مؤتمر لتنفيذ المرسوم الحكومي رقم 265/2025/ND-CP والوثائق ذات الصلة.

(gialai.gov.vn) - في ظهيرة يوم 10 ديسمبر/كانون الأول، نظمت وزارة العلوم والتكنولوجيا في مقاطعة جيا لاي مؤتمراً وطنياً لتنفيذ المرسوم رقم 265/2025/ND-CP، الذي يوجه تطوير الخطط وتقديرات ميزانية الدولة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. وقد تم ربط المؤتمر عبر الإنترنت بمواقع في مختلف المحافظات والمدن في جميع أنحاء البلاد. وحضر المؤتمر من وزارة العلوم والتكنولوجيا كل من: السيد بوي هوانغ فونغ، نائب وزير العلوم والتكنولوجيا، وممثلون عن قادة الوحدات التابعة للوزارة. ومن مقاطعة جيا لاي، حضر كل من: السيد فام آنه توان، نائب سكرتير لجنة الحزب في المقاطعة، ورئيس اللجنة الشعبية في المقاطعة، وممثلون عن قادة العديد من الإدارات والوحدات ذات الصلة.

ألقى نائب وزير العلوم والتكنولوجيا بوي هوانغ فونغ كلمة في المؤتمر.

في كلمته الافتتاحية بالمؤتمر، صرّح نائب وزير العلوم والتكنولوجيا، بوي هوانغ فونغ، بأن عام 2025 يشهد تغييرات جوهرية في النظام القانوني، مع إصدار المرسوم رقم 265/2025/ND-CP، والمرسوم رقم 85/2025/ND-CP بشأن تنفيذ قانون الاستثمار العام، والمرسوم رقم 275/2025/ND-CP المعدّل والمكمّل للمرسوم رقم 85؛ إلى جانب تعديلات على قانون الميزانية العامة، وقانون المناقصات، وقانون الأصول العامة، بالإضافة إلى توجيهات جديدة بشأن الاستثمار في تكنولوجيا المعلومات والتحوّل الرقمي. وقد شكّلت هذه اللوائح الجديدة إطارًا سياسيًا متينًا، ينظر إلى العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحوّل الرقمي باعتبارها المحرك الرئيسي للنمو والمفتاح لتحسين الإنتاجية والجودة والقدرة التنافسية للمناطق.

وعلى وجه الخصوص، يُحدث المرسوم الحكومي رقم 265/2025/ND-CP الصادر بتاريخ 14 أكتوبر 2025 تغييرات هامة عديدة، تركز على تغيير المفاهيم والآليات المتعلقة بتشغيل مصادر رأس المال. ويُعتبر هذا حلاً أساسياً لإزالة العقبات وتهيئة ظروف أكثر ملاءمة لتعبئة الموارد المالية واستخدامها، وبالتالي تعزيز العلوم والتكنولوجيا والابتكار كعناصر جوهرية للتنمية الاقتصادية .

طلب نائب وزير العلوم والتكنولوجيا بوي هوانغ فونغ من المندوبين تركيز مناقشاتهم على محتوى المرسوم رقم 265/2025/ND-CP والوثائق ذات الصلة، مما يهيئ الظروف للتنفيذ الموحد على الصعيد الوطني.

وبهذه المناسبة، أعرب نائب وزير العلوم والتكنولوجيا بوي هوانغ فونغ عن تعاطفه مع الأضرار التي لحقت بمقاطعة جيا لاي جراء الكوارث الطبيعية؛ وأعرب عن أمله في أن تتجاوز المنطقة الصعوبات قريباً وتستعيد التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

قدم ممثلون عن مؤسسة الأمل وصحيفة VnExpress ومجموعة FPT الدعم للمدارس المتضررة من العواصف والفيضانات.

