في ختام الاجتماع الحكومي العادي في نوفمبر، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه التركيز على استكمال إصلاح 34352 منزلًا متضررًا، وإعادة بناء 1628 منزلًا منهارًا للأشخاص المتضررين من الكوارث الطبيعية، واستكمال المنازل التي تم إصلاحها بحلول 31 ديسمبر 2025 واستكمال المنازل الجديدة بحلول 31 يناير 2026؛ تقدم وزارة الداخلية بشكل عاجل إلى السلطات المختصة وثائق تنفيذ الاستنتاج 206-KL/TW للمكتب السياسي بشأن الرواتب والمخصصات وتنظيم الجهاز وتنظيم الحكومات المحلية على مستويين، لتقديمها قبل 15 ديسمبر 2025...
في السادس من ديسمبر، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه الاجتماع الحكومي الدوري لشهر نوفمبر 2025، حيث ناقش جدول الأعمال العديد من المحتويات المهمة.
وحضر الاجتماع أعضاء المكتب السياسي، وأمناء اللجنة المركزية للحزب، وأعضاء اللجنة المركزية للحزب، ونواب رئيس الوزراء، ونواب أمناء لجنة الحزب الحكومية، والوزراء، ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري، والوكالات الحكومية، وقيادات الوزارات والفروع والوكالات المركزية.
في الاجتماع، ناقشت الحكومة وأبدت آراءها بشأن: الوضع الاجتماعي والاقتصادي في نوفمبر و11 شهرًا من عام 2025، وحالة تخصيص وصرف رأس مال الاستثمار العام، وتنفيذ 3 برامج وطنية مستهدفة؛ وتوجيه وإدارة الحكومة ورئيس الوزراء، ونتائج المهام الموكلة، وإصلاح الإجراءات الإدارية في نوفمبر 2025؛ وحالة تنفيذ وتشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين؛ وصياغة قرار حكومي ينظم سياسة الإقامة المؤقتة للتعامل مع الصعوبات والمشاكل عندما تستصلح الدولة الأراضي؛ والمهام الرئيسية والحلول في ديسمبر والفترة القادمة؛ ومشروع قرار الاجتماع والقرار 01 لعام 2026 للحكومة...
9 نقاط بارزة في القيادة والتوجيه والإدارة
وبحسب التقارير والآراء في الاجتماع، فإن الحكومة ورئيس الوزراء تابعا عن كثب الواقع خلال شهر نوفمبر و11 شهرًا، وركزا على قيادة وتوجيه جميع المستويات والقطاعات والمحليات لتنفيذ قرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام تو لام وقرارات الجمعية الوطنية والحكومة وتوجيهات رئيس الوزراء، مع 9 نقاط بارزة في القيادة والتوجيه والإدارة.
أولا، التركيز على توجيه استكمال المؤسسات؛ وخدمة المؤتمر المركزي الرابع عشر والدورة العاشرة للجمعية الوطنية؛ والتحضير لانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على كافة المستويات للفترة 2026-2031.
وفي الدورة العاشرة، قدمت الحكومة 130 وثيقة وملفاً إلى المجلس الوطني، من بينها 60 مشروع قانون وقرار.
وفي شهر نوفمبر/تشرين الثاني، أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء 26 مرسوماً و39 قراراً و165 قراراً و30 توجيهاً وإرسالاً؛ وفي المجموع، تم خلال 11 شهراً إصدار 315 مرسوماً و474 قراراً و2868 قراراً و35 توجيهاً وإرسالاً 228.
ثانياً، توجيه التنفيذ المتزامن بانتظام للحلول الرامية إلى الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وتعزيز النمو، وضمان التوازنات الاقتصادية الرئيسية، والسيطرة على عجز الموازنة.
ثالثا ، التركيز على توجيه إزالة الصعوبات، وتنظيم عمل الحكومة المحلية على المستويين؛ وتقليص الإجراءات الإدارية وظروف العمل، وتعزيز اللامركزية، وتفويض السلطات، وتخصيص الموارد للتنفيذ على كافة المستويات.
رابعا ، التنفيذ الفعال لقرارات المكتب السياسي (القرارات رقم 57، 59، 66، 68، 70، 71، 72)؛ وفي الوقت نفسه، تطوير وتقديم قرارات جديدة للمكتب السياسي (حول اقتصاد الدولة، والاستثمار الأجنبي المباشر، والثقافة) للإصدار.
خامسا ، مواصلة قيادة وتوجيه الاستجابات الاستباقية وفي الوقت المناسب لسياسات التعريفات الجمركية المتبادلة التي تنتهجها الولايات المتحدة.
