الولايات المتحدة تفرض رسومًا جمركية مرتفعة: الفرص والتحديات أمام شركات التصدير الفيتنامية

بموجب قانون الصلاحيات الاقتصادية الطارئة الدولية (IEEPA)، وقّع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أمرًا تنفيذيًا بفرض تعريفة جمركية بنسبة 10% على جميع شركائه التجاريين، اعتبارًا من 5 أبريل. إضافةً إلى ذلك، فرضت الولايات المتحدة تعريفات جمركية متبادلة على 50 دولة تعاني من عجز تجاري كبير مع الولايات المتحدة، بما في ذلك فيتنام، اعتبارًا من 9 أبريل.

تصدير البضائع في مجموعة موانئ Cai Mep - Thi Vai، مدينة Phu My، مقاطعة Ba Ria - Vung Tau . الصورة: هونغ دات/VNA

مع إعلان الولايات المتحدة فرض ضريبة استيراد أساسية بنسبة 10%، وضريبة مماثلة تصل إلى 46% على السلع الفيتنامية، تواجه مجموعة من الصناعات، مثل الأثاث والمنسوجات والأحذية والإلكترونيات والمأكولات البحرية، تداعياتٍ وخيمة. إضافةً إلى ذلك، هناك العديد من المنتجات الفيتنامية غير الخاضعة للضريبة الأمريكية المقابلة، لذا يتعين على الشركات والصناعات دراسة الأمر بدقة وإيجاد الحلول المناسبة.

وقال السيد دانج مينه هيو، مدير شركة DMH Freight Forwarding Joint Stock Company، إن الزيادة التي فرضتها الولايات المتحدة على ضرائب الاستيراد على السلع أثرت بشكل كبير على الشركات الفيتنامية المصدرة إلى هذه السوق، سواء بشكل إيجابي أو سلبي.

في شرحه لهذه المسألة، حلل السيد دانج مينه هيو أن الجانب السلبي سيقلل من تنافسية الأسعار عند زيادة ضريبة الاستيراد، مما يرفع سعر بيع المنتجات الفيتنامية في الولايات المتحدة، ويجعلها أقل جاذبية مقارنةً بالمنتجات المحلية في الولايات المتحدة أو منتجات الدول ذات الحوافز الضريبية (مثل المكسيك وكندا وغيرها). قد تفقد الشركات حصتها السوقية إذا لم تُعدّل استراتيجياتها التجارية.

وبما أن معدلات الضرائب المرتفعة تؤدي أيضاً إلى تضييق هوامش الربح، فإذا تحملت الشركات الزيادة الضريبية بنفسها بدلاً من تمريرها إلى العملاء، فسوف تنخفض الأرباح، وخاصة في الصناعات ذات هوامش الربح المنخفضة مثل المنسوجات والأحذية.

علاوةً على ذلك، تواجه الشركات أيضًا مخاطر تتعلق بالسلع ذات الضرائب المرتفعة، مثل الفولاذ والألمنيوم والإلكترونيات والأثاث الخشبي. فإذا صدّرت فيتنام كميات كبيرة من هذه السلع، فستواجه الشركات ضغوطًا كبيرة.

ومع ذلك، بالإضافة إلى الجوانب السلبية الناجمة عن الرسوم الجمركية المرتفعة التي تفرضها الولايات المتحدة، هناك أيضًا جوانب إيجابية للشركات الفيتنامية إذا كانت تعرف كيفية الاستفادة من الحوافز من اتفاقية التجارة، وتعزيز ترقية سلاسل القيمة، وخاصة فرصة استبدال السلع الصينية المصدرة إلى الولايات المتحدة.

على وجه التحديد، إذا رفعت الولايات المتحدة الرسوم الجمركية على السلع الصينية، يمكن للشركات الفيتنامية الاستفادة من تحويل طلباتها، كما هو الحال في صناعتي الإلكترونيات والنجارة. ولا يزال من الممكن زيادة الصادرات إلى الولايات المتحدة رغم الرسوم الجمركية المرتفعة. لأن الرسوم الجمركية المرتفعة تُجبر الشركات على تغيير وتحسين الجودة، والتحول إلى منتجات ذات قيمة أعلى (مثلاً من معالجة المنسوجات إلى تصميم الأزياء) لتعويض التكاليف. وأخيرًا، الاستفادة من الحوافز التي توفرها اتفاقيات التجارة: إذا التزمت الشركات بقواعد المنشأ المنصوص عليها في اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي (EVFTA) أو اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP)، فيمكنها تقليل اعتمادها على السوق الأمريكية وتنويع أسواقها.