خلال المؤتمر، تبرع ممثلون عن شركة فيتناموبيل للاتصالات المتنقلة المساهمة بـ 25 ألف جهاز كمبيوتر محمول للطلاب في المناطق المتضررة من الفيضانات في مقاطعة جيا لاي. كما قدم ممثلون عن شركة فيتنام لحلول الدفع المساهمة (VNPAY) مبلغ 100 مليون دونغ فيتنامي لدعم إدارة التعليم والتدريب في جيا لاي في جهودها للتغلب على آثار الإعصار رقم 13. وتبرع ممثلون عن معهد تكنولوجيا البريد والاتصالات بـ 30 مجموعة أدوات تعليمية في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (STEM) وأدوات مساعدة بقيمة 200 مليون دونغ فيتنامي لإدارة التعليم والتدريب في جيا لاي. وقدم ممثلون عن مؤسسة الأمل (HOPE Foundation) وصحيفة VnExpress ومجموعة FPT مبلغ 3.35 مليار دونغ فيتنامي لتسع مدارس في المقاطعة لإعادة إعمارها بعد الإعصار.

تحدث رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فام آنه توان في المؤتمر.

أكد رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة جيا لاي، فام آنه توان، أن هذه المرحلة حاسمة بالنسبة للمقاطعة لتحقيق طفرات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، بما يرسخ أساسًا لنمو سريع ومستدام. ومباشرةً بعد صدور المرسوم رقم 265/2025/ND-CP، وجهت المقاطعة إدارة العلوم والتكنولوجيا بمراجعة اللوائح واقتراح تعديلات أو لوائح جديدة ضمن صلاحياتها، ووضع خطة لتطوير آلية إدارة وتشغيل صندوق تنمية العلوم والتكنولوجيا والابتكار. كما تعمل المقاطعة على وضع خطة رئيسية مدتها خمس سنوات (2025-2030) في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وفقًا لتوجيهات الوزارة.

بالإضافة إلى ذلك، تركز المقاطعة أيضاً على تعزيز نقل التكنولوجيا والابتكار؛ وبناء محفظة من الشراكات بين القطاعين العام والخاص في مجال البحث والتحول الرقمي؛ واستقطاب الخبراء والمثقفين الفيتناميين من الخارج للمشاركة في تطوير العلوم والتكنولوجيا في المقاطعة...

نيابة عن لجنة الحزب والحكومة وشعب مقاطعة جيا لاي، شكر رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة فام آنه توان وزارة العلوم والتكنولوجيا والجهات الأخرى على جهودها المشتركة ودعمها في توفير الموارد لمساعدة المنطقة على التغلب على عواقب الكوارث الطبيعية؛ وفي الوقت نفسه، تعهد باستخدام موارد الدعم بشكل مناسب واقتصادي وفعال وسريع لتحقيق الاستقرار السريع لحياة الناس في المقاطعة.

مشهد المؤتمر

في المؤتمر، قدم المتحدثون المحتويات الرئيسية للمرسوم رقم 265/2025/ND-CP الذي يفصل ويوجه تنفيذ بعض مواد قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار فيما يتعلق بالتمويل والاستثمار في العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ والنقاط الجديدة في القانون بشأن إدارة الاستثمار في تطبيقات تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي باستخدام أموال الميزانية العامة للدولة؛ والإرشادات حول كيفية تجميع وبناء خطط الاستثمار العام في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

ينص المرسوم الحكومي رقم 265/2025/ND-CP الصادر بتاريخ 14 أكتوبر 2024 على لوائح تفصيلية بشأن العديد من مواد قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار فيما يتعلق بالتمويل والاستثمار في العلوم والتكنولوجيا والابتكار، بما في ذلك: المادة 15؛ البند 2 من المادة 18؛ البند 2 من المادة 31؛ المادة 35؛ المادة 61؛ المادة 62؛ المادة 63؛ المادة 64؛ المادة 65؛ المادة 66؛ والبند 2 من المادة 67 من قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