سادساً، توجيه المعالجة الجذرية للمشاريع المتراكمة والمطولة؛ والتركيز على إزالة البطاقة الصفراء غير القانونية وغير المبلغ عنها وغير المنظمة (في نوفمبر 2025، تم عقد 4 اجتماعات وإصدار 4 توجيهات من قبل رئيس الوزراء؛ وحتى الآن، تم عقد 24 اجتماعاً وإصدار 24 توجيهاً).
سابعاً ، توجيه الاستجابة بشكل استباقي لحالة "العاصفة تلو الأخرى، والفيضان تلو الفيضان"، مع التركيز على التغلب على العواقب، واستعادة الإنتاج والأعمال، واستقرار حياة الناس (إصدار قرارين، وأكثر من 20 برقية وتوجيهات وقرارات؛ زار قادة الحزب والدولة وشجعوا الناس في المناطق المتضررة؛ نظموا العديد من الاجتماعات عبر الإنترنت، بما في ذلك اجتماعان عندما كان رئيس الوزراء في رحلة عمل إلى الخارج).
ثامناً ، التركيز على قيادة وتوجيه الوزارات والفروع والمحليات للقيام بمهام التنمية الثقافية والاجتماعية على أكمل وجه، وضمان الأمن الاجتماعي وحياة الناس.
تاسعاً ، أداء مهام الدفاع الوطني والأمن بشكل جيد؛ وضمان الأمن والسلامة والسلامة العامة؛ والإعداد بعناية لأنشطة الشؤون الخارجية رفيعة المستوى (خاصة تلك التي يقوم بها الأمين العام والرئيس ورئيس الوزراء ورئيس الجمعية الوطنية)؛ والحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة للتنمية.
20/34 منطقة لديها نمو اقتصادي بنسبة 8٪ أو أكثر
وفيما يتعلق بالوضع الاجتماعي والاقتصادي والنتائج في نوفمبر و11 شهرًا من عام 2025، فقد قيم الاجتماع أنه بشكل عام، استمر الاتجاه الإيجابي، حيث كان كل شهر أفضل من الشهر السابق، وحققت الأشهر الـ11 الإجمالية نتائج أعلى من نفس الفترة في عام 2024 في معظم المجالات، بما في ذلك 10 نقاط مضيئة بارزة.
أولا، الاقتصاد الكلي مستقر بشكل أساسي؛ والتضخم تحت السيطرة؛ والنمو مدعوم؛ والتوازنات الاقتصادية الرئيسية مضمونة، والعجز في الميزانية والدين العام تحت السيطرة بشكل جيد.
ارتفع متوسط مؤشر أسعار المستهلك (CPI) خلال أحد عشر شهرًا بنسبة 3.3%. وتجاوزت إيرادات الموازنة العامة للدولة خلال تلك الفترة 2.4 كوادريليون دونج، متجاوزةً التقديرات بنسبة 21.9%، ومرتفعةً بنسبة 30.9% خلال الفترة نفسها؛ في حين تم إعفاء أو تخفيض أو تمديد حوالي 239.1 تريليون دونج من الضرائب والرسوم وإيجارات الأراضي (حوالي 10% من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة).
بلغ إجمالي حجم الواردات والصادرات في 11 شهرًا ما يقرب من 840 مليار دولار أمريكي، بزيادة 17.2٪ (منها تجاوزت الصادرات 430 مليار دولار أمريكي، بزيادة 16.1٪ وبلغت الواردات ما يقرب من 410 مليار دولار أمريكي، بزيادة 18.4٪)؛ والفائض التجاري 20.53 مليار دولار أمريكي.
وقد شهدت المناطق الرئيسية الثلاث نمواً جيداً؛ وظل الإنتاج الزراعي مستقراً على الرغم من تعرض العديد من المناطق للعواصف والفيضانات؛ وارتفع الإنتاج الصناعي في نوفمبر/تشرين الثاني بشكل حاد بنسبة 10.8%، وخلال الأشهر الـ11 الأولى ارتفع بنسبة 9.3%؛ وارتفع إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات الخدمات الاستهلاكية في نوفمبر/تشرين الثاني بنسبة 7.1%، وخلال الأشهر الـ11 الأولى ارتفع بنسبة 9.1% خلال نفس الفترة.
على وجه الخصوص، تحسّن معدل النمو الاقتصادي لجميع المناطق. ووفقًا لبيانات مكتب الإحصاء العام (وزارة المالية)، من المتوقع أن تحقق 20 من أصل 34 منطقة معدل نمو في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% أو أكثر في عام 2025؛ منها 6 مناطق ستشهد نموًا مزدوج الرقم (كوانغ نينه 11.9%، هاي فونغ 11.8%، نينه بينه 10.7%، فو ثو 10.5%، باك نينه 10.3%، وكوانغ نجاي 10.02%).
