التعديل المتوقع في بدلات المعلمين - صحيفة لانج سون ومحطة الإذاعة والتلفزيون

ومن المتوقع أن يتم تعديل نظام البدلات التفضيلية حسب المهنة بهدف توسيع نطاق تطبيقه ليشمل جميع الموظفين المدنيين والموظفين (بما في ذلك المتدربين والمتدربين والعاملين بعقود) في المؤسسات التعليمية العامة في نظام التعليم الوطني؛ ولأول مرة، تم منح موظفي المدرسة بدلات إضافية.

أحد أكبر الاختناقات هو مستوى دخل معلمي ما قبل المدرسة.

أعلنت وزارة التربية والتعليم والتدريب للتو عن مشروع مرسوم ينظم البدلات التفضيلية حسب المهنة لموظفي الخدمة المدنية والعاملين في المؤسسات التعليمية العامة لطلب التعليقات.

التغلب على أوجه القصور في اللوائح القديمة

بعد 20 عامًا من التنفيذ، ساهم القرار رقم 244/2005/QD-TTg والتعميم المشترك رقم 01/2006/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC في زيادة دخل المعلمين، وضمان الظروف التي تمكنهم من أداء أدوارهم ومسؤولياتهم بشكل كامل. لكن هذه الأنظمة تكشف أيضاً عن العديد من النواقص، وخاصة فيما يتعلق بالعلاوات التفضيلية بحسب المهن، والتي تعتبر غير عادلة وغير متناسبة مع حجم العمل.

أحد أكبر الاختناقات هو مستوى دخل معلمي ما قبل المدرسة. وعلى الرغم من رعاية الأطفال الصغار لفترة طويلة (9-10 ساعات يوميا)، مع معامل راتب ابتدائي يبلغ 2.10 ومخصصات بنسبة 35%، فإن دخلهم يبلغ حوالي 6.63 مليون دونج شهريا فقط - وهو أدنى مستوى مقارنة بمستويات التعليم الأخرى. وقد أدى هذا إلى ارتفاع معدل دوران الموظفين: ففي الفترة من أغسطس/آب 2023 إلى أبريل/نيسان 2024، ترك ما يصل إلى 1600 معلم في مرحلة ما قبل المدرسة وظائفهم، وهو ما يمثل 22% من إجمالي عدد المعلمين الذين تركوا وظائفهم على مستوى البلاد.

علاوة على ذلك، يواجه نظام البدلات للمعلمين في الكليات الإعدادية العديد من النواقص أيضاً. على الرغم من أن مستوى العمل مشابه لمستوى عمل المعلمين في المدارس الداخلية العرقية (حيث يتعين على كل منهما إدارة ورعاية الطلاب الداخليين)، فإن البدل التفضيلي وفقًا للمهنة هو 50% فقط - أقل من 70% من المعلمين في المدارس الداخلية العرقية.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن تطبيق مستويات المخصصات ليس موحدًا بين المحليات، مما يتسبب أيضًا في إزعاج كبير. على سبيل المثال، بالنسبة لنفس المعلم في منطقة حضرية، تدفع بعض الأماكن 35%، في حين تدفع أماكن أخرى 50%. وعلى وجه الخصوص، لم يتم تحديث التغييرات في الوحدات الإدارية (فصل ودمج البلديات) على الفور، مما أدى إلى عدم اتساق مدفوعات البدلات مع الوضع الفعلي.

ويواجه العاملون في المدارس أيضًا صعوبات بسبب عدم تمتعهم بالمزايا التفضيلية وفقًا لمهنتهم. وتقع معظم هذه الوظائف ضمن أدنى سلم رواتب الموظفين الحكوميين، ولا توجد فرصة للترقية بسبب قلة القدرة على التنقل بين الوظائف. وهذا يجعل من الصعب على العديد من المؤسسات التعليمية توظيف موظفين متخصصين.

والنقطة الأبرز هي توسيع نطاق التطبيق ليشمل جميع الموظفين والمسؤولين في المؤسسات التعليمية العامة، بمن فيهم المتدربون والمتدربون تحت الاختبار والعاملون بعقود.

زيادة مخصصات معلمي رياض الأطفال ومعلمي المدارس الإعدادية الجامعية

ويعتمد مشروع المرسوم الجديد على وراثة الأنظمة السابقة المناسبة، مع تعديل واستكمال العديد من المحتويات المهمة. ومن أبرز هذه التغييرات توسيع نطاق التطبيق ليشمل جميع المسؤولين والموظفين في المؤسسات التعليمية العامة، بمن فيهم المتدربون والمتدربون تحت الاختبار والعاملون بعقود.

كما تم تعديل مستوى المخصصات التفضيلية لتكون أكثر عدالة وملاءمة. وعلى وجه التحديد، سيتم زيادة مخصصات معلمي رياض الأطفال من 35% إلى 45% في المناطق الملائمة، وحتى 80% في المناطق الصعبة. وسيتم أيضًا زيادة بدلات المعلمين في المدارس الإعدادية من 50% إلى 70%، وهو ما يعادل بدلات المعلمين في المدارس الداخلية العرقية.

كما حصل موظفو المدرسة على أول بدل إضافي لهم على الإطلاق، بنسبة 15% لوظائف الدعم، و20% للألقاب المهنية المشتركة، و25% للألقاب المتخصصة.

نحو العدالة والكفاءة

ولا يقتصر مشروع المرسوم على معالجة أوجه القصور الحالية فحسب، بل إنه يوضح أيضًا اهتمام الحزب والدولة بهيئة التدريس. وفي حال إقراره، فإن المرسوم الجديد سيخلق إطارا قانونيا واضحا ومتسقاً، مما يساهم في الحفاظ على الموارد البشرية وتعزيز التنمية المستدامة لقطاع التعليم.

إن تعديل نظام العلاوات التفضيلية حسب المهنة لا يهدف إلى زيادة الدخل فحسب، بل هو أيضًا اعتراف جدير بالمساهمات الصامتة للمعلمين. وتعتبر هذه خطوة ضرورية لضمان الحقوق المشروعة للعاملين بشكل مباشر في مجال التعليم في المناطق المحرومة والنائية والمعزولة، وفي الوقت نفسه تشجيع التفاني في المهنة.

المصدر: https://baolangson.vn/du-kien-dieu-chinh-phu-cap-cho-giao-vien-5047046.html