كما يوفر المرسوم إرشادات بشأن تنفيذ قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار فيما يتعلق بتمويل واستثمار العلوم والتكنولوجيا والابتكار، بما في ذلك: أ) استراتيجية تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ وخطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ ب) هيكل ميزانية الدولة للعلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ محتوى الإنفاق؛ إعداد الميزانية وتخصيصها وإدارتها واستخدامها وتسويتها لأنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ ج) إدارة واستخدام الصندوق الوطني لتطوير العلوم والتكنولوجيا، والصندوق الوطني للابتكار التكنولوجي، وصندوق تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار التابع للوزارات والهيئات الوزارية والهيئات الحكومية والهيئات المركزية الأخرى ولجان الشعب الإقليمية؛ د) محتوى الإنفاق وإدارة واستخدام صندوق تطوير العلوم والتكنولوجيا التابع للمؤسسات والمنظمات ووحدات الخدمة العامة؛ نفقات الشركات على البحث العلمي والتطوير التكنولوجي والابتكار.

تبادل ممثلون عن إدارة المالية في مقاطعة جيا لاي وجهات النظر حول إنشاء صندوق لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

كما قدم المتحدث في المؤتمر لمحة عامة عن استراتيجية تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار حتى عام 2030، وبعض أوجه القصور والقيود والصعوبات القائمة، والحاجة إلى تعديل الاستراتيجية لتلبية المتطلبات في السياق الجديد.

تحدد الاستراتيجية تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار كأولوية وطنية قصوى، حيث تلعب دورًا استراتيجيًا رائدًا في العصر الجديد؛ فهي القوة الدافعة الرئيسية لتعزيز النمو، وتحقيق طفرات في الإنتاجية والجودة والكفاءة؛ وهي عامل حاسم في تعزيز القدرة التنافسية للدولة والقطاعات الاقتصادية والاجتماعية والمناطق والشركات؛ وهي الأساس لتنفيذ التحول الرقمي الوطني؛ وتساهم بشكل كبير في تحسين حياة الناس والتنمية المستدامة وضمان الدفاع والأمن الوطنيين.

تتلخص العناصر الأساسية للاستراتيجية المنقحة فيما يلي: تحديد دور الابتكار ومكانته على قدم المساواة مع دور ومكانة العلوم والتكنولوجيا في العصر الجديد. يجب أن يصبح النظام المؤسسي الوطني للعلوم والتكنولوجيا والابتكار ميزة تنافسية استراتيجية، قادرة على استقطاب المواهب والكفاءات والموارد العالمية لحل المشكلات الرئيسية التي تواجه فيتنام. تدير الدولة أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار بشكل أساسي من خلال مبادئ التدقيق اللاحق، بما يضمن استقلالية ومساءلة المنظمات والشركات والأفراد. استقطاب جميع موارد الاستثمار واستخدامها بفعالية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار. ينبغي أن تُعطى الأولوية في تخصيص ميزانية البحث والتطوير في مجال العلوم والتكنولوجيا للتنفيذ من خلال آلية تمويل، عبر صناديق تنمية العلوم والتكنولوجيا. تطبيق آلية حوافز خاصة، تركز على تكوين موارد بشرية عالية الجودة، ومواهب، وعلماء بارزين، ومديري مشاريع، ومهندسين معماريين رئيسيين. تعزيز التعاون والروابط بين "أصحاب المصلحة الثلاثة": الشركات، ومعاهد البحوث/الجامعات، والدولة، لتشكيل سلسلة قيمة مغلقة من البحث والتطوير إلى تسويق النتائج العلمية والتكنولوجية. ضمان أن يكون الإنفاق السنوي على العلوم والتكنولوجيا والابتكار 2% على الأقل من إجمالي ميزانية الدولة، ضمن الحد الأدنى البالغ 3% من ميزانية الدولة المخصصة للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، وزيادة هذا الإنفاق تدريجياً وفقاً لمتطلبات التنمية...

المصدر: https://gialai.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong-cua-lanh-dao/hoi-nghi-trien-khai-nghi-dinh-265-2025-nd-cp-cua-chinh-phu-va-cac-van-ban-lien-quan.html