صرف رأس المال الاستثماري 0%، لماذا لا يزال قادة الوحدات يشعرون "بالراحة"؟

لم يتجاوز الصرف خلال أربعة أشهر 15% من الخطة

وقالت وزارة المالية إن إجمالي رأس المال الاستثماري العام المصروف بلغ بحلول نهاية أبريل أكثر من 15% من الخطة (أكثر من 130 ألف مليار دونج). وبدأ تقدم الصرف يتسارع، إلا أن النتائج ظلت أقل من نفس الفترة من العام الماضي (حيث وصلت إلى أكثر من 16%). ومن بينها 10 من 47 وزارة وهيئة مركزية و35 من 63 محلية قدرت معدلات الصرف لديها بأنها أعلى من المتوسط ​​الوطني.

وقد صرفت 15 وزارة وهيئة مركزية أقل من 5%، بما في ذلك وزارة العلوم والتكنولوجيا، ووزارة الصحة ، ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة، وجامعة هانوي الوطنية، وجامعة مدينة هوشي منه الوطنية. بالإضافة إلى ذلك، صرفت 12 محلية أقل من 10%، بما في ذلك خانه هوا، وكاو بانغ، وبينه دونج، ودونج ناي، وآن جيانج، وسوك ترانج، وكوانج تري...

ومع ذلك فإن العديد من الوزارات والهيئات المركزية والمحلية لم تصرف أو صرفت القليل جدا. 9 وزارات وهيئات مركزية لم تصرف أي مبالغ مالية

وبحسب وزارة المالية، هناك العديد من الأسباب التي تؤدي إلى بطء صرف الاستثمارات العامة. يعد تحديد تكاليف إدارة المشاريع وتكاليف الاستشارات للمشاريع التي لا تحتوي على مكونات إنشائية أمرًا صعبًا، لأن العديد من المجالات ليس لديها لوائح محددة بشأن معايير تكلفة إدارة المشاريع وتكاليف الاستشارات، كما هو الحال في مجالات الصحة والتعليم والتدريب والموارد والبيئة، إلخ.

وبحلول نهاية شهر أبريل/نيسان، تجاوز إجمالي رأس المال الاستثماري العام المصروف 15% من الخطة.

علاوة على ذلك، دخل قانون الأراضي الجديد 2024 حيز التنفيذ مع العديد من التغييرات واللوائح غير الواضحة، مما أثر على إزالة المواقع للمشاريع.

وأشارت وزارة المالية إلى أن هناك حالة لا تزال قائمة حيث تقوم الوزارات والهيئات المركزية والمحلية بوضع خطط رأسمالية لا تقترب من الاحتياجات الفعلية وقدرات التنفيذ.

وفيما يتعلق بالهيكل التنظيمي بعد تطبيق الترشيد والتحسين، فإن الجهات المركزية والمحلية اضطرت إلى التوقف مؤقتا عن البدء في مشاريع جديدة، أو أنها بصدد المراجعة لتعديل حجم ونطاق الاستثمار في المشاريع، مما أدى إلى عدم الاستمرار في تخصيص رأس المال لتنفيذ المشاريع لتجنب الهدر.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن التغييرات في المسؤوليات والصلاحيات وعمليات إدارة المشاريع على المستوى المحلي بسبب نقص الصيانة على مستوى المنطقة والسلطات الجديدة بعد إعادة التنظيم والاندماج لها تأثير أيضًا. إن تقييم تقارير دراسات الجدوى، وتقييم التصاميم الأساسية، وتقييم تصاميم البناء، والدفع والتسوية من شأنها أن تطيل وقت المعالجة، مما يؤثر على إخلاء الموقع.

كما أن دمج الوحدات الإدارية الإقليمية وفقًا لأحكام قانون الأراضي لعام 2024 يجعل من الصعب إنشاء جداول أسعار الأراضي.

التعامل بصرامة إذا لم يتم تخصيص رأس المال بالكامل

التحدث مع الأستاذ المشارك PV Tien Phong . قالت الدكتورة بوي ثي آن - العضو السابق في الجمعية الوطنية الثالثة عشرة - إنه في إطار الاستعداد لإعادة تنظيم الوحدات الإدارية، تحتاج الوزارات والفروع والمحليات إلى ضمان عدم حدوث أي انقطاع في تنفيذ وصرف رأس مال الاستثمار العام. وقد أصدر رئيس الوزراء هذا التوجيه خلال الاجتماع الحكومي الدوري في شهر أبريل/نيسان الماضي، وذلك بهدف ضمان الاستمرارية في عملية ترتيب الوحدات الإدارية.

وطلب رئيس الوزراء من وزارة المالية أن تتولى زمام المبادرة في السعي لصرف رأس مال الاستثمار العام بنسبة 100% من الخطة. ويجب على الوزارة أن ترفع تقريرها إلى الحكومة ورئيس الوزراء لاتخاذ إجراءات صارمة في التعامل مع الوزارات والفروع والمحليات التي لم تخصص خطط رأس المال بالكامل بحلول 15 مارس.

أستاذ مشارك الدكتورة بوي ثي آن - مندوبة سابقة في الجمعية الوطنية الثالثة عشرة. الصورة: VNA.

وفيما يتعلق بالاستثمار العام، تعتقد السيدة آن أن الفترة المقبلة يجب أن ترتبط ارتباطًا وثيقًا بمسؤولية القائد، مما يتطلب التنسيق المباشر من المقاطعة والمدينة إلى المستوى الشعبي. لقد أتيحت لنا الفرصة للاستعداد، ولا يزال أمامنا شهران تقريبًا حتى الأول من يوليو/تموز، موعد بدء عمل الجهاز الحكومي الجديد بعد إعادة الهيكلة. وخلال فترة إعادة هيكلة الجهاز، من الضروري إسناد المسؤولية إلى الشخص الأعلى، وتخصيص المسؤوليات، وتأخير التقدم وإبطائه، ومن الضروري التعامل مع الأمر علنًا، كما أكدت السيدة آن، لا سيما ضرورة الإعلان عنه ليتمكن المجتمع من متابعته.

ومن جانب وزارة المالية، ولإسراع وتيرة صرف الأموال، تطلب الوزارة من المستثمرين إعداد الخطط وتقديم تقارير عن التقدم شهريا وربع سنويا؛ - تقليص خطة رأس المال للمشاريع البطيئة الصرف، واستكمالها لمشاريع أخرى ذات قدرة صرف جيدة وتحتاج إلى تسريع التقدم، وخاصة المشاريع المهمة والعاجلة ومشاريع البنية التحتية الاستراتيجية...

"الاستفادة من الخبرة في التنظيم والتنفيذ، وخاصة للمشاريع الكبرى"، اقترحت وزارة المالية وطلبت تعزيز التفتيش والرقابة وتحديد المسؤوليات بشكل واضح في كل مرحلة.

وبحلول نهاية شهر أبريل، بلغ إجمالي رأس المال المخصص نحو 870 ألف مليار دونج، أي ما يزيد عن 96.6% من الخطة. ومن بين هذه الوزارات والهيئات المركزية هناك 19 من أصل 47 وزارة وهيئة مركزية و22 من أصل 63 محلية لم تخصص لها حتى الآن كامل رأس المال، على الرغم من أن الحكومة طلبت استكمال ذلك قبل 15 مارس/آذار.

فييت لينه

المصدر: https://tienphong.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-bang-0-vi-sao-lanh-dao-don-vi-van-ung-dung-post1740015.tpo