كيف هزم الاتحاد الأوروبي رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان؟

[إعلان 1]

في ظل التوقعات القاتمة للمساعدات الدولية، فإن أفضل الأخبار التي تلقتها أوكرانيا مؤخراً هي التزام مالي ضخم من الاتحاد الأوروبي. إن حزمة المساعدات المتعددة السنوات (2024-2027) من الدول الأوروبية المجاورة ستكون بمثابة شريان حياة لأوكرانيا في الأوقات الصعبة الحالية.

وللوصول إلى هذه النقطة، نجح الاتحاد الأوروبي في التغلب على أكبر "عقبة" تواجهه: فقد تخلى رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان أخيرا عن معارضته لحزمة مساعدات بقيمة 50 مليار يورو (54 مليار دولار) لأوكرانيا والتي كان يعرقلها منذ ديسمبر/كانون الأول الماضي.

وكان أوربان هو الوحيد الذي عارض اتفاق تمويل الاتحاد الأوروبي، لكنه تراجع في قمة الكتلة في الأول من فبراير/شباط، بعد "حملة سحرية" قادتها رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني، و"النبيذ والعشاء من الفرنسيين"، حسبما ذكرت بوليتيكو.

بعد ستة أسابيع من سياسة حافة الهاوية، أقدم الزعيم المجري على "واحدة من أسرع التحولات" التي شهدها اجتماع زعماء الاتحاد الأوروبي على الإطلاق، حسب ما ذكرته ليزا أوكارول من صحيفة الغارديان في بروكسل.

وقال رئيس الوزراء الفنلندي بيتيري أوربو للصحفيين في بروكسل إن "لا أحد يستطيع ابتزاز الدول الـ26 الأعضاء في الاتحاد الأوروبي".

وقال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي بعد الموافقة على حزمة المساعدات: "هذه إشارة واضحة إلى أن أوكرانيا ستصمد وأوروبا ستصمد". "إن ما هو مهم حقًا هو أن هذا القرار تم اعتماده بالإجماع من قبل جميع الدول الأعضاء السبعة والعشرين وهو علامة واضحة أخرى على تضامنكم ودعمكم القوي لأوكرانيا."

لماذا هدد السيد أوربان باستخدام حق النقض؟

يقول إيشان ثارور من صحيفة واشنطن بوست إن رئيس الوزراء القومي اليميني في المجر منع الاتحاد الأوروبي من العمل ككتلة واحدة في دعم جهود الدفاع الأوكرانية ضد جيش الرئيس الروسي فلاديمير بوتن.

وقالت بوابة يوراكتيف الإخبارية إن تصرفات السيد أوربان الأخيرة بشأن اتفاق المساعدات لأوكرانيا هي جزء من "الرقصة المعقدة" التي يقوم بها الزعيم لإرضاء السيد بوتن وقاعدة الناخبين لرئيس الوزراء المجري، مع الامتثال في الوقت نفسه لمعايير الاتحاد الأوروبي.

لقد اعتمد السيد أوربان منذ فترة طويلة على "أدوات إعلامية محجبة"، بما في ذلك "المشاورات الوطنية" - أي استطلاعات الرأي - لتعزيز "رواياته المرغوبة".

العالم - كيف هزم الاتحاد الأوروبي رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان؟ — رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان مع قادة الاتحاد الأوروبي في اجتماع على هامش قمة بروكسل، 1 فبراير 2024. الصورة: لوموند

وبحسب ما ورد أظهر أحدث استطلاع للرأي أن 99.04% من المشاركين يعارضون تقديم المزيد من المساعدات المالية لأوكرانيا حتى تتلقى المجر جزء أو كل التمويل البالغ نحو 20 مليار يورو من صندوق التماسك الذي جمدته المفوضية الأوروبية حاليا.

وتستفيد المجر من تمويل بروكسل باعتبارها دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، بحسب صحيفة واشنطن بوست. لكن هذا التدفق للأموال توقف جزئيا في السنوات الأخيرة بعد اتهام رئيس الوزراء أوربان بانتهاك سيادة القانون في الاتحاد الأوروبي. إن أيديولوجية ما يسمى "الديمقراطية غير الليبرالية" التي يسعى هذا الزعيم إلى تحقيقها مثيرة للقلق أيضاً. وقد نفت حكومته هذه الإتهامات.

