تدفق السلع المستوردة يخنق الإنتاج المحلي

[إعلان 1]

جميع العناصر مستوردة

وبحسب إحصاءات جمعية الصلب الفيتنامية (VSA)، بلغ حجم منتجات الصلب المستوردة من مختلف البلدان إلى فيتنام في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2023 أكثر من 5 ملايين طن؛ منها 2.65 مليون طن من الصلب من الصين، وهو ما يمثل أكثر من 52% من إجمالي إنتاج الصلب المستورد.

يُذكر أن كمية الصلب المستوردة من الصين ارتفعت في مارس 2023 بنسبة 146% مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي.

وسجلت بيانات الإدارة العامة للجمارك في فيتنام أيضًا أنه في عام 2022، استوردت فيتنام حوالي 11.679 مليون طن من منتجات الصلب النهائية من جميع الأنواع، بقيمة تزيد عن 11.92 مليار دولار أمريكي.

لم ينتعش الطلب على الصلب نظرًا لعدم ظهور أي مؤشرات على انتعاش سوق الإسكان الصيني، وتراجع عدد المنازل الجديدة المبنية باستمرار. لذلك، لا تزال صادرات الصلب تُشكل جزءًا مهمًا من استهلاك فائض الإنتاج في الصين. ومن المتوقع أن تظل صادرات الصلب في البلاد مرتفعة في عام ٢٠٢٣، مما سيُشكل ضغطًا على صناعة الصلب الفيتنامية، وفقًا لممثل إحدى شركات الصلب.

احتلت صناعة البلاط في فيتنام المرتبة الرابعة في العالم .

في الوقت نفسه، تُفرض ضريبة استيراد بنسبة 0% على جميع منتجات الصلب المستوردة تقريبًا إلى فيتنام (باستثناء فولاذ الخرسانة المسلحة). علاوة على ذلك، أُلغيت تدابير الحماية التجارية، مثل التدابير الوقائية المفروضة على قضبان الصلب؛ بينما لا تخضع منتجات الصلب الأخرى، مثل الصلب المجلفن، والصلب الملون، وأنابيب الصلب، والصلب المُجهّز مسبقًا، لأي تدابير حماية تجارية.

تُقدّر إحدى الشركات أن تدفق الصلب المستورد قد يُؤدي إلى فقدان صناعة الصلب الفيتنامية لوظائف حوالي 40 ألف عامل. تُنفق عشرات المليارات من الدولارات على استيراد الصلب سنويًا، بينما لا يُمكن بيع المنتجات المحلية.

ليس الفولاذ المنتج الوحيد الذي يُستورد بكميات كبيرة إلى فيتنام، مما يُشكل ضغطًا كبيرًا على صناعة الفولاذ المحلية. كما تُواجه صناعة البلاط الفيتنامية تهديدًا خطيرًا بسبب تدفق السلع الهندية الرخيصة ذات الجودة المتذبذبة. ويتزايد الخوف من سيطرة المستوردين الهنود على السوق أكثر من أي وقت مضى، مما يضع العديد من الشركات المحلية في موقف صعب.

يتفق جميع رجال الأعمال على أن صناعة تصنيع البلاط في فيتنام سوف تتعرض لتهديد خطير ولن تكون قادرة على التطور إذا لم نجد بشكل عاجل حلاً لمنع استيراد البلاط من الهند.

إذا نظرنا إلى أرقام الواردات السنوية، يمكننا أن نرى أن السلع المحلية تتعرض لضغوط شديدة من السلع الأجنبية.

يشير تقرير الاستيراد والتصدير الصادر عن وزارة الصناعة والتجارة لعام 2022 إلى أن فيتنام تنفق عشرات المليارات من الدولارات الأمريكية لاستيراد السلع من الدول الأجنبية، من المنتجات الصناعية إلى المنتجات الزراعية.

عدم وجود حواجز تقنية لحماية السلع المحلية

في حديث مع الصحفيين حول ضغوط البلاط الهندي، أشار السيد تران توان داي، نائب رئيس مجلس الإدارة ونائب المدير العام لمجموعة AMY، إلى أن أحد أسباب ذلك هو أنه على الرغم من وجود عوائق فنية في فيتنام، إلا أنها بسيطة للغاية عند تقييم عينات المنتجات فقط. وما دامت هذه العينات مطابقة للمواصفات، فيمكن استيرادها.

لذلك، يوصي مصنعو البلاط بإنشاء حواجز فنية وفقًا للمعايير الدولية لمنع الواردات ذات الجودة الرديئة وحماية السوق المحلية وحماية حقوق المستهلك.

