حضر نائب وزير المالية بوي فان كانغ المؤتمر وترأسه - الصورة: VGP/HT
إصدار 6 وثائق قانونية جديدة في الوقت المناسب
في الفترة الماضية، ولإكمال الأساس القانوني في مجال إدارة واستخدام الأصول العامة عند تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية وفقًا لنموذج الحكومة المحلية على مستويين، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، أصدرت الحكومة 4 مراسيم، وأصدر رئيس الوزراء قرارًا واحدًا، وأصدرت وزارة المالية تعميمًا واحدًا.
تعمل وزارة المالية حاليًا على صياغة مرسوم ليحل محل المرسوم رقم 151/2017/ND-CP، والمرسوم رقم 114/2024/ND-CP، والمرسوم رقم 50/2025/ND-CP لتفصيل محتويات قانون إدارة واستخدام الأصول العامة المعدل والمكمل في مشروع القانون المعدل والمكمل لـ 08 قوانين في مجال إدارة الدولة بوزارة المالية.
في كلمته الافتتاحية للمؤتمر، صرّح نائب وزير المالية، بوي فان كانغ، بأنه في 16 يونيو/حزيران 2025، أقرّ المجلس الوطني قانون تنظيم الحكم المحلي (المُعدّل)، والذي بموجبه ستتبع أنشطة الحكم المحلي نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. وسيُطبّق هذا النموذج رسميًا اعتبارًا من 1 يوليو/تموز 2025.
لخدمة تنفيذ الحكومة المحلية ذات المستويين، نصحت وزارة المالية الحكومة على الفور بتعديل واستكمال وإصدار وثائق قانونية جديدة في مجال إدارة الأصول العامة واستخدامها، بما في ذلك: المرسوم رقم 125/2025/ND-CP للحكومة بتاريخ 11 يونيو 2025، والذي ينص على لامركزية سلطة الحكومات المحلية ذات المستويين في مجال إدارة الدولة لوزارة المالية؛ المرسوم رقم 127/2025/ND-CP للحكومة بتاريخ 11 يونيو 2025، والذي ينص على لامركزية سلطة إدارة الدولة في مجال إدارة الأصول العامة واستخدامها؛
تتضمن المراسيم التوجيهية للمعايير والقواعد لاستخدام الأصول العامة ما يلي: المرسوم الحكومي رقم 153/2025/ND-CP المؤرخ 15 يونيو 2025، الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد المرسوم الحكومي رقم 72/2023/ND-CP المؤرخ 26 سبتمبر 2023، الذي ينص على المعايير والقواعد لاستخدام السيارات؛ المرسوم الحكومي رقم 155/2025/ND-CP المؤرخ 16 يونيو 2025، الذي ينص على المعايير والقواعد لاستخدام المكاتب ومؤسسات الخدمة العامة؛ القرار رقم 15/2025/QD-TTg المؤرخ 14 يونيو 2025، الذي ينص على المعايير والقواعد لاستخدام الآلات والمعدات.
بالإضافة إلى ذلك، هناك التعميم رقم 36/2025/TT-BTC المؤرخ 12 يونيو 2025 لوزير المالية الذي يعدل ويكمل عددًا من المواد في تعميمات وزير المالية في مجال إدارة واستخدام الأصول العامة.
وفقًا لنائب الوزير، هذه وثائقٌ ذات محتوى صعب ومعقد، وتتناول مواضيعَ واسعة النطاق، ولها آثارٌ كثيرة على الحياة الاجتماعية والاقتصادية. لذلك، ولتعزيز العمل الإعلامي والدعاية في تنفيذ السياسات، أصدرت وزارة المالية النشرتين الرسميتين رقم 8516/BTC-QLCS بتاريخ 17 يونيو/حزيران 2025، والنشرتين الرسميتين رقم 8523/BTC-QLCS بتاريخ 17 يونيو/حزيران 2025، لتعميم المحتوى الرئيسي للوثائق القانونية المذكورة أعلاه على الوزارات والهيئات المركزية والمحليات.
في الوقت نفسه، نظمت وزارة المالية اليوم مؤتمرًا إلكترونيًا لنشر السياسات الجديدة وتدريب الوزارات والهيئات المركزية والمحلية عليها مباشرةً. يُرجى من ممثلي الوزارات والهيئات المركزية والمحلية استيعاب محتوى هذه السياسات ودراستها بعناية، وتقديم المشورة للجهات المختصة لتنفيذ المهام الموكلة إليها على أكمل وجه، والبدء فورًا في تدريب وتأهيل الهيئات والمنظمات والوحدات التابعة لها والمتأثرة بالسياسات الجديدة.
«يُعدّ نموذج الحكم المحلي ثنائي المستوى مسألةً جديدة؛ وقد أُعدّت السياسات الجديدة في وقتٍ قصيرٍ وعاجلٍ للغاية. لذلك، واستنادًا إلى الممارسات التطبيقية، ينبغي على الوزارات والمحليات، في حال واجهتها أي مشاكل، إبلاغ وزارة المالية فورًا. وستقوم وزارة المالية بحلّها في أسرع وقتٍ ممكن لضمان أفضل استجابةٍ لمتطلبات الوضع الجديد» - أكد نائب الوزير بوي فان كانغ.
