إزالة العوائق أمام الأشخاص في منطقة التخطيط

ولحل المشكلة، وجهت مدينة هانوي الإدارات والفروع والمناطق والمقاطعات باتخاذ تدابير جذرية لحل المشاكل العاجلة في حياة الناس.

البنية التحتية ضعيفة وناقصة

من المعروف أن الطلب على استخدام الأراضي في مناطق هانوي لأغراض الضمان الاجتماعي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية كبير جدًا. وخاصةً في الأحياء الداخلية، فإن امتلاك المزيد من الأراضي للأغراض المذكورة أعلاه هو رغبة الشعب والجهات المعنية على جميع المستويات. في الوقت نفسه، لم تُستغل بالكامل بعد مساحة كبيرة من الأراضي الواقعة خارج سد النهر الأحمر في هذه الأحياء.

يجب وضع آليات وسياسات لإزالة العقبات التي تواجه سكان منطقة تخطيط النهر الأحمر. الصورة: هاي لينه

على الرغم من أن القرار 429/QD-TTg المؤرخ 21 أبريل 2023 (تعديل واستكمال عدد من المواد في القرار 257/QD-TTg المؤرخ 18 فبراير 2016) قد انفتح، كما ساهم في التخفيف جزئيًا من الحاجة إلى وجود مناطق سكنية مركزة قائمة وفقًا للأنظمة وحمايتها.

وتحديداً، وفقاً للقرار رقم 429/QD-TTg: يُسمح للمناطق باستخدام جزء إضافي من ضفة النهر لترتيب مناطق إعادة توطين الأسر المنتشرة بالقرب من المنطقة بمساحة لا تتجاوز 5% من المساحة السكنية القائمة.

ومع ذلك، ووفقًا للسيد هوانغ هواي دونغ، نائب سكرتير خلية الحزب، ورئيس اللجنة الأمامية للمنطقة السكنية رقم 5، حي ثانه تري، مقاطعة هوانغ ماي، فإن طلب صندوق الأراضي المسموح بتوسيعه كما هو مذكور أعلاه لا يلبي إلا جزئيًا رغبات الشعب. ونظرًا للزيادة السريعة في عدد السكان الطبيعيين والميكانيكيين (بما في ذلك العديد من سكان المقاطعات والمدن الذين يعيشون في وسط المدينة)، فإن أعمال الرعاية الاجتماعية، مثل البيوت الثقافية السكنية ورياض الأطفال والمدارس الابتدائية ومواقف السيارات والأسواق ومراكز التسوق، وغيرها، بحاجة إلى مزيد من التوسع لتلبية احتياجات الشعب.

هذا أيضًا ما يصبو إليه سكان منطقة التخطيط العمراني في ريد ريفر. ونتيجةً لذلك، مرّ ما يقرب من عقد من الزمان منذ عام ٢٠١٦ حتى الآن، نتيجةً لغياب التخطيط التفصيلي بنسبة ١/٥٠٠، لم تُنفَّذ مشاريع الرعاية الاجتماعية ولم تُبنَ.

على وجه الخصوص، تجدر الإشارة إلى أعمال البنية التحتية للطرق، حيث تضررت أجزاء كثيرة منها. لأن شبكة الطرق خارج السد شُيّدت قبل أكثر من عشر سنوات بمعظم الطرق الخرسانية، مع تحملها باستمرار حمولة العديد من المركبات، كالسيارات والدراجات النارية، وخاصةً الشاحنات التي تحمل البضائع والمواد، والتي تدخل وتخرج بانتظام، مما أدى إلى تدهور حالة الطرق يومًا بعد يوم.

إيجاد الحلول للتغلب على العقبات

بالإضافة إلى نقص خدمات الرعاية الاجتماعية وتدهور البنية التحتية لحركة المرور، يعاني سكان الأراضي الرسوبية من صعوبات جمة، حيث تُصبح منازلهم ضيقة ومتدهورة، ولا يُسمح لهم ببناء منازل جديدة أو تجديدها. وفي معرض حديثه عن هذا المحتوى، قال السيد تران كوك دات، الخبير في إدارة إدارة المدن في مقاطعة هوانغ ماي، إنه بهدف إزالة بعض العقبات وحل المشكلات الملحة التي تواجه حياة الناس تدريجيًا، أصدرت لجنة هانوي الشعبية تعليمات فورية إلى الإدارات والفروع والمناطق والبلدات المعنية.

على وجه التحديد، أصدرت اللجنة الشعبية للمدينة الوثيقة رقم 1407/UBND-DT بتاريخ 9 مايو 2024، والتي كُلِّفت بموجبها إدارة الإنشاءات بمراجعة واستكمال إصدار الوثائق الإرشادية للجان الشعبية في المناطق. واستنادًا إلى خطة تقسيم المناطق الحضرية المعتمدة لنهر ريد، تم الاتفاق على منح تصاريح بناء لتلبية احتياجات بناء وتجديد وإصلاح مساكن المواطنين في المناطق الواقعة خارج السد. وتنفيذًا لتوجيهات المدينة، أصدرت إدارة الإنشاءات في هانوي الوثيقة رقم 4336/SXD-CP بتاريخ 5 يونيو 2024، والتي تُوجِّه تنفيذ تصاريح البناء للبناء الجديد وتجديد وإصلاح المنازل الفردية في المناطق السكنية المركزة القائمة على ضفاف النهر.

