يقوم بنك الدولة الفيتنامي بصياغة قانون تأمين الودائع (المعدل).
قال بنك الدولة الفيتنامي إن تنفيذ قانون تأمين الودائع (DI) ووثائقه التوجيهية على مدى 12 عامًا أثار أيضًا عددًا من الصعوبات والمشاكل التي تحتاج إلى حل لتعزيز دور DIV بشكل أكبر، بحيث يمكن لسياسة DIV أن تكون فعالة حقًا، وتساهم في الحفاظ على استقرار نظام المؤسسات الائتمانية، وضمان التنمية الآمنة والصحية للأنشطة المصرفية، مثل:
(أ) يجب تعديل واستكمال حقوق والتزامات المنظمات المشاركة في التأمينات الاجتماعية ومنظمات التأمينات الاجتماعية لتتوافق مع الوثائق القانونية ذات الصلة وممارسات التنفيذ.
(ii) إن قضية رسوم التأمينات الاجتماعية تحتاج إلى مراجعة واستكمال للتغلب على القصور في التنفيذ العملي.
(ثالثا) يجب تنظيم حد دفع التأمين ووقت نشوء الالتزام بدفع التأمين وفقا للوثائق القانونية الأخرى وبما يتفق معها، وذلك لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للمودعين بشكل أفضل.
يبلغ حد مدفوعات التأمين (وهو الحد الأقصى لمبلغ التأمين الذي تدفعه مؤسسة تأمين الودائع لعميل واحد لدى مؤسسة مشاركة في تأمين الودائع عند إفلاسها) حاليًا 125 مليون دونج فيتنامي. وبهذا الحد، تبلغ نسبة أرصدة الودائع المؤمنة بالكامل إلى إجمالي أرصدة الودائع المؤمنة في فيتنام 8.38% فقط، وهي نسبة أقل بكثير من المتوسط العالمي البالغ 47%؛ وتبلغ نسبة المودعين المؤمن عليهم بالكامل إلى إجمالي المودعين المؤمن عليهم في النظام بأكمله 92.43%. ومع ذلك، عند استبعاد عدد المودعين الذين تتراوح أرصدتهم بين 1 و50,000 دونج فيتنامي (عادةً أرصدة حسابات الدفع غير النشطة)، تبلغ هذه النسبة 87.89% فقط، وهي نسبة أقل من توصية IADI البالغة 90-95%.
(iv) لا تضمن اللوائح الحالية المتعلقة بمواعيد سداد الودائع المؤمَّن عليها الالتزام بالمواعيد، ولا يوجد أساسٌ لتبكير مؤسسة تأمين الودائع في فيتنام بسداد الودائع فورًا عند مواجهة مؤسسة ائتمانية لحدثٍ يُنذر بانعدام الأمن النظامي. إن عدم قدرة مؤسسة تأمين الودائع على سداد الودائع إلا بعد إعلان إفلاس مؤسسة ائتمانية لن يضمن دور مؤسسة تأمين الودائع في فيتنام في استقرار نفسية المودعين، ومنع خطر الانهيار، وحماية مصالحهم على النحو الأمثل.
تأمين الودائع هو ضمان لسداد الودائع للمودعين المؤمن عليهم ضمن حدود دفع التأمين عندما تصبح المنظمة المشاركة في تأمين الودائع غير قادرة على سداد الودائع للمودعين أو تعلن إفلاسها.
بالإضافة إلى ذلك، في 18 يناير 2024، أقرّ المجلس الوطني قانون مؤسسات الائتمان. وقد عدّل هذا القانون واستكمل عددًا من الأحكام المتعلقة بحقوق والتزامات مؤسسة تأمين الودائع الفيتنامية للمشاركة في عملية التدخل المبكر والرقابة الخاصة على مؤسسات الائتمان. ومع ذلك، فإن بعض محتويات قانون مؤسسات الائتمان لا تقدم تفاصيل ولكنها تشير إلى التنفيذ وفقًا لقانون تأمين الودائع. وهذا يتطلب تعديل قانون تأمين الودائع واستكماله ليكون متسقًا مع أحكام قانون مؤسسات الائتمان وليكون له أساس لتمكين مؤسسة تأمين الودائع الفيتنامية من أداء مهامها الموكلة إليها بفعالية، مما يساهم في الحفاظ على استقرار نظام مؤسسات الائتمان.
