طموح "الرافعة الرائدة" - قوة دافعة جديدة للاقتصاد الخاص في فيتنام

ملاحظة المحرر: على الرغم من أن القطاع الخاص يمثل أكثر من 97% من جميع الشركات، ويساهم بنحو 51% من الناتج المحلي الإجمالي، ويوفر فرص عمل لعشرات الملايين من العمال، إلا أنه لا يزال يتألف في الغالب من الشركات الصغيرة والمتوسطة.

لكي تزدهر البلاد في العصر الجديد، من الضروري وجود مجموعات اقتصادية خاصة تنمو إلى مستوى كافٍ، لتصبح مؤسسات رائدة تدفع عجلة الاقتصاد.

تطلق صحيفة هانوي موي سلسلة مقالات بعنوان: "الطموح إلى أن تكون 'رافعة رائدة' - قوة دافعة جديدة للاقتصاد الخاص في فيتنام"، والتي تحدد المعوقات، وتقترح سياسات رائدة لتطوير القطاع الاقتصادي الخاص، وبناء جيل من رواد الأعمال الفيتناميين الشجعان والطموحين، مما يساهم في تشكيل مكانة البلاد الجديدة في عصر النمو والثروة والازدهار.

خط إنتاج السيارات الكهربائية في مصنع VinFast .

الدرس الأول: "الأوامر" من القادة

في مناسبات عديدة، وخلال منتديات رفيعة المستوى، أشار قادة الحزب والدولة والجهات المحلية الرئيسية إلى حلم "شركات فيتنامية خاصة ذات مكانة دولية". إلا أن فجوة كبيرة تفصل بين واقع الاقتصاد وهذا الحلم الطموح. انضموا إلى صحيفة هانوي موي في استكشاف الدور الشامل للاقتصاد الخاص اليوم، والمفارقات الرئيسية القائمة، والفكر الاستراتيجي الجديد الذي يحقق اختراقات ويمنح هذا القطاع الاقتصادي زخماً.

ثقل التطلعات الوطنية

من الجمعية الوطنية إلى مؤتمرات الترويج للاستثمار، ومن الخطابات الاستراتيجية إلى بيانات السياسة المحددة، تتردد رسالة مشتركة بقوة متزايدة: تحتاج فيتنام إلى "شركات رائدة" - شركات خاصة ذات نطاق عالمي وقدرة تنافسية وخصائص قيادية لتوجيه النظام البيئي للأعمال المحلية.

في مقالٍ بعنوان "تطوير القطاع الخاص - رافعةٌ لازدهار فيتنام" نُشر في مارس 2025، أكّد الأمين العام تو لام: "يتعيّن على القطاع الخاص أن يسعى جاهداً ليصبح القوة الدافعة الرئيسية، وأن يقود تطبيق التكنولوجيا والابتكار، لتحقيق هدف المساهمة بنحو 70% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030؛ وسيزداد عدد الشركات الخاصة التي تتمتّع بقدرة تنافسية عالمية، وتتقن التكنولوجيا، وتندمج بعمق في سلاسل القيمة وسلاسل التوريد الدولية؛ وذلك بالتعاون مع الدولة بأكملها، لبناء فيتنام ديناميكية، ومستقلة، ومكتفية ذاتياً، وقوية، ومزدهرة". هذا ليس مجرّد توجيه، بل هو تفويض استراتيجي للتنمية الوطنية.

أصبحت صورة "الرافعات الرائدة" رمزًا في رسائل رئيس الوزراء وعضو المكتب السياسي، فام مينه تشينه. وفي العديد من المحافل، يؤكد رئيس الحكومة باستمرار على ضرورة بناء شركات فيتنامية واسعة النطاق وذات سمعة طيبة، تمتلك علامات تجارية وطنية، وقادرة على المنافسة بنزاهة في السوق العالمية. وينبع هذا الطموح من المنافسة الشرسة في الاقتصاد العالمي. فالأمة التي ترغب في تحقيق الاكتفاء الذاتي وتبوؤ مكانة مرموقة على الخريطة الاقتصادية لا يمكنها الاستغناء عن شركاتها الرائدة، "عمالقتها" الخاصة.

