مشروع قانون الموازنة العامة للدولة المعدل: خلق استقلالية للمجالس المحلية

قالت وزارة المالية إن مشروع قانون الموازنة العامة للدولة (المعدل) يهدف إلى ابتكار آلية اللامركزية في الإيرادات بين الموازنة المركزية والموازنات المحلية. وعلى وجه التحديد، فإن الهدف هو تعزيز الدور القيادي للميزانية المركزية، وخلق الظروف لكي تكون الميزانيات المحلية مستقلة واستباقية.

وفي كلمته خلال "المؤتمر لمناقشة وتقديم التعليقات على مشروع تعديل قانون الموازنة العامة للدولة بشكل شامل" في 11 أبريل/نيسان، قال ممثل وزارة المالية إنه بعد أكثر من 8 سنوات من التنفيذ، قدم قانون الموازنة العامة للدولة لعام 2015 مساهمة مهمة في إدارة واستخدام ميزانية الدولة بطريقة فعالة وشفافة؛ مساهمة مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

لكن في السياق الجديد، ومع التغيرات في الاقتصاد والمجتمع والمجتمع الدولي، كشف القانون عن عدد من القيود والقصور التي تحتاج إلى تعديل واستكمال لتتناسب مع الواقع وتلبي متطلبات التنمية.

كلفت الحكومة ورئيس الوزراء وزارة المالية بدراسة ومراجعة قانون الموازنة العامة للدولة لعام 2015 بشكل عاجل وشامل واقتراح إضافته إلى برنامج التشريع لعام 2025 وفق إجراءات مختصرة لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة التاسعة (مايو 2025).

ناقش الحضور في المؤتمر مشروع تعديل قانون الموازنة العامة للدولة بشكل شامل وأبدوا ملاحظاتهم عليه.

تنفيذاً لتكليف الحكومة، أصدرت وزارة المالية وثيقة تطلب من الوزارات والهيئات المركزية والمحلية تقييم واقتراح تعديلات وإضافات شاملة على قانون الموازنة العامة للدولة كأساس لتطوير ملف قانون الموازنة العامة للدولة (المعدل). قامت وزارة المالية بمراجعة واستكمال ملف قانون الموازنة العامة للدولة (المعدل) لإرساله إلى وزارة العدل للتقييم.

وقال ممثل وزارة المالية إن مشروع قانون الموازنة العامة للدولة (المعدل) جاء انطلاقا من رؤية مؤسسية كاملة لسياسات وتوجهات الحزب والدولة؛ إضفاء الشرعية على القضايا الواضحة، الصالحة للممارسة.

وينص المشروع على مسائل مبدئية تضمن الاتساق والوحدة بين الأحكام القانونية. تعزيز اللامركزية، وتفويض السلطة، وخلق المبادرة والمرونة، وتعزيز الحكم الذاتي المحلي بروح "المحلية تقرر، والمحلية تتصرف، والمحلية تتحمل المسؤولية".

وذلك بهدف ابتكار آلية اللامركزية في الإيرادات بين الموازنة المركزية والموازنات المحلية في اتجاه تعزيز الدور القيادي للموازنة المركزية. وفي الوقت نفسه، فإنه يخلق الظروف لكي تصبح الميزانيات المحلية أكثر استقلالية واستباقية في تعبئة الموارد واستخدامها من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

ويهدف مشروع القانون أيضًا إلى مراجعة وتعديل اللوائح المتعلقة بلامركزية مهام الإنفاق في الميزانية في اتجاه تحديد مسؤوليات وصلاحيات كل مستوى في استخدام الميزانية بشكل واضح. إعطاء الأولوية لتخصيص الموارد للمهام الرئيسية، وخاصة تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

ويزيد مشروع القانون من سلطة الحكومة في تقرير تعديل تقديرات الإيرادات والنفقات لعدد من الوزارات والهيئات المركزية والمحلية، لكنه لا يزيد مستويات الاقتراض أو عجز الموازنة العامة للدولة. - زيادة صلاحيات اللجان الشعبية على كافة المستويات في المحليات لاتخاذ القرار بشأن تعديل تقديرات نفقات الميزانية المحلية ثم رفع تقرير بذلك إلى الجهات المختصة.

ها آنه

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/du-thao-luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-tao-tinh-tu-chu-cho-dia-phuong/20250411104518664