التغلب على الفيضانات الحضرية

في الآونة الأخيرة، تسببت الأمطار الغزيرة المستمرة في فيضانات واسعة النطاق في المدن الكبرى. وللحد من هذه المشكلة وحلها في نهاية المطاف، يتعين على الجهات المعنية تطبيق حلول جذرية ومتزامنة، بما يؤدي إلى تحسين كفاءة أعمال الصرف تدريجيًا.

يجب دفع الدراجات النارية في شارع Binh Quoi، حي Binh Quoi، مدينة هوشي منه .

إن نظام البنية التحتية التقنية بشكل عام ونظام الصرف الصحي بشكل خاص في المناطق الحضرية في جميع أنحاء البلاد لا يستطيع مواكبة سرعة التحضر؛ فأنظمة تصريف مياه الأمطار وجمع ومعالجة مياه الصرف الصحي المنزلية للناس... هي الأسباب الأساسية التي أدت إلى الوضع المذكور أعلاه.

العديد من المشاكل المتأصلة

بشكل عام، لا تزال معظم شبكات الصرف الصحي في المدن قديمة، وقد شُيّدت منذ زمن بعيد، لذا فإن سعة الصرف غير متساوية. في الآونة الأخيرة، تم التخطيط والتنفيذ المتزامن لمشاريع المناطق الحضرية الجديدة ومشاريع الإسكان في بعض المناطق؛ حيث يُفصل نظام تصريف مياه الأمطار عن نظام تجميع مياه الصرف الصحي المنزلي، إلا أن هذا الفصل لا يزال محدودًا ضمن نطاق المشروع، ولم يُوسّع ليشمل المنطقة الحضرية بأكملها، لذا لا تزال كفاءة الصرف محدودة.

بحلول نهاية عام ٢٠٢٤، بلغ عدد محطات معالجة مياه الصرف الصحي الحضرية العاملة ٨٣ محطة في أكثر من ٥٠ منطقة حضرية على مستوى البلاد، بطاقة إجمالية تصميمية تزيد عن مليوني متر مكعب يوميًا، إلا أن طاقتها الفعلية لم تتجاوز حوالي ١.١ مليون متر مكعب يوميًا. ولم تصل العديد من محطات معالجة مياه الصرف الصحي المركزية إلى طاقتها التصميمية بسبب انخفاض معدل توصيلات الصرف من المنازل أو عدم تزامن شبكة التجميع (حيث تعمل في المتوسط ​​بأكثر من ٥٠٪ من طاقتها التصميمية).

على الرغم من ارتفاع معدل تغطية شبكات الصرف الصحي (تصل نسبة التغطية في المناطق الحضرية إلى حوالي 90%)، إلا أن نسبة مياه الصرف الصحي المنزلية المجمعة والمعالجة وفقًا لمعايير التصريف البيئي لا تتجاوز 18% من إجمالي حجم مياه الصرف. يوجد حاليًا نموذجان لإدارة الصرف الصحي على المستوى المحلي، أحدهما مركزي والآخر لامركزي. سيؤدي هذا إلى صعوبات عند تطبيق نموذج الحكومة المحلية ثنائي المستوى، حيث إن قدرة اللجنة الشعبية على إدارة مشاريع معالجة مياه الصرف الصحي واسعة النطاق لا ترقى إلى مستوى المعايير المطلوبة. علاوة على ذلك، لا يزال معدل نصيب الفرد من شبكات الصرف الصحي في فيتنام منخفضًا، حيث يتجاوز متوسطه متر مكعب واحد للشخص، أي ما يعادل نصف المتوسط ​​العالمي فقط (متران مكعبان للشخص).

أشار مدير إدارة البنية التحتية للبناء ( وزارة البناء )، تا كوانغ فينه، إلى أنه بالإضافة إلى المشاكل الجوهرية التي لم تُحل بعد، فإن رأس المال الاستثماري لبناء أنظمة الصرف الصحي وفقًا للمخطط لا يلبي احتياجات المحليات (بحلول عام 2030، حوالي 300,000 مليار دونج فيتنامي). ولا تزال أسعار خدمات الصرف الصحي منخفضة، ففي السابق، كانت 25 منطقة فقط (قبل الاندماج) تُصدر أسعارًا بأربعة مستويات مختلفة، تتراوح بين 700 دونج فيتنامي للمتر المكعب و2600 دونج فيتنامي للمتر المكعب، ولا تزال تُطبق بشكل رئيسي رسوم حماية البيئة على مياه الصرف الصحي.

أدت عملية التنمية الحضرية، والكثافة السكانية العالية، وتأثيرات تغير المناخ والطقس المتطرف، وغيرها، إلى إرهاق شبكة الصرف الصحي القديمة. ولا تملك الدولة موارد كافية للاستثمار في جميع محطات معالجة مياه الصرف الصحي وشبكات أنابيب التجميع، في حين أن شبكة الأنابيب في المناطق الحضرية تدهورت وتضررت.

