ملاحظة المحرر:

وافقت اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية المركزية لمنع ومكافحة الفساد والهدر والسلبية على وضع 4 حالات وحوادث بها علامات هدر تحت المراقبة والتوجيه، وهي مشروع مبنى مركز العمليات والتجارة لشركة فيتنام للأسمنت (Vicem)؛ مشروع الطاقة الكهرومائية في هوي شوان، مقاطعة ثانه هوا؛ مشروع بناء مقر وزارة الخارجية ؛ المشروع الفرعي 2 (ليم - فا لاي)، وهو جزء من مشروع السكك الحديدية ين فيين - فا لاي - ها لونغ - كاي لان.

هذه كلها مشاريع استمرت لسنوات طويلة، ولم تُنجز أو أُنجزت جزئيًا فقط، وتُظهر مؤشرات على هدر كبير للموارد. تُراجع فييتنام نت عملية الاستثمار في هذه المشاريع.

الخسائر يصعب قياسها

وفي حديثه مع PV.VietNamNet ، أشار المحامي ترونج آنه تو، رئيس شركة TAT للمحاماة، إلى حقيقة وجود العديد من المشاريع غير المكتملة والمهجورة في جميع أنحاء البلاد، مما يتسبب في الهدر، مثل المشاريع في هانوي، قطعة الأرض في 8-12 Le Duan، 2-4-6 Hai Ba Trung (مدينة هو تشي منه) أو في شركة سايجون الزراعية (ساجري).

من الواضح أن هناك هدرًا ماليًا. تُهدر آلاف المليارات من الدونغ في مشاريع غير مكتملة، مما يعني فقدان فرصة إعادة الاستثمار في مجالات أكثر إلحاحًا. ليس الاستثمار الأولي فحسب، بل تكلفة الفرصة البديلة أيضًا خسارة لا تُحصى، كما قال السيد تو.

علاوة على ذلك، يُظهر عدد من المشاريع المهجورة في مواقع رئيسية في هانوي سوء استخدام الأراضي. كان من الممكن أن تُحقق هذه المناطق قيمة اقتصادية هائلة لو استُغلت جيدًا. ولكن بدلًا من تحقيق إمكاناتها، أصبحت العديد من قطع الأراضي مهجورة ومتدهورة بمرور الوقت.

وبالإضافة إلى ذلك، أقر هذا الشخص أيضًا بأن مثل هذه المشاريع الطويلة الأجل تثير المخاوف بشأن قدرة المستثمرين على الإدارة، والشفافية في التنفيذ، ومسؤولية الأفراد والمنظمات ذات الصلة.

وقال المحامي ترونغ آنه تو: "إن العواقب المذكورة أعلاه لا تؤثر على المشروع نفسه فحسب، بل تؤثر أيضًا على ثقة الجمهور في الشركات المملوكة للدولة في إدارة رأس المال والأصول العامة".

و بو هوانغ 2jpg 79413.jpg
تم التخلي عن مشروع Vicem لسنوات عديدة، وهو الآن قيد الانطلاق. الصورة: ثاتش ثاو

وفقًا للسيد تو، يُعدّ سحب الاستثمارات أو نقل رأس المال دون شفافية من أكبر المخاطر عند التعامل مع المشاريع المتعثرة. ففي العديد من الحالات السابقة، تم الاستحواذ على أصول عامة بأسعار أقل من سعرها الفعلي من خلال صفقات غير تنافسية، مما أدى إلى خسائر فادحة للدولة.

يحدد المحامون مبادئ مهمة لتجنب الأخطاء بدءًا من التسعير الشفاف والمزادات العامة إلى مراجعة المسؤولية.

"يتطلب مبدأ شفافية التقييم، عند اتخاذ قرار التخارج، مشاركة وحدات تقييم مستقلة، لضمان تحديد قيمة الأصول بدقة وفقًا لسعر السوق. أما بالنسبة للمزاد العلني، فيجب ضمان نقل ملكية المشروع عبر مزاد علني، بإشراف الجهات المختصة لمنع أي مصالح جماعية"، حلل السيد تو.

وأكد هذا المحامي: إذا لم يتم التحكم بشكل صارم في عملية التخارج، فإن الشركات المملوكة للدولة قد تقع بسهولة في دوامة من النزاعات القانونية وخطر خسارة الأصول.

لا يتعلق الأمر فقط بمعرفة كيفية التعامل مع مشروع واحد.

وبناء على الأساس القانوني والعملي، يرى المحامي ترونغ آنه تو أن هناك ثلاثة أساليب ممكنة لحل وضع المشاريع غير المكتملة مع ضمان العوامل القانونية والمالية.

الأول هو مواصلة التنفيذ مع شريك استراتيجي. إذا كان المشروع لا يزال قائمًا، يمكن للمستثمر التعاون مع مستثمر ذي قدرة مالية وخبرة لإتمام المشروع. هذا الخيار هو الأقل مخاطرةً، ويمكن أن يعود بالنفع على جميع الأطراف.

الاتجاه الثاني هو التخارج المُنظّم. أي أنه في حال رغبة المستثمر في الانسحاب، من الضروري تنظيم مزاد علني، مع ضمان تسعير الأصول بما يُقارب قيمتها الفعلية، وتجنّب البيع بأسعار زهيدة لجماعات المصالح.

خيار آخر هو تجديد الوظيفة. بناءً على ذلك، إذا لم يكن من الممكن تنفيذ خطة مواصلة التطوير، يُمكن النظر في تغيير غرض الاستخدام لاستغلاله بفعالية أكبر، بدلًا من ترك المشروع يتدهور باستمرار.

أيًا كان الخيار المُختار، من المهم وضع استراتيجية واضحة والعزم على تنفيذه، لتجنب استمرار الوضع لسنوات طويلة دون حل واضح. فالمسألة الجوهرية لا تقتصر على إيجاد طريقة لإدارة مشروع واحد، بل تشمل أيضًا إرساء آلية إدارة أكثر شفافية وصرامة للمشاريع التي تستخدم رأس مال الدولة، كما أكد المحامي ترونغ آنه تو.

المصدر: https://vietnamnet.vn/du-an-nghin-ty-dap-chieu-nhieu-nam-dau-la-loi-thoat-2382819.html