في ظهيرة يوم 10 نوفمبر، واستكمالاً لبرنامج الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، عقد وفد من نواب الجمعية الوطنية من مقاطعة بينه ثوان مناقشات في المجموعة 15 حول مشروعين من القوانين وتقارير حكومية، بما في ذلك: مشروع قانون الأرشيف (المعدل)؛ ومشروع قانون العاصمة (المعدل)؛ وتقارير حكومية حول النتائج الأولية للتنفيذ التجريبي لنموذج الحكومة الحضرية في هانوي ودا نانغ، ونتائج ثلاث سنوات من تنفيذ الحكومة الحضرية في مدينة هو تشي منه.
اتفق غالبية المندوبين في المجموعة 15 على ضرورة صياغة قانون الأرشيف (المعدل)؛ وقانون العاصمة (المعدل)؛ وتقارير الحكومة حول النتائج الأولية للتطبيق التجريبي لنموذج الإدارة الحضرية في هانوي ودا نانغ، ونتائج ثلاث سنوات من تطبيق نموذج الإدارة الحضرية في مدينة هو تشي منه. وعلق المندوب نغوين هو ثونغ قائلاً: بعد دراسة مسودة قانون الأرشيف (المعدل)، وافق على ضرورة إجراء تعديل شامل على قانون الأرشيف لعام 2011 لتجاوز أوجه القصور والقيود في العمل الأرشيفي الحالي، وتعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة للأرشيف؛ وفي الوقت نفسه، تشجيع تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في الأنشطة الأرشيفية، بما يلبي متطلبات تحديث الإدارة والاندماج الدولي.
فيما يتعلق بصلاحية إدارة الوثائق الأرشيفية وقواعد بياناتها (المادة 9)، تنص الفقرة 3 من المادة 9 على ما يلي: " تتولى وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام ووزارة الخارجية إدارة وأرشفة الوثائق التي تُنتج أثناء عملياتها، وحفظ الوثائق الأرشيفية، والوثائق الأرشيفية ذات القيمة الخاصة، وقواعد بيانات الوثائق الأرشيفية لقطاعات الدفاع والأمن العام والخارجية، بما في ذلك وثائق منظمات الحزب في هذه القطاعات ". وقد أعرب المندوبون عن قلقهم إزاء هذه المسألة، لأنها تتعارض مع المادة 3 من مشروع القانون بشأن مبادئ العمليات الأرشيفية والمادة 7 بشأن تكوين الأرشيف الوطني الفيتنامي.
فيما يتعلق بإتلاف الوثائق القديمة (المادة 15)، يُقترح حذف البند (د) من الفقرة 2 من المادة 15: " الوثائق الأرشيفية المتضررة بشدة والتي يتعذر استعادتها "، لأن هذا النص عام جدًا وغير محدد بما فيه الكفاية، مما يسمح للجهات والمنظمات باستخدامه كأساس للإتلاف، الأمر الذي يُعرّض الوثائق القيّمة لخطر الفقدان الدائم. ويُقترح إضافة المسؤولية التالية: " يُصدر وزير الداخلية لوائح تفصيلية بشأن الصلاحيات والإجراءات المتعلقة بإتلاف الوثائق القديمة في الجهات والمنظمات والأرشيفات التاريخية ". ولا تزال مشكلة الإتلاف غير المصرح به للوثائق القديمة قائمة؛ كما أن عملية تنظيم إتلاف الوثائق من قِبل الجهات والمنظمات والأفراد لا تزال تعاني من قصور ونقص في التوحيد.
في تعليقه على مسودة قانون العاصمة (المعدل)، قال الرفيق دوونغ فان آن - عضو اللجنة المركزية للحزب، وأمين سر لجنة الحزب في المقاطعة، ورئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان - ورئيس مجموعة النقاش رقم 15: بخصوص البند 1، المادة 3: ... إن النمو المفاجئ في قاعدة العملاء والإيرادات، والذي يخلق قيمة كبيرة للعملاء، هو في الواقع مشروع ناشئ وابتكاري، ولكنه طموح للغاية ويحمل توقعات عالية جدًا. ووفقًا لمسودة قانون العاصمة، سيحصل هذا المشروع على سياسات تفضيلية، ولكن في الواقع، يتم تشجيع هذه المشاريع الناشئة والابتكارية بدلًا من تقييمها بناءً على فعاليتها. في الواقع، لم تُحدث المشاريع الناشئة والابتكارية طفرة مفاجئة في الإيرادات أو قيمة كبيرة للمجتمع. يكفي أن تُسهم هذه المشاريع في ابتكار أساليب إنتاج جديدة، ومجالات جديدة، وطرق جديدة لإنتاج السلع واستهلاكها، وحل المشكلات الاقتصادية للأسر والمجتمعات الصغيرة. لذلك، لا داعي لوضع مثل هذه المتطلبات العالية كما في القانون. لذلك، ينبغي أن تشجع القوانين المجتمع، وجعلها صعبة للغاية لن يشجع المجتمع على الوصول إليها...
تران ثي.
مصدر










تعليق (0)