ثانيًا، التركيز على تسريع مشاريع البنية التحتية؛ والاستعداد لتنظيم مراسم افتتاح ووضع حجر الأساس لـ 238 مشروعًا في 19 ديسمبر 2025؛ منها 86 مشروعًا (برأس مال استثماري إجمالي قدره 348 تريليون دونج)، و152 مشروعًا (برأس مال استثماري إجمالي قدره 887 تريليون دونج)؛ ليبلغ إجمالي رأس المال الاستثماري 1,235 تريليون دونج (رأس مال ميزانية الدولة 539 تريليون دونج، ورأس المال غير المدرج في الميزانية 695 تريليون دونج). ومن المتوقع إنجاز 3,245 كيلومترًا من الطرق السريعة و1,711 كيلومترًا من الطرق الساحلية بحلول عام 2025.
ثالثًا، حقق الاستثمار التنموي نتائج إيجابية. فخلال أحد عشر شهرًا، ورغم تضرره الشديد من الكوارث الطبيعية، تجاوز الإنفاق الاستثماري العام 553 تريليون دونج فيتنامي، محققًا نسبة 60.6% من الخطة (بزيادة نسبتها 2.4%، و155.7 تريليون دونج فيتنامي بالقيمة المطلقة مقارنة بالفترة نفسها). وبلغ إجمالي رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المسجل نحو 33.7 مليار دولار أمريكي، بزيادة نسبتها 7.4% خلال الفترة نفسها؛ بينما بلغ رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المحقق نحو 23.6 مليار دولار أمريكي، بزيادة نسبتها 8.9%، وهو أعلى مستوى له في السنوات الخمس الماضية.
رابعًا، يواصل نمو الأعمال ازدهاره. خلال أحد عشر شهرًا، دخلت 275,600 شركة السوق وعادت إليه، بزيادة قدرها 26.1%، أي ما يعادل 1.3 ضعف عدد الشركات التي غادرت السوق. وبلغ مؤشر مديري المشتريات في نوفمبر 53.8 نقطة، مواصلًا بذلك اتجاه التوسع في الإنتاج وزيادة الطلبات.
خامساً، تواصل السياحة التعافي بسرعة ؛ ففي 11 شهراً، اجتذبت 19.2 مليون زائر دولي، بزيادة قدرها 21% مقارنة بالفترة نفسها في عام 2024، متجاوزة بذلك ما يقرب من 3 ملايين زائر مقارنة بالفترة نفسها في عام 2019 (ليصل إلى ما يقرب من 16.3 مليون).
سادساً، عملت الحكومة المحلية ذات المستويين بسلاسة بشكل عام؛ وتم تعزيز التحول الرقمي وإصلاح الإجراءات الإدارية؛ وتم التعامل بنشاط مع العديد من المشاريع طويلة الأمد (حوالي 3000 مشروع)، وتحقيق النتائج الأولية.
سابعاً، انخرط النظام السياسي بأكمله بحزم في التغلب على عواقب العواصف والفيضانات ؛ فمنذ بداية العام، تم توفير ما يقرب من 6.8 تريليون دونج وتوزيع أكثر من 35200 طن من الأرز لدعم المتضررين من الكوارث الطبيعية؛ وتم إطلاق حملة "كوانغ ترونغ" لتعبئة الموارد وبناء وإصلاح المنازل وإعادة توطين المتضررين.
ثامنا، التركيز على القطاعين الثقافي والاجتماعي، وضمان الضمان الاجتماعي، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب. بلغت نسبة الأسر ذات الدخل الثابت أو المرتفع 96.4%. وبدأ بناء 100 مدرسة متعددة المستويات في البلديات الحدودية. ومن المتوقع الانتهاء من بناء 100 ألف شقة سكنية اجتماعية هذا العام.
تاسعاً، الاستقرار الاجتماعي والسياسي، وتوطيد وتعزيز الدفاع والأمن الوطنيين، وضمان النظام الاجتماعي والأمن.
عاشراً، لا تزال الشؤون الخارجية والتكامل الدولي تشكل نقاطاً مشرقة، كما تستمر مكانة البلاد ومكانتها الدولية في التعزيز.
تواصل العديد من المنظمات الدولية المرموقة تقييم الوضع الاقتصادي في فيتنام بإيجابية وتفاؤل. يتوقع بنك UOB (سنغافورة) أن يصل النمو الاقتصادي في فيتنام إلى 7.7% في عام 2025؛ بينما يتوقع بنك HSBC أن يصل إلى 7.9%. وفي تقرير صدر في 2 ديسمبر 2025، صنفت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) فيتنام كواحدة من أسرع الاقتصادات نموًا في آسيا والعالم.
وتقدر الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية بنحو 100 تريليون دونج.
