إن صرف رأس المال الاستثماري العام من القروض الأجنبية منخفض، والعديد من المشاريع متأخرة عن الجدول الزمني.

- بحلول نهاية شهر نوفمبر، لم يتجاوز صرف رأس مال الاستثمار العام (القروض الأجنبية) 39%، مما يجعل من الصعب للغاية الوصول إلى هدف 95% هذا العام، خاصة عندما أفاد ممثلو 10 وزارات وفروع ومنظمات تستخدم هذا المصدر الرأسمالي بوجود العديد من المشاكل في الصرف، حتى أن بعض الوحدات طلبت إعادة رأس المال.

- بحلول نهاية شهر نوفمبر، لم يتجاوز صرف رأس مال الاستثمار العام (القروض الأجنبية) 39%، مما يجعل من الصعب للغاية الوصول إلى هدف 95% هذا العام، خاصة عندما أفاد ممثلو 10 وزارات وفروع ومنظمات تستخدم هذا المصدر الرأسمالي بوجود العديد من المشاكل في الصرف، حتى أن بعض الوحدات طلبت إعادة رأس المال.

وفقًا لوزارة المالية ، بلغ إجمالي الصرف التراكمي لرأس مال الاستثمار العام المقترض من الخارج في أول 11 شهرًا من هذا العام من قبل الوزارات والفروع 39.06٪ من خطة رأس المال المعدلة، أي ما يعادل 3,285.7 مليار دونج. ويزيد معدل صرف رأس المال الأجنبي في أول 11 شهرًا من هذا العام عن ضعف معدل الصرف في أول 6 أشهر من العام (16.6٪ من خطة رأس المال). ومع ذلك، لا يزال هذا الرقم أقل بكثير من نتيجة صرف رأس المال الاستثماري العام المحلي في أول 11 شهرًا من عام 2023 (حيث بلغ حوالي 53.1٪ من الخطة).

هناك وزارتان وقطاعان من أصل عشر وزارات وقطاعات صرفت أكثر من 50% من رأس المال المخطط له: وزارة الموارد الطبيعية والبيئة (MONRE) حققت 87.7% من رأس المال المخطط له؛ ووزارة النقل حققت 58.3% من رأس المال المخطط له. هناك أربع وزارات من أصل عشر وزارات صرفت أموالها، ولكن معدل الصرف منخفض، وهي: وزارة الزراعة والتنمية الريفية (39.4%)، وأكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا (29.7%)، وجامعة هانوي الوطنية (6.7%)، وجامعة مدينة هو تشي منه الوطنية (6.8%).

وبالتالي، لم تُصرف حتى الآن ما يصل إلى أربعة من كل عشرة وزارات وقطاعات خطة الاستثمار العام برأس المال الأجنبي لهذا العام (وزارة التعليم والتدريب، ووزارة الإنشاءات ، ووزارة العمل وشؤون المعاقين والشؤون الاجتماعية، ووزارة الصحة). ولم تتمكن وزارة الصحة وحدها، نظرًا لتخصيص رأس مال لها في نوفمبر/تشرين الثاني، من صرفه.

ممثل وزارة المالية يُقدّم تقريرًا عن سير صرف رأس مال الاستثمار العام. تصوير: كوين ثانه.

وعلق السيد هوانج هاي - نائب مدير إدارة إدارة الديون والمالية الخارجية بوزارة المالية - بأن مستوى الصرف الذي تم تحقيقه حتى الآن بطيء للغاية ومن الصعب للغاية تحقيق هدف صرف 95٪ من رأس المال المخطط له، خاصة عندما يتبقى أقل من شهرين من الآن حتى نهاية العام.

يعود بطء صرف رأس مال الاستثمار العام من المساعدات الإنمائية الرسمية إلى إهمال عملية الصرف، وبطء عملية طرح العطاءات والتوقيع، وضرورة إعادة تقييم الوثائق عدة مرات. هناك أكثر من عشرة مشاريع اضطرت إلى تعديل سياساتها الاستثمارية. كما أن صرف بعض المشاريع في المدارس والجامعات بطيء للغاية.

يسير مشروع "تطوير الجامعات الوطنية في فيتنام" ببطء، حيث تقدمت بعض الجامعات بطلبات استرداد رأس المال لعدم قدرتها على صرفه. حتى الآن، يسير مشروع "تطوير الجامعات الوطنية" في جامعة دانانغ، وجامعة هانوي الوطنية، ومشروع بناء القدرات في جامعة هوي ببطء شديد، مع استمرار الطلبات على رأس المال وتعديلات المشروع.

وفقًا لممثل وزارة التعليم والتدريب، فقد طلب صاحب المشروع في جامعة دا نانغ إعادة أكثر من 525 مليار دونج، ومن الآن وحتى نهاية العام، سيصل المبلغ المصروف إلى 41 مليار دونج. وصرح ممثل وزارة التعليم والتدريب: "قد تستغرق إجراءات الصرف وخطوات التنفيذ الداخلي أحيانًا ما يصل إلى 80 يومًا، لذا فإن عملية الصرف بطيئة".

يخضع المشروع، الذي يعتمد على قروض من بنك التنمية الآسيوي (ADB) مخصصة لوزارة العمل ومصابي الحرب والشؤون الاجتماعية، حاليًا لإجراءات تمديد اتفاقية القرض وطلب استرداد جزئي لرأس المال. ووفقًا لوزارة المالية، لو تولت المدارس المهنية مسؤولية المشتريات منذ بداية المشروع، لكان المشروع قد نُفِّذ بشكل أسرع. وقد أثار تأخر صرف الأموال اللازمة لتنفيذ المشروع استياءً كبيرًا لدى ممثلي المدارس المهنية.

في أكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا، هناك مشروعان، يُعدّ مشروع إطلاق القمر الصناعي من أهمّ المشاريع، وقد خُصِّص له مبلغ 1,273.9 مليار دونج فيتنامي. وصرح ممثل الأكاديمية بأن الأعمال الأرضية قد اكتملت، ولكن لم يُطلق القمر الصناعي إلى المدار بعد، ولذلك لم تُعتمد الأعمال المنجزة. ومن المتوقع صرف رأس المال المتبقي بحلول عام 2025. ويتعيّن على أكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا حاليًا إعداد خطة رأس المال لعام 2024 واستكمال إجراءات استكمال رأس المال المخطط له لعام 2025.

صرح ممثل إدارة الموازنة العامة بوزارة المالية بأنه في ظل الوضع الراهن لصرف الأموال، واقتصار تقارير وحدات استلام المشاريع على هذا النحو، من الضروري إعادة النظر في ترتيبات رأس المال. هذا العام، تعاني الوحدات من عقلية عدم القدرة على ذلك، ثم تُعيدها وتطلب تمديد مهلة ترتيبات رأس المال. هذه المشكلة لا يمكن حلها بتشجيع الصرف، بل هي مجرد إجراء فني لتخفيف مسؤولية بطء الصرف، ويجب حلها قريبًا...

وأوصى ممثل هذه الدائرة أيضاً بأن تتوقف وزارة التخطيط والاستثمار في عام 2025 عن تخصيص هذا المصدر الرأسمالي حتى تتمكن الوزارات والفروع والمنظمات من إنفاق كل رأس مالها المتبقي، وتجنب العواقب في تنفيذ العقود مع الدول الأجنبية، وخطط سداد رأس المال، وحتى وضع عبء سداد الديون على ميزانية الدولة.

كوين ثانه

المصدر: https://tienphong.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-nguon-vay-nuoc-ngoai-thap-nhieu-du-an-tien-do-rua-post1697072.tpo