"يحتاج المعلمون إلى زيادة في رواتبهم، لكن العديد من المهن الأخرى تعاني أيضًا"

(دان تري) - يؤيد أعضاء الجمعية الوطنية زيادة البدلات للمعلمين، لكنهم يؤكدون على ضرورة تحديد الموارد المناسبة ومستوى الجدوى، لتجنب جعل المعلمين ينتظرون ثم "لا يحصلون على شيء".

إن رفع رواتب المعلمين هو استثمار طويل الأمد للمجتمع.

وفي حديثه خلال جلسة المناقشة حول عدد من القوانين والقرارات المتعلقة بالتعليم في صباح يوم 20 نوفمبر، أعرب المندوب هوانغ فان كوونغ (وفد هانوي) عن دعمه القوي للبدل المهني التفضيلي المقترح في مشروع قرار المكتب السياسي بشأن تحقيق اختراقات في تطوير التعليم والتدريب.

وبحسب المشروع، ستنفذ الدولة سياسات تفضيلية متميزة للمعلمين والعاملين في مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام؛ حيث يبلغ الحد الأدنى للبدل التفضيلي للمعلمين 70%، و30% للموظفين، و100% للمعلمين في المناطق الصعبة بشكل خاص والمناطق الحدودية والجزر.

"أنا لست مستفيدًا من هذا الحافز، ولكنني سعيد حقًا بقضية التعليم في البلاد، عندما يتم الاهتمام بالمعلمين من خلال سياسات وأنظمة محددة، وليس مجرد الثناء بالكلام"، شارك نائب رئيس الجامعة الوطنية للاقتصاد .

المندوب هوانغ فان كوونغ (الصورة: Media QH).

أكد السيد كونغ أن التدريس مهنة خاصة، تتطلب من المعلمين الحفاظ على كرامتهم وشرفهم ليكونوا قدوة حسنة. لا يستطيع المعلمون بسهولة العمل في وظائف إضافية كغيرهم من المهن، حتى تدريس حصص إضافية في التخصص المطلوب يخضع للوائح.

وعن مقارنته بمهنة الطب، قال إن الأطباء يستطيعون ممارسة المهنة في المستشفيات العامة والخاصة، بينما لا يسمح للمعلمين بتعليم طلابهم أكثر مما يتم تدريسه في المدرسة.

لذلك فإن زيادة البدلات لا تهدف إلى تعويض الدخل فحسب، بل هي أيضًا استثمار طويل الأجل يحقق فوائد اجتماعية كبيرة: "مع وجود نظام أفضل، سيكون المعلمون أكثر إخلاصًا للمدرسة، ويتحملون مسؤولية أكبر، وسيحظى المجتمع بمزيد من الإشراف".

وبحسب السيد كوونج فإن هذه السياسة سوف تساهم في بناء فريق من المعلمين المتميزين، وهو العامل الحاسم في نجاح التعليم.

الحاجة إلى التناسق والإنصاف

ومن منظور تنفيذ السياسة، قام المندوب فام هونج ثانج (وفد نينه بينه) بتحليل مستويات المخصصات في المسودة بالتفصيل وقال إن هناك نقاطًا لا تتناسب مع السياسة الخاصة بقطاع الصحة.

وأشار إلى أنه في مشروع الآلية الخاصة بالرعاية الصحية الأولية، يحق للكوادر الطبية في المناطق المحرومة والمناطق الأكثر حرمانًا الحصول على علاوات تفضيلية بنسبة 100%. أما بالنسبة للمعلمين، فإن مستوى الـ 100% ينطبق فقط على المناطق الأكثر حرمانًا، بينما لا يحق للمناطق المحرومة الحصول على هذا المستوى.

وعلق السيد تانج قائلاً: "هذا ليس عادلاً ولا يعكس الروح العليا للسياسة".

المندوب فام هونغ ثانج، وفد نينه بينه (الصورة: Media QH).

واقترح توسيع نطاق البدلات الأعلى للمعلمين العاملين في المناطق المحرومة، بحيث تقترب من مستوى 100%، على غرار قطاع الصحة. أما بالنسبة لمعلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية، فقال إن تطبيق مستوى 30% على جميع المناطق أمر غير معقول، لأن العاملين في المناطق المحرومة، وخاصةً المناطق الأكثر حرمانًا، يستحقون مستوى أعلى.

بالإضافة إلى ذلك، أشار السيد ثانغ إلى ضرورة توحيد تحديد المجالات التي تُفيد السياسات لتجنب أي إغفال أو استغلال. واقترح أن تُراجع الحكومة المرسوم رقم 272/2025 لضمان وضوح المعايير وضمان مصادر التمويل وجدوى السياسات وخارطة طريق التنفيذ.

