إنشاء ممر قانوني فريد ومتميز للتعليم والرعاية الصحية ليتطور بشكل كبير

وفي مناقشته في المجموعة الصباحية يوم 17 نوفمبر، أكد المندوبون على أن إصدار القرارات ضروري للغاية لتحقيق الأهداف الرائدة في مجال التعليم والرعاية الصحية للشعب؛ حيث من الضروري أن تكون هناك لوائح واضحة وصارمة، وتجنب التداخل وخاصة وضع خارطة طريق قابلة للتنفيذ وضمان الموارد اللازمة لإصدار القرارات، وإحداث تغييرات جوهرية كما هو مطلوب من قبل المكتب السياسي.

ناقش المندوبون في المجموعة 13. الصورة: مانه هونغ

في صباح يوم 17 نوفمبر، ناقش وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة سون لا ووفد الجمعية الوطنية لمقاطعة فينه لونغ في المجموعة 13 ما يلي: مشروع قانون الاحتياطيات الوطنية (المعدل)؛ مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ القرار رقم 71-NQ/TW المؤرخ 22 أغسطس 2025 للمكتب السياسي بشأن تحقيق تقدم في تطوير التعليم والتدريب؛ مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن الآليات والسياسات لتنفيذ القرار رقم 72-NQ/TW المؤرخ 9 سبتمبر 2025 للمكتب السياسي بشأن عدد من الحلول الرائدة لتعزيز حماية ورعاية وتحسين صحة الناس.

استكمال نطاق التنظيم والأهداف المطبقة

في معرض تعليقه على مشروع القرار المتعلق بالآليات والسياسات المحددة لتطوير التعليم والتدريب، اقترح المندوب هوانغ ثي دوي (سون لا) إضافة عبارة "الجهة" إلى البند 2 من المادة 1 لضمان اكتمالها واتساقها مع محتوى القرار، الذي يتضمن العديد من اللوائح المتعلقة بمسؤوليات الجهات، مثل الحكومة ووزارة التعليم والتدريب والمجالس الشعبية واللجان الشعبية على جميع المستويات. كما اقترح المندوب توضيح صلاحية حشد المعلمين وإعارتهم في البند 1، النقطة أ، المادة 2، وذلك بهدف تحديد نطاقها بوضوح "ضمن المقاطعة أو المدينة المركزية"، وتجنب التفسيرات الفضفاضة التي قد تؤدي بسهولة إلى تجاوز الصلاحيات.

المندوب هوانغ ثي دوي ( سون لا ) يتحدث. الصورة: مانه هونغ

وفيما يتعلق بأحكام التنفيذ، اقترح المندوبون إعادة النظر في الأحكام الواردة في المادة 3 لضمان التوافق مع قانون إصدار الوثائق القانونية، وتجنب التطبيق التعسفي بين المحليات والوكالات.

نظراً لأن مشروع القرار لم يحدد بوضوح خارطة الطريق لتطبيق البدلات التفضيلية للمعلمين، اقترح المندوب نجوين ثي ين نهي (فينه لونغ) ضرورة تحديد الإطار الزمني بوضوح، على سبيل المثال حتى عام ٢٠٣٠ أو ٢٠٣٥ لضمان جدوى التنفيذ وتهيئة الحوافز اللازمة للتنفيذ المتسارع. وأكد المندوب قائلاً: "إن تكليف الحكومة بوضع خارطة الطريق دون تحديد تاريخ نهائي للإكمال قد يؤدي بسهولة إلى بطء التنفيذ".

المندوب نجوين ثي ين نهي (فينه لونج) يتحدث. الصورة: مانه هونغ

وفيما يتعلق بسياسات الائتمان للطلاب، اقترح المندوبون توسيع نطاق هدف القروض لتناسب المتطلبات العملية بدلاً من اقتصارها على الأسر الفقيرة أو القريبة من الفقر أو حالات الصعوبات المفاجئة لضمان فرص التعلم للطلاب في سياق تكاليف التعليم المتزايدة.

قالت المندوبة نجوين ثي لي ثوي (فينه لونغ) إن بعض مواد مشروع القرار استخدمت مصطلحات غير متسقة بين "التعليم" و"التعليم - التدريب"، مما أثر على دقة الوثيقة. واقترحت المندوبة مراجعة وتحرير النص لضمان اتساقه مع محتوى كل مجال. وفيما يتعلق بتنمية الموارد البشرية في مجال التعليم، أشارت المندوبة أيضًا إلى ضرورة اعتماد اللامركزية الواضحة، بما يضمن سلطة وزارة التعليم والتدريب في إدارة الفريق، مع تجنب الإجراءات المعقدة عند تعبئة المعلمين.

المندوب نغوين ثي لو ثوي (فينه لونج) يتحدث. الصورة: مانه هونغ

توسيع نطاق الفوائد للمشاركين في التأمين الصحي

وفي معرض تعليقها على مشروع القرار بشأن الآليات والسياسات الرائدة في قطاع الصحة، اقترحت المندوبة هوانغ ثي دوي توضيح مسؤوليات مجلس الشعب في تنفيذ القرار، وخاصة فيما يتعلق بالمحتوى المتعلق بتغيير أغراض استخدام الأراضي لتطوير المرافق الصحية، والتي تقع حاليا تحت سلطة اتخاذ القرار في مجلس الشعب.

تنص المادة 4 من المادة 3 بشأن النظام والسياسات المتعلقة بالرواتب والمخصصات للعاملين في المجال الطبي على ما يلي: "تفصل الحكومة هذه المادة، وبناءً على ظروف التنمية الاقتصادية والاجتماعية، تحدد عدداً من الموضوعات الخاصة الأخرى بعد تقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية".

واقترح المندوب التعديل في اتجاه: "... بعد رفع تقرير والحصول على إجماع من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية" لضمان الصرامة والاكتمال من حيث السلطة.

المندوبون المشاركون في الاجتماع. تصوير: مانه هونغ

وفيما يتعلق برسوم المستشفيات وسياسات التأمين الصحي، أشارت المندوبة نجوين ثي ين نهي إلى أن اللائحة "التي تزيد مساهمات التأمين الصحي اعتبارًا من عام 2027" تحتاج إلى دراسة متأنية لتناسب قدرة الناس على الدفع، وتجنب الزيادات المفاجئة.

واقترح المندوبون أيضًا توسيع نطاق فوائد التأمين الصحي لأنه يوجد حاليًا العديد من الأدوية والمستلزمات الطبية الشائعة التي لا تغطيها قائمة الدفع، مما يتسبب في اضطرار المرضى المشاركين في التأمين الصحي إلى دفع العديد من النفقات خارج القائمة.

وفيما يتعلق بالتدريب المتخصص في القطاع الصحي في المادة الرابعة من مشروع القرار، قال المندوبون إن مشروع القرار يتوقف فقط عند شرح المفهوم، وبالتالي يجب أن تكون هناك سياسة مرافقة محددة، وإلا فإنه ليس من الضروري تضمين هذا المحتوى.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-dac-thu-vuot-troi-cho-giao-duc-y-te-phat-trien-dot-pha-10395948.html