برنامج وطني مستهدف لتحديث وتحسين جودة التعليم والتدريب: ضمان رؤية طويلة المدى، وتوقع اتجاهات التنمية الاجتماعية

وافق أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على ضرورة تقديم سياسة الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني لتحديث وتحسين جودة التعليم والتدريب للفترة 2026-2035 إلى الجمعية الوطنية لاتخاذ قرار بشأنها، واقترحوا أنه من الضروري التأكد من أن البرنامج لديه رؤية طويلة المدى، وتوقع اتجاهات التنمية في المجتمع وسوق العمل في المستقبل؛ وتلبية متطلبات المهارات الرقمية والمهارات الناعمة...

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يتحدث. تصوير: لام هين

استثمار حوالي 580 تريليون دونج لتحسين جودة التعليم

في فترة ما بعد الظهر من يوم 17 نوفمبر، استمرارًا للدورة الحادية والخمسين، وتحت إشراف نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن سياسة الاستثمار في برنامج الهدف الوطني لتحديث وتحسين جودة التعليم والتدريب (GDĐT) للفترة 2026 - 2035.

ترأست نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، الاجتماع. تصوير: لام هين

قدّم وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون، التقرير الموجز للحكومة. وبناءً على ذلك، سيتم تنفيذ البرنامج على مستوى البلاد خلال عشر سنوات. ويبلغ إجمالي الموارد المُعبأة للتنفيذ خلال الفترة 2026-2035 حوالي 580,133 مليار دونج، منها حوالي 349,113 مليار دونج من الميزانية المركزية (أي ما يعادل 60.2%).

كما صرّح الوزير نجوين كيم سون بأن البرنامج مُقسّم إلى مرحلتين. ويبلغ إجمالي الموارد المُخصّصة لتنفيذ البرنامج للفترة 2026-2030 ما لا يقل عن 174,673 مليار دونج فيتنامي. ومن المتوقع أن يبلغ إجمالي الموارد المُخصّصة لتنفيذ البرنامج للفترة 2031-2035 حوالي 405,460 مليار دونج فيتنامي.

الهدف هو توحيد وتحديث نظام التعليم والتدريب بأكمله، وإحداث تحول جذري وقوي في جودة التعليم والتدريب؛ وتوسيع فرص التعلم لجميع الناس، وضمان العدالة في الوصول إلى التعليم، والحق في التعلم مدى الحياة؛ وتلبية احتياجات الموارد البشرية بشكل أفضل، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة، من أجل التنمية السريعة والمستدامة للبلاد في سياق العولمة والعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

فيما يتعلق بالأهداف المحددة، صرّح الوزير نجوين كيم سون بأنه بحلول عام 2030، ستسعى الحكومة جاهدةً لتحقيق أربع مجموعات من الأهداف. وعلى وجه الخصوص، تهدف الحكومة، من خلال مجموعة أهداف الاستثمار في مؤسسات التعليم العالي، إلى الاستثمار في تحديث حوالي ثماني مؤسسات تعليم عالٍ حكومية رئيسية لتكون من بين أفضل 200 جامعة في آسيا، ومؤسسة تعليم عالٍ حكومية واحدة على الأقل لتكون من بين أفضل 100 جامعة عالميًا في عدد من المجالات الرئيسية بحلول عام 2030.

قدّم وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون، ملخصًا للتقرير. تصوير: لام هين.

بحلول عام 2035، يهدف البرنامج إلى الاستثمار في بناء 100% من مرافق ما قبل المدرسة والتعليم العام التي تلبي المعايير من حيث المرافق؛ 100% من مرافق ما قبل المدرسة والتعليم العام لديها معدات تعليمية كافية لتنفيذ اللغة الإنجليزية كلغة ثانية في المدارس.

تقرير موجز لتقرير المراجعة الأولية الذي قدمه رئيس لجنة الثقافة والمجتمع، نجوين داك فينه. بناءً على ذلك، وافقت اللجنة الدائمة للجنة الثقافة والمجتمع على ضرورة الاستثمار في البرنامج لترسيخ سياسة الحزب في مجال التنمية والابتكار الجذري والشامل للتعليم والتدريب. وقد أُعدّ ملف البرنامج بدقة وشمولية، بما يضمن الامتثال للوائح البرامج الوطنية المستهدفة بموجب قانون الاستثمار العام.