وطلب نائب الوزير أيضًا من الوزارات والفروع والمحليات مواصلة تقديم التعليقات على مشروع المرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 151/2017/ND-CP، والمرسوم رقم 114/2024/ND-CP، والمرسوم رقم 50/2025/ND-CP لتفصيل محتويات قانون إدارة واستخدام الأصول العامة حتى تتمكن وزارة المالية من مواصلة استكمال مشروع المرسوم.
مشهد المؤتمر في مقر وزارة المالية
تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات في إدارة واستخدام الأصول العامة
وفي المؤتمر، قام ممثلو إدارة الأصول العامة بنشر معلومات مفصلة ومحددة للمندوبين حول محتويات الوثائق المذكورة أعلاه، كما أجابوا بشكل مباشر وأوضحوا العديد من القضايا التي كانت موضع اهتمام المندوبين فيما يتعلق بهذه السياسات الجديدة.
تدخل جميع السياسات الجديدة المذكورة أعلاه حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025. مع صدور مرسومين وقرار واحد في الوقت المناسب بشأن معايير وقواعد استخدام المكاتب ومرافق الخدمات العامة والسيارات والآلات والمعدات، مما يهيئ بيئة مواتية للوزارات والفروع والمحليات لتوفير أساس للتنفيذ. يهدف المحتوى المنقح والمكمل لمعايير وقواعد استخدام الأصول العامة إلى ضمان الامتثال لتبسيط هيكل النظام السياسي وبناء وتنفيذ نموذج حكم محلي ثنائي المستوى.
وبالإضافة إلى ذلك، تركز السياسات الجديدة المذكورة أعلاه أيضًا على تعديل الأنظمة المتعلقة باللامركزية، وتفويض الصلاحيات، وتقليص الإجراءات الإدارية في عملية التعامل مع الأصول العامة وإدارتها في اتجاه: إزالة سلطة رئيس الوزراء وكذلك محتوى طلب الآراء من الوكالات ذات الصلة قبل أن تتخذ الوكالة أو الشخص المختص قرارًا.
ساهم إصدار المرسوم رقم 125/2025/ND-CP والمرسوم رقم 127/2025/ND-CP في تعزيز اللامركزية من الوكالات المركزية إلى السلطات المحلية لتعزيز مسؤولية السلطات المحلية، وخلق مبادرة للسلطات المحلية في ترتيب وإدارة الأصول العامة.
وفي الآونة الأخيرة حظيت قضية التعامل مع الأصول بعد إعادة ترتيب وتنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية على كافة المستويات لضمان الكفاءة والشفافية والاستدامة وتجنب الخسارة وإهدار الأصول والتوافق مع الواقع باهتمام كبير وتوجيه صارم من قبل الأمين العام والحكومة والحكومة ورئيس الوزراء.
وفي وقت سابق، أصدر رئيس الوزراء النشرة الرسمية رقم 80/CD-TTg بتاريخ 1 يونيو 2025، مؤكداً أن الوزارات والفروع والمحليات بحاجة إلى فهم وتوجيه التنفيذ الكامل والجاد والعاجل لتوجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة والحكومة ورئيس الوزراء والوثائق القانونية وتعليمات وزارة المالية.
على هامش المؤتمر، قال السيد نجوين تان ثينه، مدير إدارة الأصول العامة بوزارة المالية، إن نموذج الحكم المحلي الجديد سيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025، ولكن هناك العديد من الأمور التي يتعين على المحليات الاستعداد لها بنشاط في الوقت الحالي. وخاصةً فيما يتعلق بقضايا الملكية، يجب أن يستند وضع الخطط وتنظيم التنفيذ إلى المعايير والقواعد والصلاحيات، وهذا أمرٌ يجب القيام به فورًا.
بمجرد أن أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء ووزارة المالية الوثائق، نظمت وزارة المالية اليوم 18 يونيو تدريبًا للوزارات والفروع والمحليات لفهم اللوائح بشكل كامل والاتفاق على الوعي والعمل لضمان استعدادنا بشكل أفضل ليوم 1 يوليو 2025 وتنظيم تنفيذ المهام التالية.
حاليًا، ووفقًا للصحف المحلية، لم تُثر الوثائق الصادرة مؤخرًا عن الحكومة ورئيس الوزراء ووزارة المالية في مجال إدارة الأصول العامة واستخدامها أي مشاكل حتى الآن. وتُقيّم المحليات أن هذه اللامركزية وتفويض الصلاحيات يضمنان دقة وشفافية تطبيقها وتنفيذها. ومع ذلك، يُعدّ نموذج الحكم المحلي ذي المستويين مسألةً جديدة. بعد تطبيق هذا النموذج، وفي حال ظهور أي صعوبات أو مشاكل، تطلب وزارة المالية من الوزارات والفروع والمحليات الإبلاغ فورًا إلى وزارة المالية للاستجابة والمعالجة في الوقت المناسب.
السيد مينه
المصدر: https://baochinhphu.vn/pho-bien-nhieu-chinh-sach-moi-trong-linh-vuc-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-102250618131410619.htm
تعليق (0)