وفي كلمته الختامية، أعرب رئيس الوزراء فام مينه تشينه عن تقديره الكبير ووافق بشكل أساسي على التقارير والآراء الحماسية والمسؤولة والعملية ومقترحات العديد من الحلول العملية والممكنة للمندوبين؛ وكلف وزارة المالية والمكتب الحكومي بتلخيص واستيعاب الآراء واستكمال التقارير ومشروع القرار لاجتماع نوفمبر من أجل الإعلان المبكر عنه، وفي الوقت نفسه التركيز على استكمال مشروع القرار رقم 01 لعام 2026.
وباسم الحكومة، أشاد رئيس الوزراء وأشاد وتقديره العالي لجميع المستويات والقطاعات والمحليات، وخاصة الوزراء ورؤساء القطاعات والقيادات الرئيسية في المحليات، لجهودهم المتميزة في التغلب على الصعوبات والتحديات وتحقيق نتائج مهمة في معظم المجالات خلال الأشهر الـ 11 الأولى من العام، مما ساهم في النجاح الشامل لأهداف ومهام عام 2025 والفترة الخمسية 2021-2025.
وفي الوقت نفسه، تتعاطف الحكومة ورئيس الوزراء مع الشعب والمناطق التي عانت من الكثير من الأضرار بسبب الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات التاريخية في الآونة الأخيرة؛ وتقدر تقديراً عالياً روح الحب المتبادل و"الحب الوطني والوطني" للمواطنين والجنود في جميع أنحاء البلاد؛ وخاصة الجهود المبذولة للتغلب على الصعوبات واستعادة الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية بسرعة وضمان حياة الناس ولجان الحزب وسلطات المناطق المتضررة.
بالإضافة إلى النتائج الأساسية المحققة، أقرّ رئيس الوزراء صراحةً بأن بلدنا لا يزال يعاني من نواقص وقيود، وبعض القضايا التي تستدعي الاهتمام: لا يزال الضغط على إدارة أسعار الصرف والفائدة مرتفعًا، لا سيما في ظل تزايد التأثيرات والمؤثرات والمخاطر الخارجية، وخاصةً أسعار الفائدة وأسعار الصرف. لا تزال أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية في بعض المناطق صعبة، وخاصةً بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة؛ ولا يزال عدد الشركات التي تُوقف عملياتها كبيرًا (أكثر من 205 آلاف شركة).
ولم تلبِ محركات النمو التقليدية التوقعات (لم يستوف صرف رأس المال الاستثماري العام المتطلبات؛ وتأثرت الصادرات سلباً بسياسة الضرائب المتبادلة في الولايات المتحدة؛ وارتفع الاستهلاك بشكل خاص في نوفمبر/تشرين الثاني بنسبة 7.1%، وهو أقل من الأشهر السابقة ــ ويرجع ذلك جزئياً إلى الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات)؛ في حين تحتاج محركات النمو الجديدة إلى الوقت لكي تصبح فعالة (مثل العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري، وما إلى ذلك).
شهدت أسعار الذهب تقلبات حادة؛ ورغم التحسن التدريجي في سوق العقارات، ظلت أسعار المساكن مرتفعة؛ ولم يكن تطوير المساكن الاجتماعية على قدر التوقعات. وظلت عمليات التهريب والغش التجاري والسلع المقلدة وانتهاكات حقوق الملكية الفكرية معقدة، لا سيما مع نهاية العام.
ولا تزال المؤسسات والقوانين في عدد من المجالات تشكل مشكلة؛ فعدد الوثائق التفصيلية والإرشادية لتنفيذ القوانين التي تحتاج إلى المراجعة والاستكمال والإصدار كبير للغاية (خاصة بعد أن أقر المجلس الوطني في دورته العاشرة 60 قانوناً وقراراً).
إن ترتيب وتبسيط جهاز وتنظيم الحكومة المحلية على المستويين أمر صعب ومعقد، ويتم تنفيذه على نطاق واسع، وفي وقت قصير، وبمتطلبات عالية، لذلك لا تزال هناك أماكن مشوشة وغير متزامنة.
لا تزال حياة شريحة من السكان صعبة؛ ومن المتوقع أن تظل الكوارث الطبيعية والفيضانات معقدة وغير متوقعة، مما يُسبب آثارًا وخيمة (تشير التقديرات الأولية إلى أن الأضرار في الممتلكات تبلغ نحو 100 تريليون دونج، أي ما يعادل حوالي 0.7-0.8% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025). وقد ينخفض النمو في الربع الرابع بنسبة 1% (وفقًا لمكتب الإحصاء العام)، وهناك حاجة إلى حلول لتعويض ذلك.
وأوضح رئيس الوزراء أن أسباب النتائج التي تحققت كانت القيادة الوثيقة للجنة المركزية، والتي يقودها بانتظام وبشكل مباشر المكتب السياسي والأمانة العامة، برئاسة الأمين العام تو لام؛ والتنسيق والمرافقة من قبل الجمعية الوطنية؛ ومشاركة النظام السياسي بأكمله؛ والتوجيه الصحيح والجذري والعملي والفعال من قبل الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع والمحليات؛ ودعم ومشاركة الشعب ومجتمع الأعمال بشكل فعال والتعاون والمساعدة من الأصدقاء الدوليين.