في منتدى اقتصادي هام عُقد في العاصمة بتاريخ 20 يونيو 2025، أصدر تران سي ثانه، عضو اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي، ونائب سكرتير لجنة الحزب في هانوي، ورئيس لجنة الشعب في هانوي، توجيهاً مباشراً مفاده أن هانوي بحاجة إلى شركات خاصة كبيرة وقوية وقادرة ليس فقط على قيادة اقتصاد العاصمة، بل أيضاً على التأثير في المنطقة والعالم. لا يعكس هذا التوجيه توقعات حكومة المدينة فحسب، بل يرمز أيضاً إلى تحول جذري في فكر التنمية، حيث لم يعد القطاع الخاص مهمشاً، بل أصبح محوراً أساسياً في السعي نحو بناء أمة مزدهرة.

لم يعد حلم الشركات الفيتنامية ذات العلامات التجارية العالمية حلماً بعيد المنال. ففي الواقع، حققت العديد من الشركات، مثل فينغروب وماسان وثاكو، نمواً ملحوظاً. لا تقتصر فينغروب على التطوير العقاري فحسب، بل تشمل أيضاً تصنيع السيارات والتكنولوجيا المتقدمة، حيث اكتسبت علامتها التجارية "فين فاست" شهرة واسعة في أسواق الولايات المتحدة وأوروبا. أما ماسان، فتتصدر سوق السلع الاستهلاكية والأغذية المصنعة، وتتوسع حالياً في مجالي التمويل الاستهلاكي والتعدين. بينما تُعد ثاكو رائدة في صناعة السيارات والخدمات اللوجستية المتكاملة.

لا تقتصر فوائد هذه الشركات على خلق فرص العمل ودفع الضرائب وزيادة الإيرادات فحسب، بل الأهم من ذلك أنها مهدت الطريق لعشرات الآلاف من الشركات الصغيرة التابعة، ووحدت سلاسل القيمة، ونشرت ثقافة الابتكار، ووضعت الأساس لاقتصاد وطني مستقل وحديث ومكتفٍ ذاتيًا.

مع ذلك، وراء هذه النقاط المضيئة تكمن مفارقة كبيرة: ففي فيتنام، يوجد قطاع خاص ضخم يضم أكثر من 940 ألف شركة و5 ملايين أسرة عاملة، إلا أن غالبيتها لا تزال تفتقر إلى القدرات والرؤية والبيئة الداعمة. وبحلول نهاية عام 2024، ساهم القطاع الخاص بنحو 51% من الناتج المحلي الإجمالي ووفر 85% من فرص العمل، لكن 98% منها كانت لمشاريع صغيرة ومتناهية الصغر. وعادةً ما تقتصر مشاركة هذه المشاريع الصغيرة على أدنى حلقات سلسلة القيمة - كالتصنيع والتجميع وتجارة التجزئة. وبدون هذه الشركات الكبرى، سيبقى النظام البيئي للأعمال مجزأً، يفتقر إلى الروابط، وعرضة للصدمات العالمية.

في حديثه مع مراسل صحيفة هانوي موي، علّق الدكتور لي شوان سانغ، نائب مدير معهد الاقتصاد الفيتنامي والعالمي، قائلاً إن هذا يُمثّل تحدياً هيكلياً للاقتصاد. وأوضح الدكتور لي شوان سانغ قائلاً: "إن غياب الشركات الخاصة الكبيرة والقوية لا يُقلّل من القدرة التنافسية الوطنية فحسب، بل يُحدث أيضاً اضطراباً في الروابط الصناعية. وتجد الشركات الصغيرة والمتوسطة صعوبة بالغة في النمو بشكل مستقل دون توجيه وتواصل من الشركات الرائدة، لا سيما عندما يكون الدعم الحكومي غير فعّال وفي غير وقته. وتكمن المشكلة الأساسية في خلق بيئة أعمال عادلة وشفافة وقابلة للتنبؤ. فعندما تكون البيئة مواتية، ستجد الشركات طريقها الخاص، وستبرز الشركات المتميزة بشكل طبيعي. ويتعين على الدولة التركيز على دورها في إنشاء منظومة داعمة، وتعزيز الروابط بين الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الكبيرة والاستثمار الأجنبي المباشر، بدلاً من التدخل المباشر. عندها فقط ستتمتع الشركات بمرونة عالية، وقدرة تنافسية مُعززة، وستُساهم بشكل كبير في تحقيق فيتنام لأهدافها الاقتصادية الطموحة في العصر الجديد."