يُعدّ مجال الصرف الصحي ومعالجة مياه الصرف الصحي خدمةً عامة تُقدّمها الدولة، وتستثمرها وتُديرها. يرغب القطاع الخاص في الاستثمار، أو تُحوّله الدولة، لكنّه لا يستطيع ذلك بسبب مشاكل قانونية. كما يُسبّب عدم السماح للمناطق بوضع تخطيطٍ مُتخصصٍ للصرف الصحي (باستثناء المدن المُدارة مركزيًا) صعوباتٍ في اقتراح وتنفيذ مشاريع استثماريةٍ لإنشاء أعمال الصرف الصحي.

مدير إدارة البنية التحتية للبناء (وزارة البناء) تا كوانج فينه

بناء حلول متزامنة

يُقيّم الخبراء أن التخطيط العام للتنمية الحضرية قد أشار إلى حلول للوقاية من الفيضانات، إلا أن مرحلة التنفيذ لا تزال تواجه العديد من العقبات، وتحتاج إلى الانطلاق من أرض الواقع لوضع خطة استثمارية مناسبة. وصرح البروفيسور الدكتور داو شوان هوك، رئيس جمعية الري الفيتنامية، بأن المشكلة الحالية تكمن بشكل رئيسي في مرحلة الصرف (جمع مياه الصرف من شبكة الصرف الصحي إلى النهر وصولًا إلى محطات الضخ). على سبيل المثال، في هانوي، تبلغ السعة المعتمدة لمحطات الضخ 504 أمتار مكعبة/ثانية، إلا أن الاستثمار حاليًا بطيء للغاية، ولم يكتمل بعد، حتى أن بعض محطات الضخ قد اكتملت، ولكن لا يوجد مصدر لمياه الصرف الصحي لمعالجتها.

بالنسبة للمناطق التي تعاني من فيضانات ناجمة عن ارتفاع منسوب مياه الأنهار والمد والجزر، ينبغي على القطاعات المعنية التنسيق بشكل وثيق لمراجعة وإعادة تخطيط شبكة الأنهار لتحقيق أقصى قدر من فعالية تصريف مياه الفيضانات والفيضانات. ويمكن للمناطق التي تتعرض للفيضانات محليًا تطبيق أساليب مرنة، مثل استخدام خزانات جوفية مسبقة الصنع، والاستفادة من المساحات المتاحة في الإنشاءات لتخزين مياه الأمطار والصرف الصحي، مما يُسهم في الحد من آثار الفيضانات.

وقال المدير تا كوانج فينه، بناءً على تقييم الوضع العملي الحالي لنظام الصرف الصحي في البلاد بأكملها بالإضافة إلى مراجعة الوثائق القانونية وتقييم عمل إدارة الدولة، فمن الضروري للغاية إتقان الوثائق القانونية، خاصة في الوقت الحاضر لا توجد وثيقة قانونية متخصصة موحدة تنظم الأنشطة في مجال الصرف الصحي، بما في ذلك: تصريف مياه الأمطار، وجمع ومعالجة مياه الصرف الصحي، والطين، والوقاية من الفيضانات، والاستجابة لتغير المناخ، وما إلى ذلك.

لذلك، يُعدّ تطوير قوانين متخصصة في مجال إمدادات المياه والصرف الصحي أحد الحلول الرئيسية للإدارة الشاملة، وحل المشكلات القائمة، لا سيما آليات الاستثمار لجذب الموارد اللازمة لبناء شبكات الصرف الصحي. ومن المتوقع أن تُراجع وزارة الإنشاءات وتُنجز مشروع قانون إمدادات المياه والصرف الصحي، لتقديمه إلى الحكومة في عام ٢٠٢٦، ثم إلى المجلس الوطني للموافقة عليه وإصداره في أقرب وقت.

يوصي الخبراء، في انتظار إقرار القانون، بأن تُشجع المحليات فورًا تحويل رسوم حماية البيئة لمياه الصرف الصحي إلى رسوم لخدمات الصرف الصحي؛ ومعالجة مياه الصرف الصحي، ووضع خارطة طريق لزيادة أسعار خدمات الصرف الصحي ومعالجة المياه؛ وتكميل مصادر الميزانية المحلية لإعادة الاستثمار في مشاريع الصرف الصحي ومعالجة مياه الصرف الصحي، وغيرها. ويتعين على السلطات البحث بجرأة وإصدار برنامج للوقاية من الفيضانات الحضرية، على غرار برنامج تطوير الإسكان الاجتماعي، لوضع سياسات مناسبة لحل هذه المشكلة على الفور.

إلى جانب ذلك، من الضروري بناء آلية محددة للمحليات للاستثمار في أعمال الوقاية من الفيضانات الحضرية؛ وبناء قاعدة بيانات حول الفيضانات الحضرية؛ وتجربة تشغيل آلية الشراكة بين القطاعين العام والخاص في جذب وتعبئة رأس المال الاستثماري الخاص للمشاركة في مشاريع الصرف الصحي ومعالجة مياه الصرف الصحي، وضمان الكفاءة المالية للمشروع، وأن يكون جذابًا بدرجة كافية للمستثمرين ومؤسسات الائتمان.

نهاندان.فن

المصدر: https://baolaocai.vn/khac-phuc-tinh-trang-ngap-ung-do-thi-post886664.html