ترجع هذه القيود والنقائص إلى أسباب موضوعية وذاتية، لا سيما الوضع العالمي المتغير والمعقد بسرعة؛ إذ كانت للكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات آثارٌ بالغة الخطورة؛ كما أدى التطبيق الأولي لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين في بعض المناطق إلى ظهور بعض النقائص؛ كما أن التحليل والتنبؤ والاستجابة السياسية في بعض المناطق، في بعض الأحيان، لا تأتي في الوقت المناسب ولا تكون فعالة. ويعاني عدد من الكوادر والموظفين الحكوميين من محدودية القدرات، وعدم الحزم، وعدم الجرأة على التفكير أو الفعل أو تحمل المسؤولية...
وأكد رئيس الوزراء أيضا على عدد من الدروس المستفادة من الممارسة: فهم الوضع بشكل استباقي، والاستجابة بسياسات استباقية وفي الوقت المناسب ومرنة وفعالة، وتعزيز القوة الشاملة؛ يجب أن تكون العزيمة عالية، ويجب أن تكون الجهود كبيرة، ويجب أن تكون الإجراءات جذرية؛ تعيين المهام لضمان "الوضوح الستة: أشخاص واضحون، عمل واضح، مسؤولية واضحة، سلطة واضحة، وقت واضح، نتائج واضحة"، وفي الوقت نفسه ضمان تعبئة الموارد للتنفيذ، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة إلى جانب تخصيص الموارد، وتعزيز التفتيش والإشراف؛ عدم التراجع بحزم في مواجهة التحديات؛ عدم الذاتية في مواجهة المزايا، وعدم التشاؤم في مواجهة الصعوبات؛ الثبات في الأهداف المحددة وتعبئة مشاركة النظام السياسي بأكمله والشعب ومجتمع الأعمال ومساعدة الأصدقاء الدوليين للتنفيذ.
في إطار توقعات ديسمبر وأوائل عام ٢٠٢٦، قيّم المندوبون ترابط الفرص والمزايا والصعوبات والتحديات بشكل عام، إلا أن الصعوبات والتحديات أكثر عددًا، لا سيما تباطؤ النمو الاقتصادي والتجاري والاستثماري العالمي، وتزايد المخاطر؛ واتجاه الانفصال والتجزئة وتزايد حدة المنافسة الاستراتيجية؛ وتزايد حدة تأثير عوامل الأمن غير التقليدية (الأمن السيبراني، وأمن الطاقة، وشيخوخة السكان، والكوارث الطبيعية، والأوبئة، وتغير المناخ، وغيرها). وأشار رئيس الوزراء أيضًا إلى أن الكوارث الطبيعية قد تستمر في إحداث أضرار جسيمة.
إنشاء صندوق الاستثمار الحكومي في ديسمبر 2025
وفيما يتعلق بالتوجه والمهام والحلول الرئيسية، طلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء القطاعات واقترح أن يركز الأمناء ورؤساء المحليات على توجيه التنفيذ الجذري والمتزامن وفي الوقت المناسب والفعال لقرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة، وخاصة الاستنتاج رقم 199-KL/TW للجنة المركزية المؤرخ 10 أكتوبر 2025 بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية في 2025-2026، وتوجيه الأمين العام تو لام، وقرارات الجمعية الوطنية والحكومة وتوجيه رئيس الوزراء؛ وعدم التصرف بشكل سلبي أو مفاجئ في أي حال من الأحوال والتعامل على الفور مع المشاكل غير المتوقعة.
وأكد رئيس الوزراء أن الأيديولوجية التوجيهية هي أن جميع أعضاء الحكومة والوزراء ورؤساء القطاعات وقادة المحافظات والمدن والمستويات والقطاعات وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين على جميع المستويات يجب أن يعملوا بمسؤولية وجهد كاملين، وكل ذلك من أجل مصلحة الأمة والشعب، وكل ذلك من أجل الحياة المادية والروحية للشعب؛ وخاصة تركيز الجهود وقيادة وتوجيه التغلب على عواقب العواصف والفيضانات، واستكمال إصلاح 34352 منزلاً متضررًا، وإعادة بناء 1628 منزلاً منهارًا للشعب، بحلول 31 ديسمبر 2025، يجب إكمال المنازل التي تم إصلاحها وبحلول 31 يناير 2026، يجب إكمال المنازل المبنية حديثًا، بحيث "يكون لكل شخص منزل، وكل عائلة لديها تيت، وكل طفل لديه الفرح، ولا يتخلف أحد عن الركب".
