتوجيه اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والممارسات السلبية.
وينص مشروع القرار أيضاً على خمسة تدابير للتعامل مع الأدلة والأصول، بما في ذلك: إعادة الأموال إلى الضحية أو إيداعها في أحد البنوك في انتظار المعالجة؛ وإيداع وديعة تأمين لإلغاء الحجز أو الاحتجاز المؤقت أو الحجز أو الحصار؛ والسماح بشراء أو بيع أو نقل الأدلة والأصول والتعامل مع العائدات من الشراء أو البيع أو النقل؛ وتسليم الأدلة والأصول إلى المالك القانوني أو المدير لإدارتها واستغلالها واستخدامها؛ وتعليق المعاملات مؤقتاً؛ وتعليق تسجيل الأصول ونقل ملكيتها واستخدامها.
وقال السيد نجوين هوي تيان: " بالنسبة لكل إجراء، يتم تحديد المحتوى وشروط التطبيق والسلطة والموضوعات بشكل واضح".
فيما يتعلق بإجراءات الإيقاف المؤقت للمعاملات، وإيقاف تسجيل ونقل ملكية واستخدام الأصول مؤقتًا، صرّح رئيس قضاة النيابة العامة الشعبية العليا بأن التجربة العملية لهذا الإجراء تهدف إلى منع تشتت ونقل الأصول المتعلقة بالجرائم منذ البداية، مما يُمهّد الطريق مبكرًا للتفتيش والتحقق. وعند توافر أسس وشروط كافية، ستُطبّق إجراءات الضبط والاحتجاز المؤقت والحجز والحجز فورًا وفقًا للأنظمة.
في الواقع، طلبت النيابة العامة من هيئات الإدارة تطبيق إجراء "التعليق المؤقت للمعاملات، وتعليق التسجيل ونقل الملكية والتصرف في الأصول مؤقتًا". لذا، من الضروري النص على هذا الإجراء في القرار.
يدخل القرار حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025 ويستمر تنفيذه لمدة لا تزيد عن 3 سنوات.
دراسة ومراجعة القوانين ذات الصلة بعد التجربة
أكدت رئيسة اللجنة القضائية، لي ثي نغا، على ضرورة إصدار قرار وتقديم تقرير تفتيش، قائلةً إن إصدار اللوائح سيعزز فعالية مكافحة الجريمة، وخاصةً الجرائم الاقتصادية وجرائم الفساد، ويضمن حقوق ومصالح الجهات والأفراد المعنيين بشكل أفضل، ويحد من الآثار السلبية على بيئة الاستثمار والأعمال. وستُرسي نتائج التجربة أساسًا عمليًا لتطوير القوانين الجنائية وقوانين الإجراءات الجنائية في المستقبل.
رئيسة لجنة العدل في الجمعية الوطنية لي ثي نغا.
فيما يتعلق بنطاق القضايا التجريبية، ترى اللجنة القضائية أن تطبيق الآلية التجريبية سيكون له أثر كبير على حقوق الإنسان والحقوق المدنية، وخاصة حقوق الملكية. لذلك، يقتصر نطاق التجربة على عدد من القضايا الجنائية والقضايا الخاضعة لإشراف وتوجيه اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والإهمال، كما هو موضح في المسودة، وهو أمر مناسب.
ينص مشروع القرار على خمس مجموعات من التدابير للتعامل مع الأدلة والأصول في عملية معالجة المعلومات المتعلقة بالجرائم، وبدء الدعاوى الجنائية، والتحقيق فيها، وملاحقتها، وإصدار الأحكام بشأنها. من بين هذه التدابير، تُطبق أربعة تدابير على الأدلة والأصول التي تم ضبطها، أو احتجازها مؤقتًا، أو مصادرتها، أو تجميدها؛ ومجموعة واحدة من التدابير ذات طبيعة "طارئة مؤقتة" ويمكن تطبيقها فورًا في مرحلة معالجة المعلومات المتعلقة بالجرائم.
توافق اللجنة القضائية على الأحكام المتعلقة بمجموعات التدابير المذكورة أعلاه، والتي لم يُنص عليها بعد في قانون الإجراءات الجنائية. ومن خلال تطبيقها في حل القضايا الجنائية المتعلقة بالاقتصاد والفساد والمناصب، يُظهر ذلك أن تطبيق هذه التدابير تجريبيًا سيساهم في حل الصعوبات وأوجه القصور الحالية بشكل جذري، وفقًا للسيدة لي ثي نغا.
وفي إطار الاتفاق على مدة تنفيذ المشروع التجريبي كما هو مقرر، أكدت الهيئة الفاحصة أنه في حالة تقييم نتائج المشروع التجريبي، وفي حال توافر الشروط الكافية، يمكن للنيابة الشعبية العليا دراسة واقتراح التعديلات والإضافات على قانون العقوبات وقانون الإجراءات الجنائية والقوانين ذات الصلة.
[إعلان 2]
المصدر: https://vtcnews.vn/de-xuat-thi-diem-bien-phap-ngan-chan-tau-tan-tai-san-tu-som-ar904747.html
تعليق (0)