تعليقات على عدد من مشاريع الوثائق بشأن اللامركزية وتفويض السلطات في القطاع المالي

باك جيانج - في فترة ما بعد الظهر من يوم 26 مايو، عقدت وزارة المالية مؤتمرا وطنيا حضوريا وعبر الإنترنت لجمع الآراء حول الوثائق القانونية لتنفيذ سياسة الحزب والدولة بشأن تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة وإعادة تنظيم الحكومة المحلية ذات المستويين في القطاع المالي. ترأس المؤتمر الرفيق نجوين فان ثانج، وزير المالية.

على جسر مقاطعة باك جيانج ، ترأس المؤتمر الرفيق فان ذي توان، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة. وحضر الاجتماع أيضًا ممثلون عن قيادات عدد من الإدارات والفروع ذات الصلة.

ترأس الرفيق فان ذي توان المؤتمر في جسر مقاطعة باك جيانج.

وبناء على ذلك، نظمت وزارة المالية في المؤتمر جمع الآراء حول 5 مشاريع مراسيم و7 مشاريع تعميمات لتطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتقسيم السلطات وفق نموذج الحكم المحلي على مستويين.

وتتضمن مشاريع المراسيم على وجه التحديد ما يلي: لوائح بشأن تقسيم اختصاصات السلطات المحلية وفقًا لنموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين؛ اللامركزية وتفويض الصلاحيات في مجال الأصول العامة؛ ضبط اللامركزية وتفويض الصلاحيات في مجال الاحتياطيات الوطنية؛ ضبط اللامركزية وتفويض الصلاحيات في مجال الإحصاء؛ ضبط اللامركزية وتفويض الصلاحيات في القطاع الضريبي.

تتضمن مشاريع التعميمات ما يلي: تعديل واستكمال عدد من مواد التعميمات الصادرة عن وزير المالية بشأن ضريبة استخدام الأراضي الزراعية ؛ تعديل واستكمال وإلغاء عدد من التعميمات لتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين في مجالات المحاسبة والتدقيق؛ تعديل وإكمال عدد من مواد التعميمات الصادرة في مجال إدارة واستغلال الأموال العامة لوزير المالية؛ اللامركزية، وتفويض الصلاحيات في إدارة الدولة، وتحديد صلاحيات السلطات المحلية وفقا لنموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين في المجال الضريبي؛ تعديل واستكمال عدد من مواد التعميم رقم 123/2014/TT-BTC المؤرخ 27 أغسطس 2014 الصادر عن وزارة المالية بشأن تنظيم وتشغيل واستغلال نظام معلومات إدارة الميزانية والخزانة؛ اللائحة الخاصة بنظام ونماذج الإبلاغ عن تنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام؛ وضع القواعد والمعايير المهنية والمهارات ومقاييس الرواتب لدرجات موظفي الخدمة المدنية والتخصصات المحاسبية والضريبية والجمارك والاحتياطية والإحصاء.

وفي معرض إبداء الآراء حول مشاريع القرارات والتعميمات المذكورة أعلاه، ركز المشاركون على اقتراح عدد من المحتويات المتعلقة بمعالجة الأصول العامة الفائضة بعد إعادة هيكلة الجهاز الإداري، لتجنب هدر الأصول؛ تطبيق اللامركزية في تنفيذ مهام الاستثمار العام على مستوى البلديات والمحافظات؛ اللامركزية وتفويض الصلاحيات في المجال الضريبي...

وعلى وجه التحديد، تكون اللجنة الشعبية للمقاطعة مسؤولة عن تنفيذ مهام وصلاحيات واختصاصات المستوى الذي يقرر سياسات الاستثمار في المشاريع الاستثمارية العامة التي تم اتخاذ قرار بشأن سياسات الاستثمار فيها من قبل مجلس الشعب على مستوى المنطقة أو لجنة الشعب على مستوى المنطقة وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام قبل تاريخ سريان هذا المرسوم (باستثناء المشاريع التي تم نقلها من مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية قبل 30 يونيو من هذا العام).

بالنسبة لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021 - 2025، وخطة الاستثمار العام لعام 2025، وخطة الاستثمار العام باستخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة لعام 2024، والتي يسمح بها الجهات المختصة بتمديد فترة التنفيذ والصرف إلى خطة 2025 لميزانية مستوى البلدية، تتلقى اللجنة الشعبية للبلدية بعد الاندماج جميع خطط الاستثمار العام متوسطة الأجل والسنوية للبلديات قبل الاندماج.

لخدمة نقل المشاريع على مستوى المنطقة إلى مشاريع على مستوى البلدية، يقترح إضافة حكم انتقالي يسمح للجنة الشعبية للمنطقة بتكليف لجنة الشعب للبلدية بأداء مهام وصلاحيات وصلاحيات المستوى الذي يقرر سياسات الاستثمار في المشاريع الاستثمارية العامة وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام.

فيما يتعلق بتعديل رأس مال الاستثمار العام الفائض من الميزانية العليا عند تنظيم الحكم المحلي على المستويين، يقترح أنه لا توجد حاجة لتعديل المعلومات في قرار سياسة الاستثمار وقرار استثمار المشروع لضمان المرونة والعقلانية...

مقترحات بشأن نقل صلاحيات وزارة المالية إلى اللجان الشعبية في المحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية فيما يتعلق بإعداد وإصدار قائمة أسعار حساب رسوم التسجيل وقائمة الأسعار المعدلة والمكملة لحساب رسوم التسجيل.

يحدد وزير المالية المستندات التي لا يطلب من المكلفين تقديمها في ملفات الإقرار الضريبي ودفع الضريبة واسترداد الضريبة وغيرها من الملفات الضريبية الموجودة لدى أجهزة إدارة الدولة...

وفي كلمته هنا، أكد الرفيق نجوين فان ثانغ أن الوزارة سوف تقوم بتلخيص واستيعاب آراء المندوبين بشكل كامل لإجراء التعديلات اللازمة لضمان المعقولية والفعالية والكفاءة في الممارسة. وفي الوقت نفسه، يوصى بأن تواصل المحليات دراسة مشاريع القرارات والتعميمات، وإرسال التعليقات المكتوبة على الفور إلى هيئة الصياغة للنظر فيها واستكمالها في الوقت المناسب.

بعد تحرير الوثائق المذكورة أعلاه، ستقوم وزارة المالية بالتنسيق مع وزارة العدل لإكمال مشاريع القرارات ومشاريع النشرات لتقديمها إلى الحكومة للتوقيع عليها وإصدارها.

الأخبار والصور: مينه لينه

المصدر: https://baobacgiang.vn/gop-y-kien-vao-mot-so-du-thao-van-ban-ve-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-tai-chinh-postid418886.bbg