وفي الوقت نفسه، يجب التركيز على استعادة الإنتاج والأعمال التجارية، وخلق فرص العمل وسبل العيش للشعب؛ وتوزيع رأس المال الاستثماري العام بحزم، وتنفيذ ثلاثة برامج مستهدفة على المستوى الوطني، والسماح لرأس المال الاستثماري العام بالقيادة، وتفعيل جميع الموارد في المجتمع من أجل الاستثمار والتنمية.
بتوجيه 10 مجموعات من المهام والحلول المحددة ، طلب رئيس الوزراء إعداد محتويات جيدة لاختتام الدورة العاشرة للجمعية الوطنية، والمشاريع والتقارير التي سيتم تقديمها إلى اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة ومؤتمر المحاكاة الوطنية، نحو المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.
يراجع الوزراء ورؤساء القطاعات، بشكل استباقي، ويُعدّون بعناية محتوى المشاريع والتقارير لتقديمها إلى اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة والجمعية الوطنية، حسب التكليف، لضمان الجودة والتقدم. ويُركّزون على شرح مشاريع القوانين والقرارات، وتلقي الآراء، وإتقانها، لعرضها على الجمعية الوطنية للموافقة عليها في دورتها العاشرة.
الاستعداد لتنظيم مؤتمر المحاكاة الوطنية على أكمل وجه؛ مراجعة المهام والتحضير لها بعناية والعمل على خدمة المؤتمر الرابع عشر. تُجري وزارة الداخلية مراجعةً عاجلة وتُكافئ المنظمات والأفراد ذوي الإنجازات المتميزة على الفور، على أن تُنجز هذه المراجعة قبل ١٠ ديسمبر ٢٠٢٥.
ثانيا، تنفيذ هدف الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الاقتصادية الرئيسية، وتعزيز النمو بشكل مستمر.
مواصلة تنفيذ سياسة نقدية استباقية ومرنة وفي الوقت المناسب وفعالة، والتنسيق بشكل وثيق ومتزامن مع السياسة المالية التوسعية المعقولة والمركزة والرئيسية وغيرها من السياسات؛ والاستجابة بشكل استباقي وسريع وفعال للسياسات.
فيما يتعلق بالسياسة النقدية، سيركز بنك الدولة الفيتنامي على السيطرة على التضخم وفقًا للهدف المحدد؛ وتشغيل سياسات أسعار الفائدة وسعر الصرف المناسبة، وضمان قيمة العملة الفيتنامية؛ وتركيز رأس المال الائتماني على الإنتاج والأعمال التجارية ومحركات النمو؛ وتوجيه البنوك التجارية لتنفيذ حزم الائتمان بشكل فعال في المجالات ذات الأولوية (مثل الإسكان الاجتماعي، والقروض التفضيلية للشباب دون سن 35 عامًا، وتطوير البنية التحتية الاستراتيجية، والتغلب على عواقب الفيضانات)؛ والسيطرة الصارمة على الائتمان للمناطق التي يحتمل أن تكون محفوفة بالمخاطر (بما في ذلك العقارات)، وتجنب المخاطر التي تتعرض لها كل مؤسسة ائتمانية والمخاطر النظامية؛ وتقديم طلب عاجل إلى السلطات المختصة بشأن البحث وإنشاء أرضية تداول الذهب في ديسمبر 2025.
فيما يتعلق بالسياسة المالية، ستتولى وزارة المالية زمام المبادرة وتعزيز دور تعزيز النمو في سياق انخفاض الدين العام والديون الحكومية (تعزيز صرف الاستثمار العام والاستثمار الخاص والاستثمار الأجنبي المباشر؛ إعفاء وتخفيض وتمديد الضرائب والرسوم المناسبة؛ إصدار سندات حكومية للمشاريع والأعمال الكبيرة؛ السعي إلى تحصيل 25٪ أكثر من تقديرات ميزانية الدولة في عام 2025؛ مراجعة وتقييم مقترحات المكافآت للمشاريع التي يتم إنجازها مبكرًا وتوفير الميزانية ووضعها موضع التنفيذ الفعال وفقًا للوائح، على أن تكتمل قبل 15 ديسمبر 2025؛ التركيز على استكمال مشروع القرار رقم 01 لسنة 2026 للحكومة).
وفيما يتعلق بإدارة السوق والأسعار، تقوم وزارة المالية ووزارة الصناعة والتجارة ووزارة الزراعة والبيئة بالتنسيق الوثيق ومراقبة التطورات عن كثب لضمان التوازن بين العرض والطلب على السلع والخدمات، واستقرار السوق والأسعار، خاصة في نهاية العام، ومنع النقص وحمى الأسعار والاحتكار وارتفاع الأسعار.
ثالثا، تجديد محركات النمو التقليدية وتعزيز محركات النمو الجديدة بقوة.