تحميل وتفريغ البضائع في ميناء هوا فات دونغ كوات (مقاطعة كوانغ نغاي).

عقلية جديدة، وعزيمة جديدة.

يثور التساؤل: لماذا، في اقتصاد يتميز بانفتاحه الكبير، ووفرة القوى العاملة، وروح المبادرة القوية، يفتقر القطاع الخاص إلى الشركات ذات المكانة الإقليمية والعالمية؟ لا يكمن الجواب في آليات عمل الشركات فحسب، بل الأهم من ذلك، في المؤسسات - أي في كيفية تصميم الدولة لمنظومة التنمية وإدارتها لها. لطالما تأثر نمو القطاع الخاص بعقلية "الأخذ والعطاء"، والتحيزات البالية حول دور رواد الأعمال، والعوائق القانونية المبهمة وغير المستقرة. وقد ركز نظام دعم الأعمال بشكل كبير على الرقابة، دون أن يتحول بقوة نحو الإبداع.

التغيير قادم. ينص القرار رقم 68-NQ/TƯ الصادر بتاريخ 4 مايو 2025 عن المكتب السياسي بشأن تنمية القطاع الخاص على ما يلي: "يُعدّ القطاع الخاص المحرك الأهم للاقتصاد الوطني". وهذه نقطة تحول هامة، تُبدد الشكوك وتؤكد الدور المحوري للقطاع الخاص في جميع سياسات التنمية.

تُعدّ "الطلبات" الصادرة عن كبار القادة - الأمين العام، ورئيس الوزراء، ثم رئيس اللجنة الشعبية في هانوي - مؤشراً قوياً. ولكن لكي تنطلق هذه "الشركات الرائدة"، لا بد من تحويل هذه التوقعات إلى إجراءات ملموسة. ويشمل ذلك تطوير بيئة قانونية حديثة وآمنة وقادرة على استباق المخاطر؛ وإنشاء آلية انتقائية تُعطي الأولوية للاستثمار والدعم المُركّز في المجالات ذات التأثيرات الإيجابية الكبيرة: التكنولوجيا الرقمية، والخدمات اللوجستية، والطاقة المتجددة، والزراعة عالية التقنية، وغيرها؛ وضمان ألا تقتصر مهمة الدولة على دور "الحكم" فحسب، بل أن تضطلع أيضاً بدور "الموجّه" - من خلال دعم تدريب الموارد البشرية، وتطوير البنية التحتية، وصناديق رأس المال الاستثماري، وضمانات الائتمان للشركات ذات الإمكانات الواعدة.

تقف فيتنام اليوم على مفترق طرق حاسم: إما الاستمرار في الحفاظ على اقتصادها الهرمي المجزأ - الذي يضم العديد من الشركات الصغيرة دون وجود تكتلات رائدة - أو اتخاذ خطوة جريئة نحو اختيار الشركات الطموحة لتصبح "مؤسسات رائدة"، والاستثمار فيها، وحمايتها، وتمكينها. ولإنشاء جيل جديد من الشركات العملاقة مثل ماسان، وثاكو، وإف بي تي، وهوا فات، وسوفيكو، وترونغ نغوين، ومجموعة بي آي إم، وغيرها، نحتاج إلى تهيئة الظروف المناسبة لتأسيسها. لا بد لنا من وجود "حاضنة" مؤسسية.

إلى جانب التركيز على النمو أو الصادرات، تحمل هذه الشخصيات القيادية مهمة أكبر: إلهام جيل جديد من رواد الأعمال، ونشر التطلعات لبناء الأمة، وتأكيد قوة فيتنام على الخريطة الاقتصادية العالمية.

لقد حان الوقت لكي لا تقتصر الشركات الخاصة على كونها شركاء فحسب، بل أن تكون رائدة في بناء فيتنام مستقلة، مكتفية ذاتياً، ومزدهرة. ولتحقيق ذلك، تحتاج الشركات الخاصة إلى التمكين من خلال آليات فعّالة.

( يتبع )

المصدر: https://hanoimoi.vn/khat-vong-seu-dau-dan-dong-luc-moi-cho-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-715487.html