الاختراق من الإدارة إلى الخدمة

إن إصلاح الإجراءات الإدارية ليس مجرد متطلب إلزامي في عملية بناء دولة سيادة القانون فحسب، بل هو أيضا مقياس للقدرة الإدارية والقدرة على تقديم الخدمات للحكومات على كافة المستويات. ولذلك، اعتمدت مقاطعتنا باستمرار وجهة نظر التحول من حكومة الإدارة إلى حكومة الخدمات، مع الأخذ في الاعتبار الشعب والشركات كمركز لإنشاء إدارة مهنية وحديثة وشفافة وفعالة وكفؤة.

من أجل إزالة الحواجز وتسهيل الأمور على الناس والشركات، والتحرك نحو إدارة موجهة نحو الخدمات الحقيقية، تصدر اللجنة الشعبية الإقليمية كل عام خطة لمراجعة وتبسيط الإجراءات الإدارية في كل منطقة إدارية. في الفترة 2021 - 2025، يوجد في المقاطعة بأكملها 18 إجراءً إداريًا يتعلق بالسجلات الجنائية، و54 إجراءً إداريًا داخليًا بين الوكالات الإدارية، و62 إجراءً إداريًا في قطاع الأعمال قامت بتبسيط مكونات الملفات، وتقصير 30٪ من وقت المعالجة لـ 443 إجراءً إداريًا. ومن ناحية أخرى، قامت المحافظة بتبسيط وثائق المواطنين ونشر الخدمات العامة عبر الإنترنت لـ 152 إجراء إداري في مجال إدارة السكان.

الشرطة تدعم المواطنين في مدينة ها جيانج لإصدار بطاقات هوية للمواطنين. الصورة: هوانغ نغوك

إلى جانب النتائج المذكورة أعلاه، نفذت اللجنة الشعبية الإقليمية أيضًا بشكل صارم مراجعة وإعلان ونشر الإجراءات الإدارية وإعادة هيكلة وتوحيد عملية تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت لخدمة الأشخاص والشركات بشكل أفضل. يذكر أنه في الربع الأول من عام 2025، ولضمان عدم انقطاع استلام الملفات بعد إعادة هيكلة أجهزة الدولة، أصدرت المقاطعة 35 قرار إعلان إضافي، بإجمالي 2155 إجراء إداري تمت مراجعتها وتوحيدها. حتى الآن، يوجد في المقاطعة بأكملها 1982 إجراء إداري صالحًا، معلنة بالكامل على نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية في المقاطعة، ومواقع الويب الخاصة بالوكالات الوظيفية، والإدارات الشاملة على جميع المستويات، وبوابة الخدمة العامة الوطنية، مما يضمن الشفافية والالتزام بالوقت والتزامن في خدمة المنظمات والأفراد.

في الوقت الحالي، توفر المقاطعة 648 خدمة عامة كاملة عبر الإنترنت و1256 خدمة عامة جزئية. وعلى وجه الخصوص، يتم تنفيذ ما يصل إلى 543 إجراء إداري بالكامل في البيئة الرقمية، دون استخدام السجلات الورقية، مما يساهم في توفير الوقت والتكاليف وتقليل الاتصال المباشر، وتحسين الشفافية والدعاية والكفاءة في التعامل مع الإجراءات الإدارية. كما قامت المحافظة بنشر 66 إجراء إداري يسمح باستلام وإرجاع النتائج بغض النظر عن الحدود الإدارية. ويتيح هذا للمواطنين تقديم الطلبات وتلقي النتائج في أي إدارة شاملة على مستوى المقاطعة أو المنطقة أو البلدية، وبالتالي توسيع مساحة الخدمة الإدارية وخلق أقصى قدر من الراحة للأفراد والشركات.

في مواجهة الوضع الحالي المتمثل في أن نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية القديم الذي تم استثماره في عام 2014 لم يعد يلبي المتطلبات الفنية للتشغيل الفعال لآلية الشباك الواحد وتقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت، انتقلت اللجنة الشعبية الإقليمية بشكل استباقي إلى تحديث البنية التحتية الرقمية، ووضعت نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية iGate موضع التنفيذ اعتبارًا من 1 يونيو 2023 وتوظيف خدمات تكنولوجيا المعلومات المهنية لتشغيل النظام في عام 2024. وبالتالي، تم إكمال تهيئة وتكوين العمليات لـ 815 وحدة، ومنح 2640 حسابًا لموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام و14532 حسابًا للأفراد والشركات. وعلى وجه الخصوص، نجح النظام في الاتصال بـ 24 قاعدة بيانات وطنية ومتخصصة، مما يضمن الاتصال بمنصات تقديم الخدمات العامة المركزية للوزارات المركزية والفروع...

