ليس فقط للأعمال

تبدو مشاركة الشركات الكبرى في تعزيز النمو الاقتصادي جليةً للغاية. ولكن تحقيق ذلك لا يقتصر على تحديد المهام للشركات فحسب.

حل مشكلة النمو في عام 2025: ليس مجرد طرح المشكلة على الشركات

تبدو مشاركة الشركات الكبرى في تعزيز النمو الاقتصادي جليةً للغاية. ولكن تحقيق ذلك لا يقتصر على تحديد المهام للشركات فحسب.

حددت العديد من الشركات المملوكة للدولة عام ٢٠٢٥ عام التسارع. الصورة : دوك ثانه

الحاجة إلى تخصيص النمو للمؤسسات المملوكة للدولة

"لم أرَ أي تخصيصات للنمو للشركات المملوكة للدولة؟ برأيي، يجب على الحكومة أن تُسند مهامًا لهذا القطاع، وتحديدًا للمجموعات الاقتصادية التسع عشرة المملوكة للدولة،" أثار الدكتور تران دينه ثين، المدير السابق للمعهد الاقتصادي الفيتنامي، هذه المسألة عند تحليله لمحركات النمو لهذا العام.

وفقًا للدكتور ثين، فإن معدل مساهمة هذا القطاع في الناتج المحلي الإجمالي يتراوح بين 28% و29% تقريبًا، وإذا زاد هذا القطاع بنسبة 1% أو 2% فقط، فسيكون الهدف العام للاقتصاد أكثر إيجابية. وعلى وجه الخصوص، في خطة الاستثمار العام لهذا العام والسنوات القادمة، يتجلى حضور الشركات المملوكة للدولة، وخاصة الشركات العامة، بوضوح في مشاريع البنية التحتية للنقل والمطارات والموانئ البحرية وغيرها.

علاوة على ذلك، حددت العديد من الشركات عام 2025 باعتباره عام التسارع، حيث ذكرت بعض الشركات هدف نمو مزدوج الرقم...

وكما هو الحال مع المحليات، عندما تُخصّص الحكومة مخصصات للنمو، عليها الالتزام بتنفيذها. وهذه أيضًا مسؤولية الحكومة والهيئات المركزية في تنفيذ هدف النمو لهذا العام، بالإضافة إلى تمهيد الطريق للمرحلة التالية، كما أوضح الدكتور ثين.

في العام الماضي، ساهمت 19 شركة ومجموعة كبيرة مملوكة للدولة بشكل كبير في النمو، حيث تجاوزت العديد منها أهدافها المخطط لها بكثير. تجاوزت مجموعة فيتنام للنفط والغاز (PVN) الخطة السنوية لإجمالي الإيرادات المجمعة بنسبة 32%، ودفعت موازنة الدولة بنسبة أعلى من الخطة السنوية بنسبة 64%. وارتفع إجمالي إيرادات مجموعة فيتنام للكهرباء (EVN) بنسبة 13.7% مقارنة بالعام السابق. وتجاوزت الإيرادات المجمعة لشركة فيتنام الوطنية للشحن ( VIMC ) الخطة السنوية بنسبة 30% وتجاوزت 25% مقارنة بعام 2023.

وفي تقييمه للنتائج التي تم تحقيقها، أشار ممثل لجنة إدارة رأس المال الحكومي في الشركات المملوكة للدولة والتي تضم 19 شركة ومجموعة، من جهة إلى جهود الشركات، ومن جهة أخرى، حدد بوضوح دور الحزب والجمعية الوطنية والهيئات الحكومية في إزالة العقبات أمام هذا القطاع.

يمكن القول أن عمل التعامل مع المشاريع والمؤسسات البطيئة وغير الفعالة قد حقق خطوات كبيرة ومبتكرة، بعد أن أصدر المكتب السياسي استنتاجات بشأن التوجهات والمبادئ وإجراءات التعامل مع عدد من المشاريع والمؤسسات مثل مشروع توسعة المرحلة الثانية لمصنع الحديد والصلب ثاي نجوين (تيسكو 2)، ومشروع شركة دونج كوات لبناء السفن المحدودة (DQS)...

تكمن المشكلة في أن الشركات الحكومية الكبرى تُضطر إلى تنفيذ خطط أعمال طموحة في سياق أكثر خصوصية. وقد أشار الدكتور ثين إلى خطة نقل تبعية 18 شركة ومؤسسة حكومية إلى وزارة المالية، وشركة واحدة إلى وزارة الأمن العام بعد انتهاء أعمال لجنة إدارة رأس مال الدولة في الشركات.

في البداية، قد تُسبب هذه الخطوة مشاكل في الإجراءات والعمليات. وإذا تم التعامل معها ببطء، فسيؤثر ذلك على تقدم استثمارات الشركة وخططها التجارية. في الوقت الحالي، تحتاج الشركات إلى التزام من الجهات الحكومية لتحقيق أهداف النمو، كما حلل السيد ثين.

وبطبيعة الحال، اقترح الدكتور ثين أيضًا أن تقوم الشركات والمجموعات المملوكة للدولة بتحديد مهامها بوضوح، وتحديد وتسمية العقبات والصعوبات التي تحتاج إلى حل من أجل اقتراح حلول محددة.

