إن صرف رأس المال الاستثماري العام من القروض الأجنبية منخفض، والعديد من المشاريع متأخرة عن الجدول الزمني.

- بحلول نهاية شهر نوفمبر، لم يتجاوز صرف رأس مال الاستثمار العام (القروض الأجنبية) 39%، مما يجعل من الصعب للغاية الوصول إلى هدف 95% هذا العام، خاصة عندما أفاد ممثلو 10 وزارات وفروع ومنظمات تستخدم هذا المصدر الرأسمالي بوجود العديد من المشاكل في الصرف، حتى أن بعض الوحدات طلبت إعادة رأس المال.

- بحلول نهاية شهر نوفمبر، لم يتجاوز صرف رأس مال الاستثمار العام (القروض الأجنبية) 39%، مما يجعل من الصعب للغاية الوصول إلى هدف 95% هذا العام، خاصة عندما أفاد ممثلو 10 وزارات وفروع ومنظمات تستخدم هذا المصدر الرأسمالي بوجود العديد من المشاكل في الصرف، حتى أن بعض الوحدات طلبت إعادة رأس المال.

وفقًا لوزارة المالية ، بلغ إجمالي الصرف التراكمي لرأس مال الاستثمار العام المقترض من الخارج في أول 11 شهرًا من هذا العام من قِبل الوزارات والفروع 39.06% من خطة رأس المال المعدلة، أي ما يعادل 3,285.7 مليار دونج فيتنامي. ويتجاوز معدل صرف رأس المال الأجنبي في أول 11 شهرًا من هذا العام ضعف معدل الصرف في أول 6 أشهر من العام (16.6% من خطة رأس المال). ومع ذلك، لا يزال هذا الرقم أقل بكثير من نتيجة صرف رأس المال الاستثماري العام المحلي في أول 11 شهرًا من عام 2023 (حيث بلغ حوالي 53.1% من الخطة).

هناك وزارتان من أصل عشر وزارات وفروع خصصت أكثر من 50% من رأس المال المخطط له: وزارة الموارد الطبيعية والبيئة (TN&MT) حققت 87.7% من رأس المال المخطط له؛ ووزارة النقل حققت 58.3% من رأس المال المخطط له. هناك أربع وزارات من أصل عشر خصصت أموالها، ولكن معدل الصرف منخفض، وهي: وزارة الزراعة والتنمية الريفية (39.4%)، وأكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا (29.7%)، وجامعة هانوي الوطنية (6.7%)، وجامعة مدينة هو تشي منه الوطنية (6.8%).

وبالتالي، حتى الآن، لم تُصرف حتى الآن 4 من أصل 10 وزارات وقطاعات (وزارة التعليم والتدريب، ووزارة الإنشاءات ، ووزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، ووزارة الصحة) مخصصات خطة الاستثمار العام لرأس المال الأجنبي لهذا العام. ولم تتمكن وزارة الصحة وحدها، نظرًا لتخصيص رأس مال لها في نوفمبر/تشرين الثاني، من صرف هذه المخصصات.

ممثل وزارة المالية يُقدّم تقريرًا عن سير صرف رأس مال الاستثمار العام. تصوير: كوين ثانه.

وعلق السيد هوانج هاي - نائب مدير إدارة إدارة الديون والمالية الخارجية بوزارة المالية - بأن مستوى الصرف الذي تم تحقيقه حتى الآن بطيء للغاية ومن الصعب للغاية تحقيق هدف صرف 95٪ من رأس المال المخطط له، خاصة عندما يتبقى أقل من شهرين من الآن حتى نهاية العام.

يعود بطء صرف رأس مال الاستثمار العام من المساعدات الإنمائية الرسمية إلى إهمال عملية الصرف، وبطء طرح العطاءات والتوقيع، وضرورة إعادة تقييم الوثائق عدة مرات. هناك أكثر من عشرة مشاريع اضطرت إلى تعديل سياساتها الاستثمارية. كما أن صرف بعض المشاريع في المدارس والجامعات كان بطيئًا للغاية.

يسير مشروع "تطوير الجامعات الوطنية في فيتنام" ببطء، حيث تتقدم بعض الجامعات بطلبات للحصول على عائد رأسمالي لعدم قدرتها على صرف التمويل. حتى الآن، يسير مشروع "تطوير الجامعات الوطنية" في جامعة دانانغ، وجامعة هانوي الوطنية، ومشروع تحسين الطاقة الاستيعابية لجامعة هوي، جميعها ببطء شديد، وتتطلب باستمرار تعديلات على رأس المال والمشروع.

وفقًا لممثل وزارة التعليم والتدريب، فقد طلب صاحب المشروع في جامعة دا نانغ إعادة أكثر من 525 مليار دونج فيتنامي، ومن الآن وحتى نهاية العام، سيصل المبلغ المصروف إلى 41 مليار دونج فيتنامي. وصرح ممثل وزارة التعليم والتدريب: "قد تستغرق إجراءات الصرف وخطوات التنفيذ الداخلي أحيانًا ما يصل إلى 80 يومًا، لذا فإن عملية الصرف بطيئة".

يخضع المشروع، الذي يعتمد على رأس مال قرض من بنك التنمية الآسيوي (ADB) مخصص لوزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية، حاليًا لإجراءات تمديد اتفاقية القرض وطلب استرداد جزئي لرأس المال. ووفقًا لوزارة المالية، لو تولت المدارس المهنية مسؤولية الشراء منذ بداية المشروع، لكان تنفيذه أسرع. وقد أثار تأخر صرف تمويل المشروع استياءً كبيرًا لدى ممثلي المدارس المهنية.

في أكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا، هناك مشروعان، يُعدّ مشروع إطلاق القمر الصناعي بالغ الأهمية، وقد خُصص له مبلغ 1,273.9 مليار دونج فيتنامي. وصرح ممثل الأكاديمية بأن الأعمال الأرضية قد اكتملت، لكن القمر الصناعي لم يُطلق إلى المدار بعد، ولذلك لم تُعتمد الأعمال المنجزة. ومن المتوقع صرف رأس المال المتبقي بحلول عام 2025. وتعمل أكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا حاليًا على إعداد خطة رأس المال لعام 2024 واستكمال إجراءات استكمال رأس المال المخطط له لعام 2025.

صرح ممثل إدارة الموازنة العامة بوزارة المالية بأنه في ظل الوضع الراهن لصرف الأموال، واقتصار تقارير وحدات استلام المشاريع على هذا النحو، من الضروري مراجعة ترتيبات رأس المال. هذا العام، تعاني الوحدات من عقلية عدم القدرة على ذلك، ثم تُعيدها وتطلب تمديد مهلة ترتيبات رأس المال. هذه المشكلة لا يمكن حلها بتشجيع الصرف، بل هي مجرد إجراء فني لتخفيف مسؤولية بطء الصرف، ويجب حلها قريبًا.

وأوصى ممثل هذه الدائرة بأن تتوقف وزارة التخطيط والاستثمار في عام 2025 عن تخصيص هذا المصدر الرأسمالي حتى تتمكن الوزارات والفروع والمنظمات من إنفاق كل رأس مالها المتبقي، وتجنب العواقب في تنفيذ العقود مع الدول الأجنبية، وخطط سداد رأس المال، ووضع عبء سداد الديون على ميزانية الدولة.

كوين ثانه

المصدر: https://tienphong.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-nguon-vay-nuoc-ngoai-thap-nhieu-du-an-tien-do-rua-post1697072.tpo