دمج ثلاثة برامج وطنية مستهدفة لإعطاء الأولوية للموارد المخصصة للأقليات العرقية

واقترحت الحكومة دمج ثلاثة برامج وطنية مستهدفة للتركيز على زيادة موارد الاستثمار للمناطق المحرومة والأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

استمرارًا لدورتها الحادية والخمسين، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مساء يوم 24 نوفمبر آراءها بشأن سياسة الاستثمار في برنامج الهدف الوطني بشأن المناطق الريفية الجديدة والحد من الفقر المستدام والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية والأقليات الجبلية حتى عام 2035.

وزير الزراعة والبيئة تران دوك ثانغ.

وفي عرضه لتقرير الحكومة ، قال وزير الزراعة والبيئة ترانس دوك ثانغ إنه بحلول نهاية أكتوبر 2025، سيتم تنفيذ 3 برامج وطنية مستهدفة للفترة 2021-2025 (البناء الريفي الجديد؛ الحد من الفقر المستدام؛ التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية).

من أجل إدارة أكثر اتساقًا وفعالية وجوهرية واستدامة، والتغلب على حالة التداخل وتشتت الموارد وتكرار المهام وتجزئة السياسات في برامج الأهداف الوطنية، اقترحت الحكومة سياسة استثمارية لبرنامج الهدف الوطني بشأن البناء الريفي الجديد والحد من الفقر المستدام والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2026-2035 على أساس دمج 3 برامج هدف وطنية للفترة 2021-2025.

وأكد السيد تران دوك ثانغ أن توحيد البرامج الثلاثة مهم للغاية لتحقيق هدف الحزب والدولة المتمثل في جعل الشعب غنيًا والبلاد قوية والشعب يتمتع بحياة مزدهرة وسعيدة؛ وهذا هو الهدف الأعلى، ويتطلب وعيًا موحدًا.

وأضاف الوزير أن " التكامل في برنامج واحد لا يقلل من السياسات، بل يتغلب على التداخلات والازدواجية ويساعد في التركيز بشكل أكبر على المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية في الفترة المقبلة في بعض الجوانب ".

أولاً، المناطق الفقيرة الأساسية الحالية هي في الغالب المناطق التي تعيش فيها الأقليات العرقية. كان برنامج الحد من الفقر السابق يُنفذ على مستوى البلاد. أما الآن، فينبغي أن يركز هذا البرنامج على الاستثمار بكثافة في هذه المناطق لمساعدة الأقليات العرقية على تحسين حياتها والتخلص من الفقر بشكل مستدام.

ثانيًا، نُفِّذَت مشاريع بناء المناطق الريفية الجديدة على مستوى البلاد في الماضي. وحاليًا، تشهد نتائج هذه المشاريع على مستوى البلاد تحسنًا مستمرًا. ويتعين التركيز على الاستثمار في المناطق المتبقية، لا سيما في مناطق الأقليات العرقية والمناطق المحرومة، لمواصلة تحسين حياة الناس.

ثالثا، ستركز البرامج الثلاثة المتكاملة على زيادة موارد الاستثمار للمناطق المحرومة والأقليات العرقية والمناطق الجبلية حتى عام 2035؛ بدلا من برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، والذي لن يتم تنفيذه إلا حتى عام 2030.

رابعا، تحسين كفاءة التنفيذ، ووضع سياسات الدعم موضع التنفيذ بسرعة، وضمان استفادة الناس بسرعة وبشكل ملموس.

وبحسب وزير الزراعة والبيئة فإن محتوى البرنامج يتضمن عنصرين.

يشمل المكون الأول محتويات عامة تُنفَّذ على الصعيد الوطني، وتهدف إلى بناء مناطق ريفية جديدة، والحد من الفقر بشكل مستدام، وتحقيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. ومن بين هذه المحتويات، هناك عشر مجموعات تُنفَّذ على الصعيد الوطني، مع إعطاء الأولوية لمناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

أما المحور الثاني، فهو المحتويات المحددة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، والتي تشمل خمس مجموعات من المحتويات. وهي سياسات محددة، مع استثمارات إضافية لمناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، ومواضيع ذات صلة بالأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

رئيس مجلس القوميات في الجمعية الوطنية لام فان مان.