وطلبت اللجنة الدائمة للجنة الثقافة والمجتمع من هيئة الصياغة مواصلة مراجعة البرنامج ومقارنته ببرامج الأهداف الوطنية الجاري تنفيذها وبرامج الأهداف الوطنية التي سيتم الموافقة على سياساتها الاستثمارية من قبل الجمعية الوطنية في الدورة العاشرة لضمان عدم وجود ازدواجية في الأنشطة أو تداخل المهام؛ وفي الوقت نفسه الاستفادة من الخبرة عند تصميم وتنفيذ هذا البرنامج.

إعداد الوثائق التوجيهية لتنفيذ البرنامج لضمان الجودة والتوقيت والفعالية. وتكملة تقرير رأي ديوان الرقابة المالية حول البرنامج وفقًا للائحة جلسات المجلس الوطني.

رئيس لجنة الثقافة والمجتمع، نجوين داك فينه، يُقدّم تقرير التفتيش. تصوير: لام هين

وأقرت اللجنة الدائمة للجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية بأن الهدف المشترك يحتاج إلى التركيز على قضيتين رئيسيتين: تحديث نظام التعليم الوطني بشكل شامل، وإحداث تغييرات جوهرية وقوية في جودة التعليم والتدريب؛ وضمان العدالة في الحصول على التعليم.

وفيما يتعلق بالأهداف المحددة، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة دراسة وحساب الشروط بعناية لضمان الجدوى من أجل النظر في أهداف 30٪ (بحلول عام 2030) و 100٪ (بحلول عام 2035) من مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام التي تنفذ اللغة الإنجليزية كلغة ثانية في المدارس (بما في ذلك المرافق وتوفير المعلمين لتدريس المواد باللغة الإنجليزية).

قصيرة، مضمونة للعمل

وفي كلمته خلال الاجتماع، أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن البرنامج يجب أن يتمتع برؤية طويلة الأجل، ويتنبأ باتجاهات التنمية المستقبلية للمجتمع وسوق العمل؛ ويلبي متطلبات المهارات الرقمية والمهارات الناعمة لضمان التوقيت والفعالية على المدى الطويل.

كما أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى ضرورة تجنب توسع نطاق تنفيذ البرنامج، والتركيز على القضايا الجوهرية والملحة، مثل التحول الرقمي، والتدريب عالي الجودة، والتعليم في المناطق النائية. وأضاف: "حيثما يكون تعليمنا ضعيفًا، يجب أن نركز أكثر على ذلك لتحسينه".

منظر للاجتماع. تصوير: لام هين

فيما يتعلق بمصادر رأس المال، وموازنة القدرات، وخطط تخصيص رأس المال للبرنامج، أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أن وزارة التعليم والتدريب، من حيث المبدأ، مسؤولة مسؤولية كاملة عن تحديد إجمالي رأس المال اللازم لتنفيذ البرنامج. لذلك، من الضروري مواصلة مراجعة مشروع القرار ودراسته وتحديثه لضمان توافقه مع الأهداف والاحتياجات وحجمه، وامتثاله لآلية تحديد رأس المال الاستثماري واللوائح القانونية ذات الصلة.

وفي الوقت نفسه، هناك آلية مرنة لتخصيص رأس المال، تعطي الأولوية للمشاريع ذات الربحية الاجتماعية العالية؛ مما يسمح للمحليات بالتكيف بشكل استباقي مع الظروف الفعلية؛ وإنشاء آلية جذابة لتشجيع الشركات والمنظمات والأفراد على المشاركة في الاستثمار في التعليم.