ومن بين محركات النمو التقليدية، فيما يتعلق بالاستثمار، ستتولى وزارة المالية زمام المبادرة في السعي إلى صرف 100٪ من خطة رأس مال الاستثمار العام، وتعزيز دور مجموعات العمل الحكومية؛ وإصدار المراسيم على الفور بشأن إنشاء وتشغيل المركز المالي الدولي في فيتنام؛ وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر والاستثمار الخاص بقوة (وخاصة خفض الإجراءات الإدارية، وتخصيص العمل، ووضع الطلبات، ونماذج التعاقد، ونماذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وربط الشركات المحلية والأجنبية، وإنشاء صندوق الاستثمار الحكومي في ديسمبر 2025)؛ ونشر التخصيص التفصيلي لتقديرات ميزانية الدولة وخطة الاستثمار العام لعام 2026 على الفور.
- تتولى وزارة الإنشاءات مراجعة شاملة للقائمة، وتنظيم مراسم الافتتاح ووضع حجر الأساس لجميع الأعمال والمشاريع بعناية في 19 ديسمبر 2025؛ واستكمال المعايير والمقاييس وطرق اختيار الاستثمار المتعلقة بتنفيذ مشاريع السكك الحديدية؛ وتقديم طلب عاجل لإنشاء "مركز معاملات العقارات وحقوق استخدام الأراضي" الذي تديره الدولة، على أن يكتمل قبل 15 ديسمبر 2025.
وفيما يتعلق بالاستهلاك، ستتولى وزارة الصناعة والتجارة زمام المبادرة في تطوير الحلول لتطوير السوق المحلية بقوة، وخاصة التجارة الإلكترونية؛ وضمان توفير السلع الأساسية؛ وتعزيز الطلب الاستهلاكي، والعروض الترويجية، والخصومات، والمعارض، والاستفادة من الفرص في نهاية العام والأعياد؛ ومراجعة وتخفيض الضرائب والرسوم والتكاليف؛ ومنع التهريب والغش التجاري بشكل حاسم؛ وتقديم إنشاء لجنة توجيهية للمعارض الوطنية إلى رئيس الوزراء قبل 10 ديسمبر 2025.
وفيما يتعلق بالصادرات، ستركز وزارة الصناعة والتجارة على تطبيق حلول جذرية لتعزيز الاستهلاك والصادرات بقوة، خاصة مع نهاية العام وبداية العام الجديد؛ ومواصلة تنويع المنتجات والأسواق وسلاسل التوريد؛ وتسريع المفاوضات، وتوقيع اتفاقيات التجارة الحرة قريبًا مع الشركاء الملتزمين (مثل دول مجلس التعاون الخليجي، وباكستان، ومصر، وأمريكا الجنوبية، وغيرها)، والسعي إلى توقيع اتفاقية واحدة من الآن وحتى نهاية عام 2025.
ستتولى وزارة الزراعة والبيئة زمام المبادرة في تسريع المفاوضات بشأن فتح السوق والاعتراف المتبادل بسلامة الأغذية للمساعدة في فتح السوق أمام أصناف الفاكهة والخضروات القوية في فيتنام؛ وتنفيذ الحلول بشكل حازم لإزالة "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بحلول ديسمبر 2025.
لتعزيز محركات النمو الجديدة، تركز الوزارات والفروع والمحليات، وفقًا لوظائفها ومهامها وسلطاتها، على الابتكار وتحسين المؤسسات لتصبح مزايا تنافسية؛ وتعزيز العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ وتطوير الاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري والاقتصاد الإبداعي ومناطق التجارة الحرة ونماذج الأعمال الجديدة؛ وتعزيز تطوير مجالات جديدة (مثل رقائق أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي والطاقة المتجددة)؛ وتعزيز الاتصال الإقليمي والتنمية الحضرية، والاستغلال الفعال في البداية للفضاء تحت الأرض والفضاء الخارجي والفضاء البحري.
رابعا، تنفيذ القرارات 57، 59، 66، 68، 70، 71 و 72 الصادرة عن المكتب السياسي بحزم وسرعة وفعالية؛ وفي الوقت نفسه، تقديم قرارات جديدة إلى المكتب السياسي على الفور لإصدارها بشأن اقتصاد الدولة والاستثمار الأجنبي المباشر والثقافة.
تستكمل وزارة العلوم والتكنولوجيا ملف "البرنامج الوطني للعلوم والتكنولوجيا والابتكار لتطوير المنتجات التكنولوجية الاستراتيجية ذات الأولوية للتنفيذ الفوري"، وتقدم تقريرها إلى رئيس الوزراء قبل 10 ديسمبر 2025؛ وتقدم إلى الحكومة الاستراتيجية الوطنية للشركات الناشئة المبتكرة في ديسمبر 2025.