رفضت المجر في عهد السيد أوربان تقديم المساعدات العسكرية لأوكرانيا، وقالت "لا" أيضًا لدول أخرى تقوم بنقل الأسلحة عبر أراضيها إلى أوكرانيا منذ بدء الصراع.

وتظل العلاقات بين المجر وأوكرانيا متوترة بشأن قضايا تتعلق بالمجتمع المجري العرقي في منطقة ترانسكارباتيا، وهي مقاطعة تقع في جنوب غرب أوكرانيا.

وقال أوربان مرارا وتكرارا إن محادثات السلام يجب أن تبدأ بين كييف وموسكو لأن "الوقت في صالح الروس".

ماذا يستفيد السيد أوربان من تقديم التنازلات؟

بعد أسابيع من التهديد باستخدام حق النقض ضد المساعدات لأوكرانيا، تراجع رئيس الوزراء المجري فجأة عن قراره. لكن في الواقع، كان تحت الضغط بعد "سلسلة من الاجتماعات في اللحظة الأخيرة" مع السيدة ميلوني، والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، والمستشار الألماني أولاف شولتز، كما قال أوكارول من صحيفة الغارديان، "وكذلك مع رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين".

وقد أثار الاتفاق شعوراً بالارتياح، لكنه أثار أيضاً "شعوراً بالغضب بين الزعماء" الذين اضطروا إلى السفر إلى بروكسل مرتين خلال شهرين فقط من أجل الحصول على الموافقة على حزمة المساعدات.

وقد ترأست رئيسة الوزراء الإيطالية ميلوني الاجتماعات مع السيد أوربان بفضل علاقتهما الطويلة. ويتقاسم الزعيمان أيضًا آراء سياسية يمينية متطرفة. وقال مصدر لصحيفة بوليتيكو: "لقد حاولت أن تكون جسرًا عدة مرات ويبدو أنها نجحت هذه المرة".

العالم - كيف هزم الاتحاد الأوروبي رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان؟ (الشكل 2). — وتتقاسم رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني وجهات نظر سياسية يمينية متطرفة، حيث قادت المفاوضات مع رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان بشأن حزمة مساعدات من الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا. الصورة: أنسا

وبحسب صحيفة واشنطن بوست، سرب مسؤولون أوروبيون عمداً "خططاً لمعاقبة الاقتصاد المجري" إذا استمر أوربان في منع المساعدات لأوكرانيا، في حين "قدموا أيضاً عقوبات أخرى" بما في ذلك تجريد بودابست من حقوق التصويت في الكتلة.

إذا قام الاتحاد الأوروبي بتفعيل المادة السابعة ــ وهي أشد العقوبات السياسية ضد دولة عضو والتي تتضمن تعليق حقوق التصويت على قرارات الاتحاد الأوروبي ــ فإن المجر سوف تواجه مشكلة حقيقية.

وبالإضافة إلى ذلك، أقنع زعماء الاتحاد الأوروبي السيد أوربان بثلاثة شروط إضافية للاتفاق، حسبما ذكر موقع بوليتيكو. وسيتم عقد مناقشات سنوية بشأن تنفيذ حزمة المساعدات، وسيتم إصدار تقرير سنوي. وسوف يطلب المجلس الأوروبي من المفوضية الأوروبية اقتراح مراجعة الميزانية لمدة عامين، إذا لزم الأمر.

وقال بوليتيكو إن التنازلات التي قدمها الاتحاد الأوروبي تعتبر صغيرة، لكنها تعني أن أوربان لا يزال يستطيع أن يزعم النصر في بلاده. وفي منشور على فيسبوك بعد الاتفاق، كتب أوربان: "لقد قاتلنا بشدة!"

لكن رويترز نقلت عن دبلوماسيين قولهم إن الاتحاد الأوروبي غير ملتزم بالإفراج عن أي تمويل مجمد للمجر حتى تلبي بودابست شروطا معينة.

وبينما يزعم السيد أوربان أنه تلقى تأكيدات بأن أيًا من التمويل المجري المجمد لن يتم تحويله إلى أوكرانيا، يقول المسؤولون إنه لم تكن هناك أي خطط لإعادة تخصيص الأموال .

مينه دوك (وفقًا لصحيفة The Week US، NPR)

[إعلان 2]
مصدر