لا ينبغي ترك أي شخص خلف الركب عندما يحتاج إلى مساعدة قانونية.

في صباح يوم 17 أكتوبر، في هانوي، نظمت إدارة النشر القانوني والتعليم والمساعدة القانونية التابعة لوزارة العدل ندوة حول موضوع "تحسين المؤسسات والسياسات والقوانين لتعزيز فعالية المساعدة القانونية في العصر الجديد".

قام المديرون ومقدمو المساعدة القانونية بمراجعة تنفيذ قانون المساعدة القانونية على مدى ثماني سنوات، وتحديد نقاط الضعف واقتراح حلول رائدة.

تم تقديم المساعدة لأكثر من 230 ألف حالة.

مشهد من مؤتمر. الصورة: HL.

بحسب نائبة مدير إدارة نشر المعلومات القانونية والتعليم والمساعدة القانونية، فو ثي هوونغ، تُظهر أحدث الإحصاءات وجود 53 مركزًا حكوميًا للمساعدة القانونية و83 فرعًا في جميع أنحاء البلاد، يعمل بها نحو 1440 شخصًا يقدمون المساعدة القانونية، من بينهم أكثر من 710 مساعدين قانونيين، وأكثر من 700 محامٍ، ومئات المتعاونين. ومنذ دخول قانون المساعدة القانونية لعام 2017 حيز التنفيذ، تعامل النظام بأكمله مع أكثر من 234 ألف قضية مساعدة قانونية، منها نحو 60% قضايا تقاضٍ، مما ساعد مئات الآلاف من الفقراء وقدامى المحاربين والنساء والأطفال والأقليات العرقية على حماية حقوقهم ومصالحهم القانونية.

لم تقتصر خدمات المساعدة القانونية على المدن الكبرى فحسب، بل وصلت إلى المناطق النائية والريفية، حيث يفتقر السكان إلى الخدمات القانونية. ففي لاي تشاو ، إحدى أكثر المقاطعات حرماناً في البلاد، تعامل مركز المساعدة القانونية الإقليمي، منذ عام 2018 وحتى الآن، مع أكثر من 2400 قضية، أكثر من 80% منها تتعلق بالأقليات العرقية.

"هناك حالات يضطر فيها العاملون في مجال المساعدة القانونية إلى عبور ممرات جبلية والسير عبر الغابات للوصول إلى الناس. بالنسبة لهم، المساعدة القانونية ليست مجرد وظيفة، بل هي مهمة إنسانية"، هذا ما صرح به ممثل مركز لاي تشاو للمساعدة القانونية.

لا تزال هناك العديد من "العقبات".

نقابة المحامين في هانوي تنشر معلومات عن قوانين المرور بين الطلاب في حي لونغ بين. الصورة: PV

على الرغم من تحقيق العديد من النتائج الإيجابية، لا يزال نظام المساعدة القانونية يواجه تحديات جمة. وقد أشارت المناقشات التي دارت في الندوة إلى أن أول هذه التحديات هو ضيق نطاق المستفيدين من المساعدة القانونية، إذ لا يشمل فئات مثل الأسر التي خرجت حديثًا من دائرة الفقر، والأشخاص ذوي الإعاقة الشديدة، وضحايا الاتجار بالبشر. كما أن هذا النطاق المحدود للمساعدة القانونية لا يشمل الأنشطة التجارية، مما يصعّب على الكثير من الفقراء الحصول على المشورة القانونية عند رغبتهم في بدء مشروع تجاري أو الحصول على قروض للخروج من دائرة الفقر.

يساعد المحامون الفقراء ومن قدموا خدمات جليلة في هانوي على حماية حقوقهم ومصالحهم القانونية. الصورة: ها لان

لا تزال الموارد البشرية محدودة، إذ لا يتجاوز عدد مساعدي المساعدة القانونية على مستوى البلاد 700 شخص، وهو عدد غير كافٍ لتلبية الاحتياجات المتزايدة للمواطنين. علاوة على ذلك، لا تزال السياسات واللوائح المنظمة لعمل مساعدي المساعدة القانونية غير كافية. فهم يمتلكون مؤهلات تعادل مؤهلات المحامين ويؤدون مهامًا معقدة، ومع ذلك يفتقرون إلى التعويضات والمكافآت المناسبة، وآليات الحماية المهنية، مما يثني العديد من الأفراد الموهوبين عن الالتزام بوظائف طويلة الأجل.

والجدير بالذكر أنه على الرغم من قيام وزارة العدل بدمج بعض الإجراءات الإدارية في مجال المساعدة القانونية على البوابة الوطنية للخدمة العامة، بهدف السماح للمواطنين بالبحث عن المعلومات وتقديم طلبات المساعدة القانونية عبر الإنترنت.

مع ذلك، تشير ردود الفعل من القاعدة الشعبية إلى أن تطبيق المساعدة القانونية الرقمية لا يزال يواجه صعوبات. ففي المناطق الجبلية، ولا سيما في مقاطعة لام دونغ حيث تعيش الأقليات العرقية، يفتقر الكثيرون إلى إمكانية الوصول إلى الإنترنت. ويرى كثيرون أنه لكي تصل المساعدة القانونية عبر الإنترنت إلى الناس فعلاً، لا بد من وضع لوائح واضحة بشأن إجراءات وقيمة المستندات الإلكترونية من الناحية القانونية، وآلية للتحقق عبر نظام الهوية الإلكترونية الافتراضية (VNeID)، وخاصة التنسيق بين مراكز المساعدة القانونية ومراكز الاحتجاز والمحاكم والشرطة في تلقي الطلبات عن بُعد.

رداً على أوجه القصور المذكورة أعلاه، صرحت نائبة مدير إدارة النشر القانوني والتعليم والمساعدة القانونية فو ثي هوونغ بأن وزارة العدل تقترح تعديلات وإضافات على قانون المساعدة القانونية لعام 2017، والذي من المتوقع تقديمه إلى الجمعية الوطنية السادسة عشرة للنظر فيه في أبريل 2026.

تشمل التوجهات الرئيسية ما يلي: توسيع نطاق المستفيدين من المساعدة القانونية، ليشمل ذلك الأشخاص ذوي الإعاقة الشديدة، والأسر التي خرجت حديثًا من دائرة الفقر، وضحايا الاتجار بالبشر، والأطفال المخالفين للقانون. تنويع أشكال المساعدة القانونية المجانية، وتقنين أنشطة الوساطة، وحملات التوعية القانونية، والمساعدة القانونية عبر الإنترنت. تحسين جودة الكوادر، ووضع آليات تُمكّن مساعدي المساعدة القانونية من التحوّل إلى محامين عند استيفائهم الشروط.

في الوقت نفسه، استثمر في البنية التحتية الرقمية، وأنشئ منصة "المساعدة القانونية الرقمية"، وسجلات إلكترونية، وخدمات عبر الإنترنت كاملة الإجراءات، مما يضمن الشفافية والراحة وأمن المعلومات.

من وجهة نظر خبراء المساعدة القانونية، اقترحت العديد من الآراء أيضًا تطوير شبكة واسعة من المتعاونين في مجال المساعدة القانونية، وربط المراكز والمحامين والمنظمات الاجتماعية من خلال المنصات الرقمية؛ وتعزيز التدريب وتنمية المهارات المهنية ومهارات التواصل والتكامل الدولي؛ والاستثمار في المرافق والمعدات الحديثة بحيث لا تكون المساعدة القانونية مجرد "خدمة قانونية مجانية"، بل "خدمة قانونية عادلة للجميع".

المصدر: https://hanoimoi.vn/khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-khi-can-tro-giup-phap-ly-719993.html