وطالب منتجو الكاجو المحليون مرارا وتكرارا بالمساعدة في ظل مخاوفهم من السلع المستوردة.

وفقًا لجمعية الكاجو الفيتنامية، كانت فيتنام تُصدّر إلى الهند. ولكن لحماية المنتجات المحلية، فرضت الهند ضريبة استيراد بنسبة 25% على الكاجو، مما حال دون تصدير المزيد من حاويات الكاجو. في الوقت نفسه، لا توفر فيتنام أي حماية للإنتاج المحلي.

وإزاء هذا الواقع اقترحت الجمعية بشكل عاجل دراسة حل فرض ضريبة استيراد على الكاجو بنسبة 25%، على غرار ما فعلته الهند مع الكاجو الفيتنامي، لمنع مستقبل قاتم لصناعة الكاجو المحلية.

كما أوصت جمعية الدواجن الحكومةَ بالإسراع في إصدار وثيقةٍ تحظر استيراد منتجات اللحوم من الدول التي تستخدم مُنشِّطات النمو، مثل الراكتوبامين والسيستامين. وفي الوقت نفسه، أوصت الوزارات والقطاعات بتطبيق إجراءاتٍ غير جمركية فورًا لحماية الإنتاج وصحة المستهلك، مثل وضع حواجز فنية مناسبة وفقًا للممارسات الدولية.

قال ممثل إحدى شركات الصلب إن دول العالم تعمل على زيادة تطبيق الحواجز الفنية وتدابير الدفاع التجاري لحماية الإنتاج المحلي.

على وجه الخصوص، تُطبّق الحواجز الفنية بوضوح في تايلاند وإندونيسيا وماليزيا وكوريا والهند وغيرها. تتطلب المنتجات المُصدّرة إلى هذه الدول شهادة مطابقة لمعايير الجودة في البلد المُستورد. ويهدف هذا الترخيص إلى منع استيراد المنتجات رديئة الجودة وتعزيز الرقابة على الفولاذ المستورد.

لذلك، توصي شركات الصلب الحكومة ووزارة الصناعة والتجارة والوزارات المعنية بالنظر في تطوير عمليات وإجراءات فحص الصلب المستورد إلى فيتنام. يجب أن يكون الصلب الأجنبي حاصلاً على شهادة مطابقة لمعايير الجودة الفيتنامية لترخيص البضائع المستوردة. وفي الوقت نفسه، يُقترح تعزيز التحقيقات وتطبيق تدابير حماية تجارية مناسبة على منتجات الصلب.

وفقًا للوائح الحالية في فيتنام، لا يُعدّ الفولاذ من منتجات المجموعة 2 التي تُسبب مشاكل تتعلق بالسلامة، لذا يكفي أن يُعلن المستوردون عن المعايير المعمول بها. مع ذلك، في دول أخرى حول العالم (تايلاند، ماليزيا، كوريا، أستراليا، الهند، إلخ)، تُطبّق سياسات الحواجز الفنية على الفولاذ والعديد من المنتجات الأخرى التي تُنتجها تلك الدول، باعتبارها منتجات من المجموعة 2 في فيتنام.

وقال وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين، متحدثا في مؤتمر "إزالة الصعوبات في الإنتاج والأعمال وتعزيز الصادرات" في أبريل/نيسان، إن الدول الكبرى تتجه إلى رفع الحواجز الفنية مثل تحويل الطاقة النظيفة، والإنتاج المنخفض الكربون، والحد الأدنى العالمي للضرائب...

هذا التوجه يُرسي قواعد جديدة للعبة، ويُشكّل منافسة غير متكافئة مع دول لا تزال تواجه صعوبات جمة مثل فيتنام. لذلك، تحتاج فيتنام أيضًا إلى دراسة الحواجز التقنية لتجنّب انتهاك التزاماتها في اتفاقيات التجارة الحرة، مع الحفاظ على دعمها الجيد للإنتاج المحلي.

وأشار رئيس الوزارة إلى أنه "من أجل القيام بذلك، يتعين على المطلعين أنفسهم، وكل جمعية وكل مؤسسة، فهم سياسات البلدان والمساهمة بآرائهم في وزارة الصناعة والتجارة، والتي يمكنهم من خلالها الرد واقتراح السياسات للحكومة".

مخاوف بشأن التصدير نيابةً عن الآخرين، وانخفاض القيمة المضافة . حرص على التكامل، لكن يفتقر إلى الاستعداد للشركات المحلية، مما يُحوّل السوق المحلية إلى ساحة لعب للسلع المستوردة.

[إعلان 2]
مصدر