تحقيق اختراق من خلال إنشاء 5 مناطق للمواد الخام (الجزء 2)

في أعقاب مؤتمر حوار رئيس الوزراء مع المزارعين لعام 2023، تعمل وزارة الزراعة والتنمية الريفية بنشاط على تنفيذ حلول لمعالجة الصعوبات والعقبات ودعم المزارعين؛ بما في ذلك توجيه المناطق المحلية لبناء مناطق موحدة للمواد الخام وإنتاج السلع على نطاق واسع وفقًا لمعايير ومتطلبات السوق.

يُعدّ تطوير مناطق إنتاج السلع الأساسية المركزة أحد الأولويات الرئيسية التي حثّ رئيس الوزراء مرارًا وتكرارًا على التركيز على تنفيذها بعد مؤتمر حوار رئيس الوزراء مع المزارعين لعام 2023. فكيف نفّذت الوزارات والقطاعات والمناطق هذا الأمر بعد المؤتمر؟

تم تخصيص 2.5 تريليون دونغ فيتنامي لخمس مناطق معتمدة لإنتاج المواد الخام.

بخلاف مناطق الإنتاج المركزة أو مناطق الزراعة المتخصصة التي تطورت في العديد من المناطق في السنوات الأخيرة، تركز مناطق المواد الخام الموحدة التي أنشأتها وزارة الزراعة والتنمية الريفية على تطوير سلاسل القيمة، وربط مناطق الإنتاج بعمليات محددة ومعايير المنتجات بمصانع المعالجة أو أسواق المستهلكين.

لا يجب أن تفي منطقة المواد الخام المعتمدة بمعايير الجودة للمنتجات الزراعية فحسب، بل يجب أن تمتثل أيضًا للمعايير البيئية ومعايير السلامة المهنية ومتطلبات التنمية المستدامة، بما في ذلك منع إزالة الغابات وتجنب عمالة الأطفال.

Những đổi thay sau Hội nghị Thủ tướng đối thoại với Nông dân 2023: Đột phá từ xây dựng 5 vùng nguyên liệu (Bài 2)- Ảnh 1. — من المخطط أن تقوم المقاطعات الجبلية الشمالية بتطوير مناطق موحدة للمواد الخام لأشجار الفاكهة وفقًا للمشروع التجريبي الخاص ببناء مناطق موحدة للمواد الخام الزراعية والحرجية للاستهلاك المحلي والتصدير في الفترة 2022-2025.

في الواقع، منذ عام 2022، قامت وزارة الزراعة والتنمية الريفية بتطوير وإصدار القرار رقم 1088/QD-BNN-KTHT بشأن تنفيذ "المشروع التجريبي لبناء مناطق موحدة للمواد الخام الزراعية والحرجية للاستهلاك المحلي والتصدير في الفترة 2022-2025" لتجربة تطوير 5 مناطق موحدة للمواد الخام الزراعية والحرجية للاستهلاك المحلي والتصدير، بما في ذلك: مناطق المواد الخام لأشجار الفاكهة في المنطقة الجبلية الشمالية، وأخشاب المزارع في المنطقة الساحلية الوسطى، والبن في المرتفعات الوسطى، والأرز في منطقة لونغ زوين كوادرانغل، ومناطق أشجار الفاكهة في منطقة دونغ ثاب موي، باستثمار إجمالي يقارب 2500 مليار دونغ فيتنامي.

ينقسم المشروع إلى مرحلتين. تركز المرحلة الأولى (2022-2023) على تجربة تطوير مناطق المواد الخام الموحدة، وإجراء مراجعة وتقييم شاملين لنتائج تنفيذ المشروع. أما المرحلة الثانية (2024-2025) فستُنهي محتوى المشروع المتعلق بالإرشاد الزراعي، ونقل التكنولوجيا وتطبيقها على التعاونيات والمزارعين؛ وتطوير وتعزيز قدرات التعاونيات وأعضائها؛ وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في إدارة مناطق المواد الخام؛ وتطوير الإرشاد الزراعي والتواصل المجتمعي؛ وتنفيذ سياسات الائتمان والتأمين وربط الإنتاج؛ وتوسيع وبناء خمسة مراكز لوجستية؛ وتوسيع نطاق تنفيذ الإرشاد الزراعي المجتمعي.