موظفو مركز الإدارة العامة بمنطقة كوان با يدعمون المواطنين لحل الإجراءات الإدارية بسرعة. الصورة: ماي ​​آنه

بفضل منصة رقمية حديثة ومتزامنة، يساعد نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية iGate على تقصير وقت معالجة المستندات وجعل العملية شفافة وتقليل العمليات اليدوية لتحسين تجربة المستخدم. ومن بين الإنجازات التي تحققت في مجال الإدارة العامة، احتل نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية للمقاطعة في عام 2024 المرتبة 12 من بين 63 مقاطعة ومدينة حسب القطاع المتخصص (بزيادة 48 مرتبة مقارنة بعام 2023). على وجه الخصوص، احتل مؤشر رضا الشعب في المقاطعة عن الخدمات الإدارية للدولة (SIPAS) في عام 2024 المرتبة 24 من بين 63 مقاطعة ومدينة (بزيادة 7 أماكن مقارنة بعام 2023).

من عام 2021 إلى الوقت الحاضر، تلقت المقاطعة بأكملها وعالجت ملايين سجلات الإجراءات الإدارية، مع ارتفاع معدل الإكمال الصحيح والمبكر. وعلى مستوى المحافظات تمت معالجة 342,559 سجلاً (43.14% منها عبر الإنترنت)، ووصلت نسبة المعالجة الصحيحة والمبكرة إلى ما يقرب من 100%؛ على مستوى المنطقة، استقبلت المنطقة أكثر من 206 ألف طلب، ووصلت نسبة التقديم الصحيح والمبكر إلى أكثر من 98%؛ تمت معالجة أكثر من 902 ألف سجل على مستوى البلدية بمعدل صحيح وفي الوقت المحدد بنسبة 100% تقريبًا، بينما بلغت نسبة التأخير 0.55% فقط. ومن الأمور المثيرة للإعجاب أيضًا أن المقاطعة بأكملها قامت برقمنة ما يقرب من 50 ألف نتيجة إجراءات إدارية صالحة، متجهة نحو هدف إكمال 100% بحلول نهاية سبتمبر 2025. وفي عام 2024 وحده، سيصل معدل سجلات الإجراءات الإدارية الرقمية إلى 90.02%، وسيصل معدل السجلات ذات النتائج الإلكترونية إلى 84.07%. وبحلول نهاية الربع الأول من عام 2025، من المتوقع أن تستمر هذه المؤشرات في الارتفاع لتصل إلى 91.96% و92.11% على التوالي، مع ملايين الزيارات وعمليات البحث عن المستندات عبر النظام. بالإضافة إلى ذلك، قامت المحافظة بأكملها برقمنة جميع بيانات الأحوال المدنية مع ما يقرب من 390 ألف صفحة من الكتب ومئات الآلاف من معلومات تسجيل المواليد والزواج والوفيات ... مما أدى إلى إنشاء منصة بيانات سكانية لتحسين كفاءة تسوية الإجراءات الإدارية.

وعلى وجه الخصوص، قامت المحافظة بنشر مجموعة من المؤشرات لتوجيه وتشغيل وتقييم جودة الخدمة المقدمة للأفراد والشركات في أداء الإجراءات الإدارية والخدمات العامة في الوقت الفعلي في البيئة الإلكترونية (وفقًا للقرار 766 المؤرخ 23 يونيو 2022 لرئيس الوزراء ). إذا كانت مقاطعتنا في عام 2022 قد حققت فقط 54.03/100 نقطة، وهو تصنيف متوسط، واحتلت المرتبة 28 من بين 63 مقاطعة ومدينة، فإنها بحلول عام 2024 سوف تحقق اختراقًا بـ 85.60 نقطة، وهو تصنيف جيد، وترتفع إلى المرتبة العاشرة من بين 63 مقاطعة ومدينة، لتصبح دليلاً واضحًا على التصميم على إصلاح الإجراءات الإدارية لخدمة الشعب.

وتؤكد النتائج المتميزة المذكورة أعلاه مرة أخرى التصميم السياسي القوي للمقاطعة في الرحلة لتحقيق هدف التحول من الإدارة إلى الخدمة، ومن اليدوي إلى الرقمي، ومن اللامركزية إلى الترابط - المشاركة في جميع أنحاء نظام الحكومة. وهذا هو المحرك الرئيسي للمقاطعة لمواصلة تحقيق الإنجازات في الفترة الجديدة، والمساهمة في تحسين جودة الإدارة العامة وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة والشاملة.

ثو فونغ

المصدر: https://baohagiang.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202505/dot-pha-tu-chinh-quyen-quan-ly-sang-phuc-vu-7f86c70/