أكد رئيس الجمعية الوطنية على ضرورة تشجيع الشركات على الاستثمار في التعليم والتدريب، معتبرًا هذا الأمر جزءًا مهمًا من البرنامج. إذا واصلنا التركيز على موارد ميزانية الدولة، فستكون هناك بعض القيود، لذا يجب وضع آلية شراكة بين القطاعين العام والخاص لبناء المرافق، والاستثمار في المعدات، واستقطاب المزيد من المستثمرين الأجانب للاستثمار في المدارس في بلدنا، مما يُمكّن الطلاب الفيتناميين من الدراسة في الخارج مباشرةً داخل البلاد.

واقترح رئيس الجمعية الوطنية أيضًا ضرورة لامركزية سلطة ومسؤولية المديرين والتنفيذيين بين المستويين المركزي والمحلي، ووزارة التعليم والتدريب مع الوزارات والفروع؛ وآليات التفتيش والإشراف؛ ومراجعة الخطة الوطنية الشاملة للفترة 2021-2030 ورؤية 2050 لضمان الاتساق بين البرنامج والخطة الوطنية الشاملة والقوانين ذات الصلة.

المندوبون الحاضرون في الاجتماع

وأكد رئيس الجمعية الوطنية على أهمية البرنامج، وطلب التركيز على القضايا الأساسية والملحة، والتأكد من أن تكون اللوائح موجزة ويمكن تنفيذها فورًا بعد اعتمادها من قبل الجمعية الوطنية في الدورة العاشرة؛ وتجنب التكرار مع محتوى مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ القرار رقم 71-NQ/TW المؤرخ 22 أغسطس 2025 الصادر عن المكتب السياسي بشأن الاختراقات في تطوير التعليم والتدريب.

أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أن "الحكومة بحاجة إلى توجيه وزارة التعليم والتدريب للتنسيق مع وزارة المالية والوزارات المعنية لمراجعة مشروع القرار وتنقيحه واستكماله لإقناع المجلس الوطني بالتصويت عليه وإقراره. ولا يمكن ضمان جدوى هذا القرار إلا بتحديد مهام الهيئات والوحدات وأساليب التنفيذ والموارد اللازمة له بوضوح...".

ووافق نائب رئيس الجمعية الوطنية الدائم دو فان تشين على ضرورة عرض سياسة الاستثمار الخاصة بالبرنامج على الجمعية الوطنية لاتخاذ القرار بشأنها، واقترح أيضًا أنه من الضروري الاستمرار في مراجعة محتوى البرنامج ونطاقه والأهداف المنظمة له، مع ضمان عدم وجود تداخل ولكن أيضًا عدم وجود إغفالات.

فيما يتعلق بمصادر رأس المال، يُحدد مقترح الحكومة رأس مال هذا البرنامج من الموازنة المركزية، والموازنة المحلية، ورأس المال المُقابل للمؤسسات التعليمية والجامعات الحكومية، ورأس المال المُعبأ قانونيًا. وأشار نائب رئيس الجمعية الوطنية الدائم إلى ضرورة وضع معايير لتخصيص رأس المال المُقابل للميزانيات المحلية، بما لا يُصعّب على المحافظات التي لا تتمتع بالاستقلال المالي بعدُ استخدام هذا رأس المال المُقابل.

وفي كلمتها الختامية، أشادت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه بشدة بالمسؤولية والاستباقية والتنسيق الوثيق بين وكالة الصياغة ووكالة المراجعة في عملية إعداد وثائق البرنامج في سياق الاضطرار إلى الجري والانتظار في طابور في نفس الوقت.

طلب نائب رئيس مجلس الأمة من الحكومة توجيه البحث لاستيعاب أكبر قدر ممكن من آراء اللجنة الدائمة للمجلس، والهيئة المسؤولة عن المراجعة، والجهات المنسقة لها، بما يضمن دقة البيانات والمعلومات. وعلى وجه الخصوص، مراجعة وتنقيح واستكمال ملف اقتراح سياسة الاستثمار لهذا البرنامج الوطني المستهدف على وجه السرعة، نظرًا لطبيعة هذا البرنامج الذي نُفذ على مراحل، ومضمونه بالغ الدقة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-hien-dai-hoa-nang-cao-chat-luong-giao-duc-va-dao-tao-bao-dam-co-tam-nhin-dai-han-du-bao-truoc-xu-huong-phat-trien-cua-xa-hoi-10395987.html