هل الموارد كافية؟

أعربت المندوبة نجوين ثي تويت نغا (وفد كوانغ تري) عن سعادتها بالسياسات المخصصة للمعلمين. إلا أنها أعربت أيضًا عن قلقها إزاء الآلية المحددة وخارطة الطريق لتنفيذ هذه السياسات.

وتساءلت قائلةً: "لا تتضمن وثائق القرار أرقامًا واضحة بشأن الموارد. ورغم آمالي الكبيرة، إلا أنني أشعر بقلق بالغ إزاء الصعوبات والعقبات التي تعترض تطبيقه عمليًا".

وأعرب المندوب دو هوي خانه (وفد دونج ناي)، وهو شخص نشأ في قطاع التعليم، عن رأي مماثل، وأعرب عن موافقته على السياسة، لكنه أثار أيضًا مخاوف عميقة يتساءل عنها العديد من المعلمين: أين الموارد اللازمة لتنفيذها؟

المندوب دو هوي خانه، وفد دونغ ناي (الصورة: Media QH).

قال بصراحة: "أعلم أن هذه السياسة جيدة جدًا، وأنا ممتن لها حقًا. لكن ليس المعلمين وحدهم من يواجهون صعوبات، بل إن قطاعات أخرى عديدة، مثل الرعاية الصحية والموظفون المهنيون على مستوى البلديات، يواجهون وضعًا مشابهًا، إذ يضطرون للعمل حتى السابعة أو الثامنة مساءً يوميًا دون تعديل رواتبهم لسنوات عديدة. كما أنهم ينتظرون الأول من يناير/كانون الثاني 2026 لتحسين دخلهم، لكنهم "لا يعرفون إن كانوا سيحصلون على زيادة أم لا".

وبحسب السيد خانه، إذا تم الإعلان عن سياسة بدلات جذابة ولكن لم يتم حساب الموارد بعناية، فإن النتيجة هي أن أعضاء هيئة التدريس سيكون لديهم توقعات عالية ولكن بعد ذلك "سينتظرون ويأملون وفي النهاية لن يحصلوا على شيء".

وطالب الجهات المسؤولة، وخاصة وزارة المالية، بإعطاء إجابات واضحة وشفافة حول القدرة على تحقيق التوازن في الميزانية، بما يضمن سياسات قابلة للتطبيق ومستدامة.

"20% من ميزانية التعليم لا تشكل إنجازاً"

أعربت النائبة نجوين ثي تويت نجا عن قلقها بشأن الموارد المخصصة للتعليم، وقالت إن اللائحة الواردة في المادة 6: تضمن الدولة إنفاق ما لا يقل عن 20% من الميزانية على التعليم "ليست إنجازا".

وأوضحت أن هذا المستوى من الإنفاق كان منصوصاً عليه فعلياً في قرار مجلس الأمة رقم 37 لسنة 2004 وتم تدوينه في قانون التعليم، ولكن لفترة طويلة كانت ميزانية التعليم تكفي فقط لتغطية الرواتب، في حين كانت الاستثمارات والإنفاق على الأنشطة التعليمية محدودة للغاية.

المندوب نغوين ثي تويت نغا، وفد كوانغ تري (الصورة: Media QH).

وفي سياق القرار 71 الذي يطرح العديد من المهام الجديدة والملحة والثورية، طرح المندوبون السؤال التالي: "ما هي الموارد اللازمة للتنفيذ؟"

وفقاً للسيدة نغا، لا شك أن هناك حدوداً لـ"كعكة الميزانية"، وأن نسبة الـ 20% تُعدّ جهداً كبيراً بالفعل. ومع ذلك، لكي تكون هذه السياسة قابلة للتنفيذ، يجب أن يوضح مشروع القرار الآلية المالية وآلية الاستثمار وكيفية استخدام الموارد بفعالية، وأن يُنص بوضوح على أنه لا يمكننا الاعتماد كلياً على ميزانية الدولة.

قالت إن الإطار القانوني الحالي للشراكات بين القطاعين العام والخاص في التعليم غير مكتمل، مما قد يُعرّض الشركات التي تستثمر في المدارس الحكومية للخطر. لذلك، يحتاج مشروع القانون إلى تعديل وتكملة آليات أكثر فعالية لجذب الموارد الخاصة.

المصدر: https://dantri.com.vn/giao-duc/giao-vien-can-duoc-tang-luong-nhung-nhieu-nghe-khac-cung-kho-khan-20251120133253047.htm