تُصنّف الوثيقة، على وجه التحديد، الجهات التي تُمنح تصاريح رسمية، أو مؤقتة، أو تصاريح إصلاح، أو ترميم، أو نقل، إلى ثلاث مجموعات. المجموعة الثانية تشمل المنازل الفردية المؤهلة للحصول على تصريح بناء مؤقت، بما في ذلك: الواقعة في منطقة ذات مخططات تقسيم مناطق معتمدة، والمدرجة ضمن قائمة المناطق السكنية المركزة القائمة على ضفة النهر والمحمية بموجب القرار 257/QD-TTg بتاريخ 18 فبراير 2016 (المُعدّل والمُكمّل بالقرار 429/QD-TTg بتاريخ 21 أبريل 2023)، وذلك وفقًا لتوجيهات وضع خطة للوقاية من فيضانات النهر المُسدود ومكافحتها في تخطيط العاصمة، مع استيفاء شروط منح تصاريح البناء المؤقتة المنصوص عليها في المادة 94 من قانون البناء.

إلى جانب ذلك، يُعدّ قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، الذي يدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من ١ أغسطس، حلاًّ لإزالة العقبات التي تواجه سكان منطقة التخطيط. وقد استكمل القانون اللوائح المتعلقة بتطبيق حقوق مستخدمي الأراضي في منطقة التخطيط. وبالمقارنة مع قانون الأراضي لعام ٢٠١٣، فإن أحكام القانون الجديد أكثر وضوحًا وتفصيلًا. وتحديدًا: يُسمح لمستخدمي الأراضي بالبناء بموجب تصريح بناء محدد المدة، وترميم وإصلاح المنازل القائمة، والقيام بالأعمال وفقًا لأحكام قانون البناء والقوانين ذات الصلة.

وفيما يتعلق بمسألة التخطيط التفصيلي بمقياس 1/500 لمنطقة نهر الأحمر الحضرية في منطقة هوانغ ماي، قال السيد تران كووك دات إنه بعد دراسة الوثائق وإجراء عمليات تفتيش ميدانية، أرسلت وزارة الزراعة والتنمية الريفية وثيقة إلى لجنة الشعب بالمنطقة. وبناءً على ذلك، وافقت وزارة الزراعة والتنمية الريفية بشكل أساسي على حدود المناطق السكنية المركزة الحالية في منطقة ضفة النهر الأحمر، مقاطعة هوانغ ماي الواقعة في الملحق الثالث - القرار 257/QD-TTg، المقابلة لـ K72+384 إلى K80+100 من السد الأيمن للنهر الأحمر، بما في ذلك 3 مناطق سكنية مركزة في 3 أقسام: ثانه تري، لينه نام، تران فو بمساحة إجمالية قدرها 99.87 هكتارًا ويبلغ عدد سكانها 13667 شخصًا (الملحق الثالث - القرار 257/QD-TTg: مساحة 135.75 هكتارًا ويبلغ عدد سكانها 10698 شخصًا)...

بالإضافة إلى ذلك، أرسلت إدارة التخطيط والاستثمار وثيقةً إلى اللجنة الشعبية للمنطقة، تُبدي فيها آراءها بشأن ملف مهمة التخطيط التفصيلي بمقياس ١/٥٠٠ للمناطق السكنية القائمة لحماية المنطقة الواقعة خارج سد النهر الأحمر في المنطقة. وتضمنت الوثيقة تعليقاتٍ حول عددٍ من القضايا المحددة، مثل: حدود تخطيط الطرق وقطع الأراضي؛ ومؤشرات التخطيط المعماري، واحتياجات استخدام الأراضي، والبنية التحتية الاجتماعية والتقنية؛ ومشاريع الاستثمار ضمن حدود دراسة التخطيط؛ وحجم السكان...

ووفقاً للسيد تران كووك دات، وبناءً على الملاحظات الكتابية الصادرة عن الإدارتين، ستواصل اللجنة الشعبية لمنطقة هوانغ ماي استكمال مشروع التخطيط التفصيلي لعرضه على مجلس التقييم للموافقة عليه. وبعد الموافقة على التخطيط التفصيلي بمقياس ١/٥٠٠، ستبدأ اللجنة الشعبية للمنطقة فوراً بالاستثمار في إنشاء البنية التحتية في المناطق الواقعة خارج سد النهر الأحمر، لا سيما استثمار وتجديد وإصلاح الطرق السكنية العاجلة، إلى جانب أعمال الرعاية الاجتماعية الضرورية الأخرى لخدمة حياة الناس.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/go-vuong-cho-nguoi-dan-trong-vung-quy-hoach.html