وفي معرض تقديمه لرأيه في هذا المحتوى، صرح رئيس المجلس العرقي للجمعية الوطنية لام فان مان أن اللجنة الدائمة للمجلس العرقي للجمعية الوطنية وأغلبية الآراء اتفقت على ضرورة دمج برامج الهدف الوطني الثلاثة للتغلب على حالة تشتت الموارد، وتداخل السياسات، والعديد من وكالات الإدارة، والعديد من الوثائق التوجيهية، وعدد من المشاكل والقيود القائمة التي تم تقييمها وتلخيصها في الفترة 2021-2025.

وفيما يتعلق برأس المال اللازم لتنفيذ البرنامج، فإن وكالة التقييم تتفق بشكل أساسي مع مقترح الحكومة بشأن رأس المال الإجمالي والمراحل وهيكل رأس المال.

" على وجه الخصوص، في المرحلة الأولى (2026-2030)، ستُخصص الميزانية المركزية مبدئيًا 100,000 مليار دونج للبرنامج ليكون أساسًا لاتخاذ القرارات بشأن سياسات الاستثمار. وبعد ذلك، واستنادًا إلى حالة التنفيذ، ستواصل الحكومة موازنة الميزانية المركزية والخضوع للجهات المختصة لتكملة رأس مال كافٍ من الميزانية المركزية وفقًا للطلب لتوفير الموارد الكافية لتحقيق الأهداف والمهام الموكلة إليها "، صرّح السيد لام فان مان.

نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه.

وفي ختام المناقشة، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على سياسة دمج البرامج الثلاثة في برنامج مشترك للفترة 2026-2035.

وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على تقديم سياسة الاستثمار في برنامج الهدف الوطني بشأن المناطق الريفية الجديدة والحد من الفقر المستدام والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية والأقليات الجبلية حتى عام 2035 إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار.

" يُطلب من الحكومة توجيه البحث واستيعاب وشرح آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وآراء الوكالة المسؤولة عن المراجعة والوكالات المشاركة في المراجعة ومراجعة واستكمال الطلب ومشروع القرار والوثائق ذات الصلة بشكل عاجل لتقديمها إلى الجمعية الوطنية في الدورة العاشرة "، قال السيد فو هونغ ثانه.

وعلى وجه الخصوص، اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه التركيز على الاستمرار في مراجعة وتجديد الحلول والأساليب، وضمان الوضوح وعدم التداخل بين المكونات ومجموعات المهام، ومراجعة الأشياء والمواقع بعناية، وعدم إغفال الأشياء، وعدم تكرار الاستثمارات داخل البرنامج نفسه.

وفقًا للسيد فو هونغ ثانه، من الضروري مراجعة آلية تحديد المواضيع لضمان الوضوح والتركيز وتحديد أولويات الموارد وزيادة نسبة تخصيص رأس المال للبلديات الفقيرة، وخاصةً البلديات المحرومة والأقليات العرقية والمناطق الجبلية. ويجب تحديد الأهداف العامة والخاصة كميًا، بما يضمن جدواها وملاءمتها للموارد وسياق الفترة 2026-2030، وتجنب وضع أهداف فضفاضة للغاية تُصعّب تقييم النتائج.

بالنسبة للمناطق المحرومة والأقليات العرقية والمناطق الجبلية، من الضروري تحديد معدلات مطابقة مناسبة؛ وتوضيح آلية تخصيص وصرف الأموال، ومراقبة الموارد لضمان كفاءة الاستثمار والتركيز ومنع الخسارة والهدر.

ينبغي للحكومة المركزية أن تكتفي بتنظيم إطار تحديد الأهداف، بينما يُترك للمناطق اختيار الأنشطة المحددة والمفصلة واتخاذ القرار بشأن الاستثمار. وينبغي تجنب اتخاذ قرارات مُبالغ فيها في التفصيل ولا تتناسب مع الواقع ، كما أشار نائب رئيس الجمعية الوطنية، فو هونغ ثانه.

المصدر: https://baolangson.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-mtqg-de-uu-tien-nguon-luc-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-5066946.html