خامساً، مراجعة واقتراح التعديلات والإضافات واستكمال اللوائح القانونية المتعلقة بأعمال التخطيط ومحتويات الخطط المعتمدة وفقاً لنموذج الحكم المحلي على المستويين وهدف النمو المزدوج.
تقديم المستندات اللازمة لتنفيذ القرار 206-KL/TW بشأن الأجور والمخصصات على وجه السرعة
سادساً، إصلاح الإجراءات الإدارية بشكل حاسم؛ وتشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين بشكل فعال (استكمال اللوائح والوثائق التوجيهية؛ إدارة المقر الرئيسي والأصول العامة؛ ضمان المرافق المادية للجهاز وفقًا للنموذج الجديد...).
تقدم وزارة الداخلية بشكل عاجل إلى الجهات المختصة الوثائق التنفيذية للقرار 206-KL/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن الرواتب والمخصصات لإعادة تنظيم جهاز وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، لتقديمها قبل 15 ديسمبر 2025.
سابعًا، التركيز على إزالة الصعوبات والعقبات أمام المشاريع طويلة الأمد: يُطبّق بنك الدولة بفعالية خطة التعامل مع البنوك التجارية الضعيفة. ويتعيّن على بنك الدولة معالجة إعادة هيكلة بنك SCB في ديسمبر 2025؛ وتستعد وزارة المالية، الجهة الدائمة للجنة التوجيهية 751، لتطبيق آليات وحلول فورية لإزالة ما يقرب من 3000 مشروع متبقٍّ بعد استلام السياسة من المكتب السياسي.
ثامناً، الاستمرار في التغلب على العواقب بشكل عاجل والاستعداد للاستجابة للكوارث الطبيعية والفيضانات.
وتركز وزارة الزراعة والبيئة والوزارات والفروع والمحليات على: دعم الغذاء والدواء والضروريات للأسر المعرضة لخطر الجوع؛ ومعالجة البيئة، واستعادة البنية التحتية الأساسية على وجه السرعة؛ ودعم المواد والشتلات والثروة الحيوانية والطب البيطري؛ وتعبئة المحليات بشكل استباقي واستخدام الموارد بشكل فعال، واستعادة الإنتاج والأعمال التجارية على الفور، وضمان حياة الناس؛ وإجراء إحصاءات كاملة عن الأضرار على وجه السرعة، وتسريع بناء وإصلاح المنازل للأسر المتضررة من الكوارث الطبيعية.
وتتولى وزارة الزراعة والبيئة مراجعة وتطوير نظام التنبؤ والإنذار المبكر للكوارث الطبيعية؛ وتعزيز قدرة المجتمعات والسلطات المحلية، وخاصة على مستوى البلديات، على منع الكوارث الطبيعية في الوضع الجديد.
تاسعا، التركيز على تنمية الثقافة والمجتمع، وضمان الأمن الاجتماعي، وتحسين حياة الناس. تُعنى الوزارات والفروع والمحليات بأعمال الضمان الاجتماعي على أكمل وجه، وتُعنى بدعم ذوي الخدمات المتميزة، وأسر المستفيدين من برامج الضمان الاجتماعي، والفقراء، وسكان المناطق الأقلية العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق النائية، وخاصة خلال احتفالات تيت. كما تُشجع على تنظيم البرامج الثقافية والفنية والمهرجانات الموسيقية، مما يُسهم في تطوير الصناعات الثقافية والترفيهية. وتُعزز تطوير الإسكان الاجتماعي، وتُحقق هدف بناء 100,000 وحدة سكنية بحلول عام 2025، بل وتُتجاوزه.
عاشراً، تعزيز وتعزيز الدفاع والأمن الوطنيين، وضمان النظام الاجتماعي والأمن والسلامة والأمن العام؛ وتعزيز الشؤون الخارجية والتكامل الدولي، والمساهمة في السلام والصداقة والتعاون والتنمية في المنطقة والعالم؛ وتعزيز وتحسين فعالية المعلومات والاتصالات، وخاصة اتصالات السياسات، وتكثيف مكافحة المعلومات السامة والكاذبة، والمساهمة في خلق التوافق الاجتماعي.
وطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء القطاعات ورؤساء اللجان الشعبية المحلية التركيز على توجيه التنفيذ الجذري والفعال للمهام والحلول، والسعي لتحقيق أعلى النتائج والأهداف والمهام المحددة لعام 2025 والفترة الخمسية 2021-2025، والتحضير الجيد، وخلق الزخم، وخلق القوة، وخلق الحماس في تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.
تم التحديث في 8 ديسمبر 2025
المصدر: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/khan-truong-trinh-cac-van-ban-trien-khai-ket-luan-206-kl-tw-ve-tien-luong-phu-cap.html
![[صورة] الأمين العام تو لام يستقبل مدير أكاديمية الإدارة العامة والاقتصاد الوطني لدى رئيس الاتحاد الروسي](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
تعليق (0)