إزالة عوائق أسعار الفائدة لتمكين الإسكان الاجتماعي من التطور بقوة في الفترة المقبلة

[إعلان 1]

تعزيز تطوير مشاريع الإسكان الاجتماعي

وبحسب وزارة البناء ، قامت 15 من أصل 63 إدارة بناء في جميع أنحاء البلاد بمراجعة الوثائق وتجميع قائمة بمشاريع الإسكان الاجتماعي المؤهلة ومشاريع الإسكان العمالي لتقديمها إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للنظر فيها ونشر قائمة بـ 40 مشروعًا بإجمالي استثمار قدره 43707 مليار دونج وطلب قرض بقيمة 18010 مليار دونج.

ومن بينها، أعلنت 11 لجنة شعبية إقليمية عن قائمة تضم 24 مشروعًا مؤهلة للحصول على قروض في إطار برنامج الائتمان بقيمة 120 مليار دونج برأس مال استثماري إجمالي قدره 31.673.1 مليار دونج، ويبلغ الطلب على القروض 12.442.78 مليار دونج، ليصل إلى 10.37٪ من رأس المال المنفق في حزمة الائتمان البالغة 120 مليار دونج.

تشمل المحافظات التي أعلنت عن مشاريع مؤهلة للحصول على قروض ما يلي: ترا فينه (مشروعان)؛ تاي نينه (مشروع واحد)؛ ها تينه (مشروع واحد)؛ بينه دونج (4 مشاريع)؛ با ريا - فونج تاو (مشروع واحد)؛ آن جيانج (مشروعان)؛ باك جيانج (مشروع واحد)؛ كين جيانج (مشروعان)؛ باك نينه (6 مشاريع)؛ هاو جيانج (مشروع واحد)؛ مدينة دا نانج (3 مشاريع).

تقوم إدارات الإنشاءات في المحافظات والمدن الأخرى بمراجعة الوثائق وإعداد قائمة بالمشاريع المؤهلة لعرضها على اللجان الشعبية في المحافظات والمدن للنظر فيها ونشرها. في حال الموافقة على قروض المشاريع، سيتم صرف 12,442 مليار دونج من حزمة الحوافز البالغة 120,000 مليار دونج.

الاستمرار في زيادة معدل تطوير الإسكان الاجتماعي لمواصلة النمو بقوة في الفترة القادمة. الشكل 1 — إذا تم استكمال المشاريع الجارية فإن مشروع المليون وحدة سكنية اجتماعية وسكن للعمال سيكون قد قطع ما يقرب من ثلث الطريق.

كما استكمل برنامج تطوير الإسكان الاجتماعي لذوي الدخل المحدود في المناطق الحضرية الاستثمار في بناء 34 مشروعًا، بحجم بناء يبلغ حوالي 14,202 شقة. ويجري حاليًا تنفيذ 201 مشروعًا تضم حوالي 161,227 شقة. وفي إطار برنامج إسكان عمال المنطقة الصناعية، تم إنجاز 7 مشاريع، بحجم بناء يبلغ حوالي 5,314 شقة. ويجري حاليًا تنفيذ 93 مشروعًا بحجم بناء يبلغ حوالي 127,272 شقة.

خلال الأشهر السبعة الأولى من عام ٢٠٢٣، تم البدء في تنفيذ ١٠ مشاريع إسكان اجتماعي وسكني لعمال المنطقة الصناعية، بإجمالي حوالي ١٩,٨٥٣ شقة. منها ٧ مشاريع إسكان اجتماعي تضم ٨,٨١٥ شقة، وثلاثة مشاريع إسكانية تضم ١١,٠٣٨ شقة للعمال.

فيما يتعلق بنتائج تطبيق حزمة الدعم الائتماني بموجب القرار رقم 11/NQ-CP بشأن برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية ، أعلنت وزارة الإنشاءات قائمة المشاريع المؤهلة للحصول على قروض على بوابة المعلومات الإلكترونية للوزارة ثلاث مرات، وأرسلتها إلى البنك المركزي، متضمنةً 24 مشروعًا مؤهلًا للإسكان الاجتماعي، وإسكان العمال، وترميم المباني السكنية القديمة، بإجمالي 20,188 شقة. ويبلغ إجمالي استثمارات هذه المشاريع الـ 24 المذكورة حوالي 19,014 مليار دونج، بينما يبلغ الطلب الرأسمالي المقترح من قبل المحليات حوالي 7,516 مليار دونج.