لمواجهة الرسوم الجمركية المرتفعة التي تفرضها الولايات المتحدة، صرّح السيد دانغ مينه هيو بأن الشركات الفيتنامية بحاجة إلى تنويع أسواقها، مثل تقليل الاعتماد على الولايات المتحدة من خلال زيادة الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي واليابان وكوريا الجنوبية، وهي أسواق تتمتع برسوم جمركية تفضيلية بموجب اتفاقيات التجارة الحرة. كما يجب تحسين التكاليف من خلال تطبيق التكنولوجيا والأتمتة لخفض الأسعار، أو إيجاد مصادر أرخص للمواد الخام في دول منطقة التجارة الحرة، مثل المنسوجات والملابس الجاهزة من رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). ويجب على الشركات الاستفادة من آلية "صنع في فيتنام" لتجنب الخضوع لرسوم الحماية التجارية، وذلك بإثبات أن البضائع لها منشأ واضح، وأنها ليست سلعًا صينية مُعاد تصديرها، وفي الوقت نفسه، الضغط على جمعيات الصناعة (مثل VITAS وVASEP) للتفاوض مع الولايات المتحدة لخفض الرسوم الجمركية أو استبعاد سلع معينة.

وقال السيد لي تيان ترونج، رئيس مجلس إدارة مجموعة فيتنام للمنسوجات والملابس، في هذا الوقت، إن الشركات الفيتنامية بحاجة إلى أن تكون هادئة واستباقية في إعداد الحلول للرد على سياسة فرض الضرائب على السلع المصدرة لصناعة النسيج والملابس الفيتنامية، وزيادة مشتريات المنتجات التي يمكن أن تنتجها الولايات المتحدة لخلق موقف أفضل عند التفاوض على التعريفات الجمركية بين البلدين.

قال السيد لي تيان ترونغ إن ما يثير قلق الشركات هو فارق الزيادة الضريبية بين فيتنام والدول المنافسة الأخرى، وليس فقط العدد المطلق للزيادات الضريبية في فيتنام وحدها. على سبيل المثال، في قائمة الضرائب التي نشرتها الولايات المتحدة، يتعين على فيتنام دفع 46%، مما يعني أن معدل الضريبة الحالي البالغ 18% على المنسوجات والملابس سيرتفع بنحو 28%.

على العكس من ذلك، هناك دولٌ تشهد معدلات ضرائب أقل من فيتنام، إلا أن نقطة انطلاقها الحالية هي أنها دول فقيرة تتمتع بمعدل ضرائب صفري في نظام الأفضليات المعمم، ولكن في الواقع، معدلات الضرائب لديها أعلى بكثير من فيتنام، بل وتزيد بنسبة 30% إلى 36%. وبالتالي، فإن مستوى التأثير على تحول الطلبات يعتمد على اختلاف زيادات معدلات الضرائب بين الدول.

هنا، الدول التي تمتلك صناعات نسيجية كبيرة تُضاهي فيتنام هي بنغلاديش والهند وإندونيسيا وكمبوديا وميانمار... سيؤثر مستوى التغيير الضريبي على توازن تدفقات التجارة الدولية في المنسوجات، ومواقع الإنتاج، ومواقع الطلب. لذلك، يصعب تحديد مستوى تأثير ذلك فورًا.

هناك نقطة واحدة يمكن تقييمها فورًا: مع زيادة معدل الضريبة، من المحتمل أن تشهد نفسية المستهلك والمشتري تباطؤًا. ومن المحتمل أيضًا أن ينخفض إجمالي الطلب على المدى القصير، ما قد يؤدي إلى ارتفاع أسعار التجزئة، مما قد يؤدي إلى انخفاض عدد الطلبات عن المتوقع. أما بالنسبة لتوقعات التحول في تدفق سلسلة التوريد، فلا تتوفر حاليًا معلومات كافية لتقييمها، كما أشار السيد لي تيان ترونغ.

منتجات خياطة مُعدّة للتصدير إلى السوق اليابانية في شركة هونغ فيت للملابس الجاهزة (فو نوي، هونغ ين ). تصوير: تران فيت/وكالة الأنباء الفيتنامية

في مواجهة قضية فرض الولايات المتحدة للرسوم الجمركية المرتفعة، اقترحت السيدة نجوين ثي فونج ثاو، الرئيسة التنفيذية لشركة May 10 Corporation - JSC، أن تدعم الحكومة شركات المنسوجات والملابس بشكل أكبر من حيث السياسات الضريبية والجمركية. بالنسبة لشركة May 10 Corporation - JSC، يتم تصدير 60٪ من البضائع إلى السوق الأمريكية. ومع ذلك، قبل سياسة ضريبة الاستيراد الأمريكية، قامت الشركة بتنويع سوقها بشكل استباقي لتقليل الاعتماد على الولايات المتحدة، وفي الوقت نفسه قامت بتنويع مصادر توريدها لتقليل الاعتماد على الصين. إلى جانب ذلك، نفذت May 10 حلول التوفير في جميع الأنشطة من الطاقة والكهرباء والمياه، وزادت الاستثمار في المعدات التكنولوجية لزيادة إنتاجية العمالة وزيادة الكفاءة للحصول على أسعار أكثر تنافسية. من ناحية أخرى، من الضروري تعزيز تطوير السوق المحلية لتحقيق التوازن بين الصادرات والميزان المحلي؛ ومراقبة منشأ المواد الخام وسياسات الحكومة الفيتنامية وحكومة الولايات المتحدة عن كثب للحصول على استراتيجيات إنتاجية وأعمال مناسبة.