في أغسطس 2024، عقدت وزارة الزراعة والتنمية الريفية مؤتمراً لاستعراض أول عامين من تنفيذ هذا المشروع. وأظهرت النتائج انتشار العديد من النماذج الناجحة إلى المناطق والشركات والتعاونيات، مثل مناطق زراعة البن والدوريان في المرتفعات الوسطى ومناطق زراعة الأرز في دلتا نهر ميكونغ.

انطلاقاً من 132 دورة تدريبية و26 مجموعة إرشاد زراعي مجتمعي نظمتها وزارة الزراعة والتنمية الريفية، قامت المناطق المحلية بتنظيم 400 دورة تدريبية و149 مجموعة إرشاد زراعي مجتمعي. وفيما يخص زراعة الأرز تحديداً، فقد بلغ إجمالي المساحة المستهدفة 50,000 هكتار، وبعد عام واحد، استوفت 6,000 هكتار معايير الأسواق الراقية. كما تم إنشاء العديد من مشاريع البنية التحتية في مناطق إنتاج المواد الخام وتسليمها إلى المناطق المحلية لاستخدامها، مما ساهم بفعالية في تسهيل نقل المواد الخام من مناطق الإنتاج إلى المصانع للمعالجة.

تم إنشاء العديد من التعاونيات وتعزيزها؛ وتلقى مديرو التعاونيات وأعضاؤها تدريباً لتحسين قدراتهم وتطبيق برامج المحاسبة وبرامج سجلات الإنتاج؛ كما تم تشكيل نظام لمجموعات الإرشاد الزراعي المجتمعية لتقديم المشورة والدعم الفني في مجالات الإنتاج، والروابط التسويقية، وتنمية التعاونيات، والائتمان. وركزت المناطق على التنفيذ الفعال لمشاريع الربط وفقاً للمرسوم رقم 98/2018/ND-CP، وتطبيق عمليات إنتاج متقدمة، وحشد مشاركة كبيرة وتمويل مشترك من التعاونيات والشركات.

Những đổi thay sau Hội nghị Thủ tướng đối thoại với Nông dân 2023: Đột phá từ xây dựng 5 vùng nguyên liệu (Bài 2)- Ảnh 2. — يقوم مزارعون في كومونة نغيا خان، مقاطعة نغيا دان (محافظة نغي آن) بحصاد الأخشاب الصغيرة من الغابة. الصورة: آن ين

وفي حديثه عن مشروع بناء 5 مناطق للمواد الخام، أكد وزير الزراعة والتنمية الريفية لي مينه هوان قائلاً: "تُعتبر مناطق المواد الخام نقطة انطلاق وأساساً لتطوير سلاسل قيمة زراعية وغابية ومصايد أسماك فعالة ومستدامة، مما يؤدي إلى تحديث الزراعة، وجذب الشركات للاستثمار، وتقليل التكاليف والمخاطر في إنتاج وتجارة المنتجات...".

لذلك، يجب تلبية المتطلبات التالية: بناء مناطق المواد الخام على أساس ضمان سلسلة متصلة من الإنتاج - الحصاد - الحفظ - المعالجة - استهلاك المنتجات لتحسين الكفاءة وزيادة دخل المزارعين؛ البناء على أساس طلب السوق، والاستفادة من مزايا وظروف كل منطقة الطبيعية؛ التنمية المرتبطة بالاستثمار في تحديث البنية التحتية والمعدات؛ التنفيذ بالتزامن مع السياسات والآليات، وتعبئة جميع الموارد من القطاعات الاقتصادية جنبًا إلى جنب مع دعم الدولة، لضمان الإنتاج الفعال وحماية البيئة والتنمية المستدامة.

سيتم توفير إرشادات تفصيلية لإنشاء مناطق المواد الخام.

يعتقد الخبراء أن إنشاء مناطق المواد الخام يمثل خطوة رائدة لخلق أساس لتعزيز المراحل اللاحقة في سلسلة القيمة الزراعية؛ وفي الوقت نفسه، فإنه يوضح عملية الإنتاج وكذلك جودة المواد المدخلة لمعالجة واستهلاك المنتجات الزراعية.

