"الحد من الفقر القانوني" من خلال المساعدة القانونية

(Chinhphu.vn) - تم التأكيد على أن المساعدة القانونية في فيتنام سياسة مهمة تنتمي إلى مجموعة سياسات "الحد القانوني من الفقر"، وهي جزء من استراتيجية القضاء على الفقر وضمان الأمن الاجتماعي، ومساعدة الفقراء والفئات الضعيفة على الوصول إلى العدالة، وحماية حقوقهم المشروعة، وبالتالي تحسين نوعية حياتهم وتنميتهم الاجتماعية والاقتصادية.

لطالما شكّل الدعم القانوني والضمان الاجتماعي للفقراء أولويات الحزب والدولة. الصورة: VGP/DA

في رسالة مؤرخة في 20 ديسمبر 1995، موجهة إلى المسؤولين والموظفين في قطاع العدالة بمناسبة الذكرى الخمسين لتأسيس القطاع، أكد الأمين العام السابق دو موي: "يجب على الدولة أن تدرس قريباً إنشاء نظام لمنظمات الاستشارات القانونية المجانية للفقراء والأسر الخاضعة لسياسات الرعاية الاجتماعية والأقليات العرقية".

وقد ساهمت هذه التوجيهات في إحداث تحول في التفكير فيما يتعلق بتقديم الخدمات القانونية، مما يمثل علامة فارقة في تحول عميق وشامل في الوعي، ويخلق الأساس السياسي والقانوني لظهور وتطوير المساعدة القانونية في المرحلة التالية.

في الجلسة الثالثة للجنة المركزية الثامنة للحزب الشيوعي الفيتنامي في 18 يونيو 1997، ولأول مرة، وجه قرار اللجنة المركزية تنفيذ أعمال المساعدة القانونية في الاتجاه التالي: "تنظيم أشكال الاستشارة القانونية للوكالات والمنظمات والأفراد، وتهيئة الظروف للفقراء لتلقي خدمات الاستشارة القانونية المجانية".

يُشكّل هذا أساسًا سياسيًا وقانونيًا هامًا، يُؤكّد عزم الحزب السياسي على ضمان حق الفقراء والفئات الضعيفة في اللجوء إلى القانون. وبناءً على ذلك، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 734/TTg بتاريخ 6 سبتمبر 1997، بشأن إنشاء منظمات المساعدة القانونية للفقراء والمستفيدين من السياسات. وتنفيذًا لهذا القرار، تم إنشاء نظام لمنظمات المساعدة القانونية على مستوى البلاد...

في 20 يونيو/حزيران 2006، سنّت الجمعية الوطنية العاشرة قانون المساعدة القانونية، مُؤذنةً بتطور جديد في أنشطة المساعدة القانونية. وفي 20 يونيو/حزيران 2017، أقرت الجمعية الوطنية الرابعة عشرة، في دورتها الثالثة، قانون المساعدة القانونية لعام 2017. ويؤكد إصدار قانون المساعدة القانونية لعام 2017 مجدداً على استمرار الحزب والدولة في الاعتراف بمكانة المساعدة القانونية ودورها، مُشكلاً بذلك علامة فارقة في سبيل تعزيز الإطار المؤسسي للدولة لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للمستفيدين من المساعدة القانونية، ولا سيما الفئات الفقيرة والضعيفة في فيتنام.

لقد حقق قانون المساعدة القانونية العديد من النتائج الإيجابية. وعلى وجه الخصوص، شهد وعي الجمهور، وحتى المسؤولين الحكوميين، بما في ذلك الهيئات القانونية، تغييرات إيجابية عديدة لضمان حصول المستحقين للمساعدة القانونية على الخدمات بسهولة ويسر ودون دفع أي رسوم.

علاوة على ذلك، تشهد جودة المساعدة القانونية تحسناً مستمراً، حيث يلتزم مقدمو هذه المساعدة، الذين يُعادلون المحامين في كفاءتهم، بالحد الأدنى من قضايا المساعدة القانونية الإلزامية التي يتولونها سنوياً، كما وُضعت آلية لتقييم جودة المساعدة القانونية. وعلى الرغم من القيود المفروضة على الميزانية، فقد أولت الحكومة الأولوية للموارد المخصصة للمساعدة القانونية، ودمجتها في برامج الحد من الفقر، وذلك بهدف تعزيز حشد الموارد اللازمة لهذا العمل.

أكدت وزارة العدل أن المساعدة القانونية تُعتبر سياسةً ضمن سياسات الحزب والدولة الشاملة للحد من الفقر، وذلك في إطار "الحد القانوني من الفقر". وبعد سنواتٍ من التكوين والتطوير، أصبحت سياسة المساعدة القانونية للفقراء والفئات الضعيفة شاملةً إلى حدٍ كبير، وتمّ توحيد أحكامها في مختلف القوانين واللوائح التنفيذية.

كان لنتائج أنشطة المساعدة القانونية أثر إيجابي في ضمان جودة التقاضي في المحاكمات، وفي ضمان حماية الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين، وخاصة الفئات الضعيفة في المجتمع.

تم توحيد فريق مساعدي المساعدة القانونية، ويتلقى أفراده تدريباً دورياً لتحسين مهاراتهم. وحتى الآن، يُعد هذا الفريق الأساسي المسؤول عن معظم قضايا المساعدة القانونية، وذلك من خلال المشاركة في التقاضي.

ومع ذلك، لا يزال لهذا العمل بعض القيود، مثل نقص موظفي المساعدة القانونية، خاصة في المحافظات الجبلية حيث ترتفع معدلات الفقر ونسبة السكان من الأقليات العرقية، وتصعب وسائل النقل، ولا يزال الكثير من الناس يجهلون خدمات المساعدة القانونية وحقوقهم في طلب المساعدة القانونية عند مواجهة المشكلات القانونية...

في الفترة المقبلة، من الضروري تعزيز وصول الناس إلى خدمات المساعدة القانونية؛ وتقوية القدرة على تقديم خدمات مساعدة قانونية عالية الجودة؛ ودمج المساعدة القانونية مع سياسات الدولة للحد من الفقر؛ وجذب الموارد الاجتماعية؛ وتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات في مجال المساعدة القانونية...

ديو آنه

المصدر: https://baochinhphu.vn/giam-ngheo-ve-phap-luat-thong-qua-tro-giup-phap-ly-102251211170150066.htm