لدعم شركات التصدير المحلية، بذلت الحكومة مؤخرًا جهودًا كبيرة للتفاوض على اتفاقيات التجارة الحرة وتوقيعها، مما يتيح لشركات التصدير فرصة توقيع طلبات شراء إلى العديد من المناطق المختلفة. حاليًا، تحافظ شركة May 10 على صادراتها إلى الاتحاد الأوروبي واليابان وأستراليا وبعض الأسواق الرئيسية... وستسعى جاهدةً للاستفادة من هذه الفرص. من ناحية أخرى، تأمل الشركات أن تتخذ الحكومة إجراءات لخفض الضرائب والرسوم لدعمها. مع ارتفاع معدلات الضرائب كما أعلنت الولايات المتحدة، من المتوقع أن يرتفع التضخم، وترتفع الأسعار، وتنخفض القدرة الشرائية، وينخفض طلب المستهلكين، مما سيؤثر على معدل الطلبات، وفقًا لما أفادت به السيدة نجوين ثي فونغ ثاو.

وللتعامل مع الرسوم الجمركية الأمريكية المرتفعة، قالت السيدة فان تي ثانه شوان، نائبة الرئيس والأمين العام لجمعية الجلود والأحذية وحقائب اليد الفيتنامية، إنه ينبغي أن تكون هناك سياسات تحفيزية أفضل لمساعدة الشركات على توفير تكاليف الإنتاج.

مع فرض الولايات المتحدة ضريبة تصل إلى 46% على السلع المستوردة من فيتنام، يواجه قطاع الأحذية تحديًا كبيرًا للغاية في الفترة المقبلة. تُمثل صناعة الأحذية 40% من إجمالي صادراتها إلى السوق الأمريكية، بقيمة تزيد عن 10 مليارات دولار أمريكي، لذا فإن ارتفاع معدل الضريبة سيؤدي بالتأكيد إلى ركود في حركة التصدير. ومع ذلك، لا ينبغي أن نشعر بالقلق الشديد، لأنه في الواقع، بالنظر إلى سلسلة التوريد الإجمالية، فإن الأحذية هي سلعة لم تعد تُنتج في الولايات المتحدة. علاوة على ذلك، تُعد فيتنام أيضًا مصدرًا موثوقًا به للإمدادات، وهي جزء لا يتجزأ من سلسلة التوريد في السوق الأمريكية. مع ارتفاع التكاليف، سيتعين على الشركات بالتأكيد إيجاد حلول لمواصلة الإنتاج، بالإضافة إلى تحسين عملية الإنتاج بشكل أكبر، مما يساعد على موازنة تكاليف الضرائب المتزايدة في المستقبل القريب.

لمواجهة هذه التحديات، أبرمت فيتنام ما يصل إلى 16 اتفاقية تجارة حرة مع دول أخرى، ليس فقط في السوق الأمريكية، في المستقبل القريب؛ منها اتفاقيتان كبيرتان هما اتفاقية التجارة الحرة لشرق آسيا (EVFTA) واتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية (CPTPP)، بالإضافة إلى سوق المملكة المتحدة. لذلك، لا يزال تنويع أسواق التصدير، والاستفادة من مزايا الأسواق التي تتمتع باتفاقيات التجارة الحرة، أولوية للشركات.

علاوة على ذلك، فإن التحدي المذكور أعلاه ربما يكون أيضًا فرصة للشركات لإعادة هيكلة عملية الإنتاج، وزيادة كفاءة العمالة، وخفض تكاليف المدخلات.

من خلال ذلك، أوصت السيدة ثانه شوان أيضًا بضرورة تحسين سياسات الوزارات والفروع، وخاصةً السياسات التفضيلية، وإصلاح الإجراءات الإدارية والضرائب والجمارك، ومساعدة الشركات على استرداد الضرائب بشكل أسرع، وجعل الإجراءات الجمركية أكثر انفتاحًا، وتهيئة ظروف مواتية للشركات لتوفير التكاليف في عملية الإنتاج. مع المفاوضات المقبلة، من الممكن التفكير في حلول مثل استيراد المواد الخام المتوفرة في السوق الأمريكية، مثل المنتجات الجلدية القوية، أو التقنيات المتقدمة من الولايات المتحدة لصناعة الجلود والأحذية. وأكدت السيدة فان ثي ثانه شوان أن هذا الحل سيساعد صناعة الجلود والأحذية وحقائب اليد على إعادة التوازن إلى الميزان التجاري.

من ناحية أخرى، يُسبب ارتفاع الضرائب صعوباتٍ لشركات التصدير. فالعمال مُعرَّضون لخطر تقليص ساعات عملهم، وتراجع دخلهم، كما تزداد صعوبة قدرتهم على ادخار المال لشراء منزل، بما في ذلك السكن الاجتماعي.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nhan/hoa-ky-ap-muc-thue-cao-co-hoi-va-thach-thuc-voi-doanh-nghiep-xuat-khau-viet-nam/20250405012737044