يجب الاستمرار في إزالة العقبات أمام أسعار الفائدة على القروض

فيما يتعلق بالصعوبات والمشاكل المتبقية في تطوير الإسكان الاجتماعي، أشارت الحكومة أيضًا إلى أن إجراءات الاستثمار في بناء وشراء وبيع المساكن الاجتماعية لا تزال معقدة وطويلة. وعلى وجه الخصوص، يجب أن تُقيّم الجهة الحكومية الإقليمية سعر المساكن الاجتماعية المُستثمرة في بنائها برأس مال خارج الميزانية قبل بيعها أو تأجيرها أو شرائها بالتأجير، وهو أمر يستغرق وقتًا ويكلف الشركات.

علاوة على ذلك، فإنّ اشتراط تخصيص مشاريع الإسكان الاجتماعي ما لا يقل عن 20% من مساحتها للإيجار، وعدم السماح للمستثمرين بالبيع إلا بعد 5 سنوات من الاستخدام، لا يزال غير مناسب. ففي الواقع، لا يمكن للعديد من المشاريع تأجير هذه المساحة، مما يؤدي إلى ترك الشقق فارغةً وهدرها، بينما لا يستطيع المستثمرون البيع، مما يؤدي إلى عدم القدرة على استرداد رأس المال، ويسبب هدرًا اجتماعيًا، ويقلل من جاذبية الاستثمار في المشاريع الاجتماعية للإيجار.

الاستمرار في زيادة معدل تطوير الإسكان الاجتماعي لمواصلة النمو بقوة في الفترة القادمة. الشكل 2 — إن إزالة المشاكل القانونية والتنظيمية وخاصة المشاكل المتعلقة بالقروض من شأنه أن يساعد المستثمرين على أن يصبحوا أكثر اهتماما بالإسكان الاجتماعي.

فيما يتعلق بالعوائق المتبقية، ووفقًا لمسح أجرته جمعية العقارات الفيتنامية (VNREA)، لا تزال القضايا المتعلقة بالتنفيذ والجوانب القانونية تُشكّل قضايا ملحّة حتى اليوم. وتتعلق المشاكل القانونية بشكل رئيسي بالأراضي، وإجراءات الاستثمار، وتعديلات التخطيط، وتطهير المواقع، وتقلبات تكاليف الاستثمار، والمواد الخام، وأسعار المساكن غير المعقولة.

اقترحت جمعية VNREA أيضًا وضع آليات تحفيزية قوية لجذب المستثمرين، مثل سياسات تمويل الأراضي، واختيار المستثمرين، وتخصيص الأراضي، وغيرها، لمشاريع الإسكان الاجتماعي. في الوقت نفسه، يجب أن تكون عملية الاستثمار محددة، بحيث تُختصر مدة المعالجة من 24-36 شهرًا إلى 12 شهرًا. كما ينبغي على المحليات إعطاء الأولوية للاستثمار في البنية التحتية خارج نطاق المشروع، بحيث يمكن ربط مشاريع الإسكان الاجتماعي فور تنفيذها، مما يُسرّع من وتيرة تنفيذها بدءًا من عام 2024.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للسيد نجوين فان خوي، رئيس مجلس إدارة VNREA، لا تزال مسألة أسعار الفائدة التفضيلية لمشتري المساكن الاجتماعية تُشكّل عائقًا أمام العديد من مالكي المشاريع والمشترين على حد سواء. ويُظهر استطلاع VNREA أن المستثمرين ومشتري المساكن الاجتماعية في المناطق التي تشهد مشاريع وطلبًا متزايدًا عليها يضطرون إلى الاقتراض بأسعار فائدة مرتفعة، تُعادل 8.7% سنويًا للمستثمرين و8.2% سنويًا للمشترين.

هذا الواقع يُصعّب على المستثمرين والمشترين حشد السيولة النقدية. لذلك، اقترحت رابطة VNREA السماح لمستثمري الإسكان الاجتماعي بالاقتراض بسعر فائدة أقل من 6% سنويًا، ولمشتري المنازل بسعر فائدة أقل من 4.5% سنويًا.

مع إزالة العوائق القانونية والقروض التفضيلية، يمكن لمشاريع الإسكان الاجتماعي أن تتطور بقوة في أواخر عامي 2023 و2024. ومن هناك، سيتم الانتهاء قريبًا من مشروع بناء مليون شقة سكنية اجتماعية وسكن للعمال.

[إعلان 2]
مصدر