آلية لقيادة الأعمال

في معرض حديثه عن الشركات المملوكة للدولة، أشار الدكتور تران دينه ثين إلى أن آلية دعم الشركات الخاصة لا تزال تُمثل الأولوية. كما أن دعم الشركات المملوكة للدولة وتسهيل تنفيذها لخطط الاستثمار التجاري يهدف أيضًا إلى تحقيق تأثير إيجابي، مما يؤدي إلى تنمية الشركات الخاصة.

ومع ذلك، أشار السيد ثين إلى ضرورة وجود آلية لتنفيذ خطط مشاركة الشركات الخاصة الكبرى في المشاريع والأعمال الكبرى في البلاد، وليس فقط تحديد مسار الشركات. وأعرب الدكتور ثين عن رأيه قائلاً: "سيكون دور الدولة والحكومة في السياق الحالي طرفًا واحدًا في عقد التنمية الثنائي، بمعنى أنه إذا أرادت الشركات تنفيذ هذه المشاريع، فستلبي الحكومة تلك الشروط والمتطلبات...".

بفضل إشراف الجمعية الوطنية والتوجيه الصارم من الحكومة، حصلت شركة الخطوط الجوية الفيتنامية (VNA) على حزمة دعم السيولة بقيمة 12000 مليار دونج؛ وسياسة الاستهلاك، وتخصيص تكاليف إصلاح وصيانة الطائرات والمحركات وفقًا لساعات التشغيل الفعلية؛ والآلية التي تسمح لشركة الخطوط الجوية الفيتنامية بمواصلة إعادة هيكلة شروط سداد الديون، والحفاظ على مجموعة الديون... وبفضل ذلك، لن تقع الشركة في حالة من عدم السيولة وخطر الإفلاس في عام 2021، مما يخلق الظروف لتقليل الخسائر في السنوات التالية والحصول على ربح موحد قبل الضريبة في عام 2024 يزيد بشكل حاد مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي ويتجاوز الخطة السنوية بنسبة 38.5٪...

في الواقع، خلال اجتماعات مع الحكومة ورئيس الوزراء حول إمكانية المشاركة في مشاريع وأعمال على المستوى الوطني، أثار قادة شركات القطاع الخاص الكبرى قضايا مماثلة. حتى أن السيد تران دينه لونغ، رئيس مجلس إدارة مجموعة هوا فات، اقترح وثيقة التزام قانوني من الحكومة لكل شركة. لا يقتصر السبب على التأخير في الإجراءات والعمليات الإدارية؛ فالمشاكل القانونية يصعب حلها فورًا...، بل يشمل أيضًا مشكلة السوق المتعلقة بمشاريع الاستثمار في إنتاج السكك الحديدية الفولاذية وبناء عربات القطارات...

ومع ذلك، قال الدكتور فو تري ثانه، مدير معهد استراتيجية العلامة التجارية وأبحاث المنافسة، إنه ينبغي النظر في إنشاء نظام سياسي فوري لدعم الشركات الرائدة في الصناعات والمجالات ذات الأولوية في أقرب وقت، بدلاً من الاحتفاظ به لشركات محددة.

يجب علينا الامتثال للالتزامات الدولية في دعم الأعمال، ما يعني أنه لا يمكن وضع سياسات منفصلة لأعمال محددة. وقد طرحت الحكومة حلولاً لبناء آليات وسياسات لدعم تنمية الاقتصاد الخاص، وتنمية المؤسسات العرقية، والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.

"بفضل هذه الآلية، من الضروري توضيح معايير الشركات لقيادة الصناعات والقطاعات التي يحتاجها الاقتصاد، مثل صناعة السيارات، والسكك الحديدية، وأشباه الموصلات، والطاقة المتجددة، والزراعة عالية التقنية... وفي ذلك الوقت، ستحصل أي شركة مشاركة على الدعم وفقًا لمبادئ مشتركة، مثل الحوافز الضريبية، والموارد البشرية، وفرص الوصول إلى أموال دعم الاستثمار، والالتزامات المصاحبة"، اقترح السيد ثانه.

ومع ذلك، يعتقد السيد ثانه أن توصيات الشركات ستشكل أساسًا لتطوير هذه الآلية. بل قد يكون من الضروري وضع سياسات محددة، ولوائح جديدة، وآليات تجريبية لتشجيع الشركات على الاستثمار في إنتاج المواد الخام، والمشاركة في بناء السكك الحديدية عالية السرعة، والسكك الحديدية الحضرية، وطاقة الرياح البحرية، وغيرها.

واقترح الدكتور ثانه "إذا تم الانتهاء من هذه الآليات والسياسات قريبًا وتقديمها إلى الجمعية الوطنية في دورة مايو القادمة مع مقترحات خارج الإطار، أعتقد أن مشكلة نمو قطاع الشركات الخاصة الكبيرة سيتم حلها".

المصدر: https://baodautu.vn/giai-bai-toan-tang-truong-nam-2025-khong-chi-dat-dau-bai-cho-doanh-nghiep-d248532.html