عدم ترك أي شخص خلفك عندما يتعلق الأمر بالمساعدة القانونية

في صباح يوم 17 أكتوبر/تشرين الأول، نظمت إدارة نشر القانون والتعليم والمساعدة القانونية بوزارة العدل ندوة في هانوي تحت عنوان "تحسين المؤسسات والسياسات والقوانين لتحسين فعالية المساعدة القانونية في العصر الجديد".

استعرض المديرون والعاملون في مجال المساعدة القانونية رحلة تنفيذ قانون المساعدة القانونية التي استمرت لمدة ثماني سنوات، وأشاروا إلى "العقبات" واقترحوا حلولاً مبتكرة.

أكثر من 230 ألف حالة مساعدة

مشهد من المؤتمر. تصوير: HL.

صرحت نائبة مدير إدارة نشر القانون والتثقيف والمساعدة القانونية، فو ثي هونغ، بأن أحدث البيانات المُحدثة تُظهر أن البلاد تضم 53 مركزًا حكوميًا للمساعدة القانونية و83 فرعًا، ويعمل بها حوالي 1440 شخصًا يقدمون المساعدة القانونية، من بينهم أكثر من 710 مساعدين قانونيين، وأكثر من 700 محامٍ، ومئات المتعاونين. بعد سريان قانون المساعدة القانونية لعام 2017، تعامل النظام بأكمله مع أكثر من 234 ألف قضية مساعدة قانونية، منها ما يقرب من 60% قضايا قضائية، مما ساعد مئات الآلاف من الفقراء والمستحقين والنساء والأطفال والأقليات العرقية على حماية حقوقهم ومصالحهم المشروعة.

لم يقتصر مركز TGPL على المدن الكبرى فحسب، بل امتد إلى المناطق النائية، حيث يصعب على الناس الحصول على الخدمات القانونية. في لاي تشاو ، إحدى أكثر المناطق صعوبة في البلاد، تولى مركز TGPL الإقليمي، منذ عام ٢٠١٨ وحتى الآن، أكثر من ٢٤٠٠ قضية، أكثر من ٨٠٪ منها تتعلق بأقليات عرقية.

هناك حالات يضطر فيها المساعدون إلى عبور الجبال والغابات للوصول إلى المحتاجين. فالمساعدة القانونية بالنسبة لهم ليست مجرد وظيفة، بل هي مهمة إنسانية، كما قال أحد ممثلي مركز لاي تشاو للمساعدة القانونية.

لا تزال هناك العديد من "الاختناقات"

نقابة المحامين في هانوي تُوزّع قوانين المرور على الطلاب في منطقة لونغ بيان. الصورة: PV

على الرغم من العديد من النتائج الإيجابية، لا يزال نظام المساعدة القانونية يواجه تحديات عديدة. تُظهر التأملات في النقاش أن أول أوجه القصور هو أن مجالات المساعدة القانونية لا تزال محدودة، ولا تغطي فئات مثل الأسر التي نجت لتوها من الفقر، والأشخاص ذوي الإعاقات الشديدة، وضحايا الاتجار بالبشر. كما أن مجال المساعدة القانونية محدود ولا ينطبق على الأعمال والأنشطة التجارية، مما يُصعّب على العديد من الفقراء الحصول على المشورة القانونية عند رغبتهم في بدء مشروع تجاري أو اقتراض رأس مال للنجاة من الفقر.

يساعد المحامون الفقراء والمستحقين في هانوي على حماية حقوقهم ومصالحهم القانونية. تصوير: ها لان

لا تزال الموارد البشرية محدودة، إذ يتجاوز عدد المساعدين القانونيين 700 على مستوى البلاد، وهو عدد لا يتناسب مع الاحتياجات المتزايدة للمواطنين. ناهيك عن أن نظام وسياسات فريق المساعدين القانونيين لا تزال غير كافية. فهم يحملون مؤهلات تعادل مؤهلات المحامين، ويضطلعون بأعمال معقدة، ولكن لا توجد آلية مناسبة للرعاية والمكافآت والحماية المهنية، مما يدفع العديد من الموهوبين إلى عزوفهم عن الاستمرار في هذا المجال لفترة طويلة.

ومن الجدير بالذكر أن وزارة العدل قامت بدمج عدد من الإجراءات الإدارية في مجال المساعدة القانونية في البوابة الوطنية للخدمة العامة، بهدف السماح للأشخاص بالبحث عن المعلومات وتقديم طلبات المساعدة القانونية عبر الإنترنت.

مع ذلك، تُظهر ردود الفعل من القاعدة الشعبية أن تطبيق المساعدة القانونية الرقمية لا يزال يواجه صعوبات. ففي المناطق الجبلية، حيث تعيش الأقليات العرقية، وخاصةً مقاطعة لام دونغ، يفتقر الكثيرون إلى الوصول إلى الإنترنت. وتشير آراء عديدة إلى أنه لكي تصل المساعدة القانونية عبر الإنترنت إلى الناس بشكل حقيقي، من الضروري تحديد العملية بوضوح، والقيمة القانونية للسجلات الإلكترونية، وآلية المصادقة عبر VNeID، وخاصةً التنسيق بين مركز المساعدة القانونية ومرافق الاحتجاز والمحاكم والشرطة في تلقي الطلبات عن بُعد.

وفي مواجهة هذه العيوب، قالت نائبة مدير إدارة نشر القانون والتعليم والمساعدة القانونية، فو ثي هونغ، إن وزارة العدل تقترح تعديل واستكمال قانون المساعدة القانونية لعام 2017، ومن المتوقع تقديمه إلى الجمعية الوطنية السادسة عشرة للنظر فيه في أبريل/نيسان 2026.

تشمل التوجهات الرئيسية ما يلي: توسيع نطاق المساعدة القانونية، ليشمل الأشخاص ذوي الإعاقات الشديدة، والأسر التي نجت لتوها من الفقر، وضحايا الاتجار بالبشر، والأطفال المخالفين للقانون. تنويع أشكال المساعدة القانونية المجانية، وتقنين أنشطة الوساطة، والدعاية القانونية، والمساعدة القانونية عبر الإنترنت. تحسين جودة الموارد البشرية، وإنشاء آلية لتمكين العاملين في مجال المساعدة القانونية من التحول إلى محامين عند تأهيلهم.

وفي الوقت نفسه، ينبغي الاستثمار في البنية التحتية الرقمية، وتشكيل منصة "المساعدة القانونية الرقمية"، والسجلات الإلكترونية، والخدمات الشاملة عبر الإنترنت، وضمان الشفافية والراحة وأمن المعلومات.

ومن جانب خبراء المساعدة القانونية، أوصت العديد من الآراء أيضًا بتطوير شبكة واسعة النطاق من المتعاونين في مجال المساعدة القانونية، وربط المراكز والمحامين والمنظمات الاجتماعية من خلال المنصات الرقمية؛ وتعزيز التدريب، وتنمية المهارات المهنية، ومهارات الاتصال، والتكامل الدولي؛ وفي الوقت نفسه، الاستثمار في المرافق والوسائل الحديثة حتى لا تكون المساعدة القانونية مجرد "خدمة قانونية مجانية"، بل أيضًا "خدمة قانونية عادلة للجميع".

المصدر: https://hanoimoi.vn/khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-khi-can-tro-giup-phap-ly-719993.html