أكد البروفيسور نغوين هونغ سون، مدير أكاديمية العلوم الزراعية الفيتنامية، على ضرورة أن تتبنى الدولة سياسات تدعم المناطق في التركيز على إنشاء مناطق موحدة للمواد الخام، مع تعزيز الحلول التي تربط هذه المناطق بمصانع المعالجة. وأضاف: "إلى جانب ذلك، من الضروري وضع آليات لتطوير الموارد البشرية الإدارية للتعاونيات والشركات التي تنظم الإنتاج وفقًا لتخطيط مناطق المواد الخام؛ وتحسين القدرات الإدارية في نظم معلومات بيانات الإنتاج، وبالتالي تطبيق تتبع المنتجات وتخصيص رموز لمناطق الزراعة".

Những đổi thay sau Hội nghị Thủ tướng đối thoại với Nông dân 2023: Đột phá từ xây dựng 5 vùng nguyên liệu (Bài 2)- Ảnh 3. — من المخطط تطوير منطقة لونغ زوين الرباعية لتصبح منطقة إنتاج أرز موحدة.

وفي الوقت نفسه، صرح نجو تونغ في، المدير العام لشركة تشان ثو للاستيراد والتصدير المحدودة (بن تري)، بأن وضع رموز مناطق الزراعة هو معيار أساسي لتلبية متطلبات الدول المستوردة، لذلك تحتاج المناطق إلى تثقيف الناس حول أهمية وضع رموز مناطق الزراعة من أجل بيع منتجاتهم.

أكد السيد لي كوك ثانه، مدير المركز الوطني للإرشاد الزراعي، أنه عندما نوفر مناطق غنية بالمواد الخام، ستثق الشركات بها وتستثمر فيها. وأشار السيد ثانه إلى مثال تعاون المركز الوطني للإرشاد الزراعي حاليًا مع شركة فينه هيب لتطوير منطقة لإنتاج المواد الخام للبن بهدف تصديره إلى الاتحاد الأوروبي.

على الرغم من تحقيق نتائج أولية، تشير ردود الفعل من المناطق والشركات إلى أن تخطيط وإدارة مناطق إنتاج السلع الزراعية لا يزال يواجه تحديات جمة؛ إذ لا يزال تنظيم العمليات وإدارتها، ولا سيما تنظيم الطلب الإقليمي وإدارة الدولة للتنمية الإقليمية، محدودًا. ومن الجدير بالذكر أن توحيد الأراضي ودمج المزارعين في أنظمة الإنتاج واسعة النطاق للنظام الزراعي الحديث لا يزال يعاني من أوجه قصور عديدة؛ كما أن الصلة بين استهلاك المنتجات وروابط سلسلة القيمة الزراعية لا تزال ضعيفة.

لذلك، ولتوجيه المناطق المحلية في بناء مراكز المواد الخام وإنتاج السلع على نطاق واسع وفقًا لمعايير ومتطلبات السوق، ستواصل وزارة الزراعة والتنمية الريفية توجيه وتنسيق العمل مع المناطق المحلية لتنفيذ الأنشطة في إطار المشروع التجريبي، وتعزيز التواصل بشأن النتائج المتميزة للمشروع.

في الوقت نفسه، سيتم إعداد وتوزيع مواد تدريبية لإرشاد مسؤولي الحكومات المحلية في ابتكار تنظيم الإنتاج وتطوير مناطق إنتاج المواد الخام الزراعية؛ كما يجري حاليًا إعداد دليل للمناطق لإنشاء مناطق إنتاج واسعة النطاق ومُركزة للمواد الخام والسلع الأساسية وفقًا لمعايير السوق ومتطلباته (من المتوقع أن تصدره الوزارة في ديسمبر 2024). إضافةً إلى ذلك، سيتم إجراء بحوث لتطوير نظام من المعايير والمؤشرات والقواعد الاقتصادية والفنية لمناطق إنتاج المواد الخام الزراعية والحرجية والمائية الموحدة، وذلك لضمان التنفيذ والتكرار الفعالين.

المصدر: https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-dot-pha-tu-xay-dung-5-vung-nguyen-lieu-bai-2-2024102522363281.htm