وبحسب البنك المركزي، فإن تطوير قانون تأمين الودائع (المعدل) يهدف إلى معالجة الصعوبات والعقبات في أنشطة تأمين الودائع في الماضي، وضمان الاتساق والوحدة مع القوانين ذات الصلة، وإنشاء ممر قانوني كامل وواضح لمنظمات تأمين الودائع لتحسين قدرتها المالية والمشاركة بشكل أعمق في عملية إعادة هيكلة مؤسسات الائتمان، وبالتالي حماية حقوق المودعين بشكل أفضل، وضمان استقرار نظام مؤسسات الائتمان والضمان الاجتماعي والسلامة وفقًا لتوجه استراتيجية تطوير تأمين الودائع حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030، والتي تمت الموافقة عليها من قبل السلطات المختصة.
يتألف المشروع من ثمانية فصول و45 مادة. بالإضافة إلى الأحكام العامة، يقترح المشروع أحكامًا خاصة بشأن حقوق والتزامات المؤمَّن عليهم، والمنظمات المشاركة في الودائع المؤمَّن عليها، وأنشطة الودائع المؤمَّن عليها، ومنظمات الودائع المؤمَّن عليها، وأنشطة المعلومات والإبلاغ، والتفتيش والشكاوى المتعلقة بالودائع المؤمَّن عليها، والمشاركة في التعامل مع مؤسسات الائتمان الخاضعة للتدخل المبكر والرقابة الخاصة، والمشاركة في التعامل مع الحوادث والأزمات.
التعديلات والإضافات والحذف
ويقترح مشروع القانون تعديل الأنظمة المتعلقة بحقوق والتزامات المنظمات المشاركة في تأمين الودائع، ومنظمات تأمين الودائع، وشهادات المشاركة في تأمين الودائع، والودائع المؤمنة، ورسوم تأمين الودائع، ووقت نشوء التزامات دفع التأمين، ومواعيد دفع التأمين، وحدود دفع التأمين، ومنظمات تأمين الودائع، ومصادر رأس المال، وأنشطة الاستثمار، والأنظمة المالية، والمحاسبة، والمحاسبة، والتدقيق لمنظمات تأمين الودائع.
ويقترح مشروع القانون أيضًا استكمال القواعد المتعلقة بمسؤولية وزارة المالية عن إدارة الدولة للتأمين على الودائع، وإدارة واستثمار رأس مال الدولة في منظمات التأمين على الودائع، والقروض الخاصة، ودعم دفع الودائع للمودعين، ومبادئ التعامل مع القروض الخاصة، والمشاركة في معالجة الحوادث والأزمات في عمليات مؤسسات الائتمان، والأحكام الانتقالية.
كما يقترح مشروع القانون إزالة بعض الوثائق من طلب الحصول على شهادة المشاركة في نظام تأمين الودائع؛ وإزالة اللوائح الخاصة بالسنة المالية لنظام تأمين الودائع؛ وإزالة اللوائح الخاصة بالودائع المؤمنة بما في ذلك الأوراق المالية وسندات الخزانة.
صرح بنك الدولة بأن المحتويات المنقحة والمكملة والمحذوفة لمشروع القانون تتبع عن كثب محتويات سياسات 05 لقانون تأمين الودائع (المعدل) الذي وافقت عليه الحكومة في القرار رقم 191/NQ-CP، بما في ذلك: (أ) إتقان الآلية المالية لتحسين كفاءة وقدرة منظمات تأمين الودائع المالية؛ (ب) إتقان اللوائح المتعلقة بحقوق والتزامات منظمات تأمين الودائع؛ (ج) إتقان اللوائح القانونية لتأمين الودائع في فيتنام للمشاركة في عملية إعادة هيكلة المؤسسات الائتمانية الضعيفة في فيتنام؛ (د) إتقان اللوائح المتعلقة برسوم تأمين الودائع؛ (هـ) إتقان اللوائح المتعلقة بدفع التأمين. بالإضافة إلى ذلك، يعدل مشروع القانون أيضًا بعض المحتويات الفنية لضمان الوضوح والاتساق مع التشغيل العملي لتأمين الودائع والقوانين ذات الصلة.
تم طلب هذا المشروع للتعليق عليه على بوابة المعلومات الإلكترونية لبنك الدولة الفيتنامي.
حكمة
المصدر: https://baochinhphu.vn/du-thao-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-102250731173418063.htm
تعليق (0)