08/05/2023 13:08
توجد غموضات غير ضرورية في الإجراءات الإدارية، مما يُسبب استياءً عامًا ويعيق تحسين جودة خدمات الإدارة العامة. ومن أسباب هذا الوضع التهرب من المسؤولية.
نظراً لطبيعة مهنتي، فأنا على دراية بالعديد من القصص ذات التعقيدات المتعلقة بالإجراءات الإدارية والوكالات والأفراد المسؤولين عن حلها.
في الآونة الأخيرة، روى صديقي بغضب كيف رفض مسؤول محلي في دائرة معينة، خوفاً من "عدم وجود سابقة" و"عدم كونها مسؤوليتهم"، التصديق على طلبه بشكل قاطع، على الرغم من أنه كان صحيحاً وقانونياً.
من خلال هذه القصص الحقيقية، أدركت أن هناك دائماً تجنباً غير ضروري وتهرباً من المسؤولية في التعامل مع الإجراءات الإدارية، مما يسبب إحباطاً عاماً ويعيق تحسين وتطوير جودة خدمات الإدارة العامة.
للأسف، غالباً ما تكون ردود فعل الجمهور مبهمة، ولا تُسمّي أفراداً بعينهم. ورغم استيائهم من هذا النوع من "التملص من المسؤولية"، فإن العديد من المواطنين والشركات يترددون ويخشون إثارة المشاكل، لذا يتجنبون الموضوع برمته.
|
تتميز الأنشطة الإدارية بارتباطها الوثيق بالحياة اليومية للمواطنين وتغطيتها الشاملة لجميع القطاعات الاجتماعية. وتهدف الجهود، سواء من الأفراد أو المنظمات، إلى تحسين صورة الوكالات والوحدات والمناطق.
ومع ذلك، فإن بعض المسؤولين والموظفين المدنيين يتهربون من المسؤولية، ويحاولون نقلها إلى الآخرين، إلى الرؤساء، إلى المرؤوسين، أو حتى دفعها إلى درج (دون القيام بأي شيء) - العمل الذي يقع ضمن نطاق اختصاصهم.
لطالما كانت هذه المشكلة موجودة داخل النظام الإداري. وعادة ما يتم تقسيمها إلى "مجموعتين": أولئك المسؤولون الذين يفتقرون بطبيعتهم إلى الكفاءة والمهارات المهنية، فهم دائمًا مترددون، ويخشون ارتكاب الأخطاء، وبالتالي يظلون راضين عن أنفسهم ومتمسكين بمناصبهم.
أما المسؤولون الذين يفتقرون أصلاً إلى الشعور بالمسؤولية، فهم يتذكرون دائماً المقولة: "كلما زاد ما تفعله، زادت أخطاؤك؛ وكلما قل ما تفعله، قلت أخطاؤك؛ وإذا لم تفعل شيئاً، فلن ترتكب أي أخطاء".
إلا أن هذه المشكلة تفاقمت بعد محاكمة واعتقال العديد من القادة السابقين من فترات مختلفة، فيما يتعلق بمخالفات الأراضي والمشاريع في المحافظات والمدن.
تنتشر بين الناس همساتٌ من قبيل: "هل تعلمون؟ السيد (أ) على وشك الخضوع للتحقيق!" أو "السيد (ج) على وشك التوبيخ لجرأته على مخالفة القواعد!"، وتنتشر هذه الشائعات بسرعة البرق. ونتيجةً لذلك، يتزايد الخوف من ارتكاب الأخطاء وتحمّل المسؤولية.
إن عواقب التهرب من المسؤولية وتجنبها تتمثل في إطالة أمد العمليات، مما يعيق ويقلل من فعالية وكفاءة القيادة والإدارة على جميع مستويات الحكومة؛ وفي بعض الحالات، يؤدي ذلك إلى ركود كبير، وتآكل ثقة الجمهور وقطاع الأعمال في الوكالات الحكومية، ويؤثر على تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحددة.
وعلى وجه الخصوص، في المهام الحساسة والمعقدة التي تشمل العديد من الوكالات والإدارات والمواقع، مثل إزالة الأراضي والاستحواذ عليها؛ والتعامل مع الإجراءات الإدارية للمواطنين والشركات، فإن التهرب من المسؤولية وتجنبها يسبب ضرراً أكبر.
هناك العديد من الأسباب، الذاتية والموضوعية على حد سواء، التي تؤدي إلى هذا الوضع، لكن الأسباب الذاتية هي الأسباب الرئيسية.
وعلى وجه الخصوص، لا يزال وعي وفهم ومسؤولية بعض المسؤولين والموظفين المدنيين في الامتثال للقانون ولوائح العمل محدوداً ولا يفي بمتطلبات واجباتهم.
إن الميل إلى إعطاء الأولوية للسلامة الشخصية، وتبني فلسفة "القيام بالقليل يعني ارتكاب أخطاء قليلة، والقيام بالكثير يعني ارتكاب أخطاء كثيرة، وعدم القيام بأي شيء يعني عدم ارتكاب أي أخطاء"، موجود بين عدد كبير من القادة وأولئك الذين يشغلون مناصب المسؤولية.
من جهة أخرى، لا تزال معايير تقييم وتصنيف المسؤولين والموظفين العموميين عامة للغاية، مما لا يحفز المسؤولين المخلصين والموهوبين على المساهمة الفعالة، ولا يردع المسؤولين الكسالى والمتخاذلين الذين يكتفون بالذهاب إلى العمل صباحاً والعودة مساءً. ولم تحظَ مراقبة أداء الواجبات الرسمية والإشراف عليها وتفتيشها بالاهتمام الكافي.
|
ولتجنب وضع قد يتعرض فيه الأفراد الديناميكيون والمبدعون والمبتكرون للخسائر والمخاطر، بينما يجني أولئك الكسالى وغير النشطين الفوائد، أصدر الحزب على الفور الاستنتاج رقم 14-KL/TW بتاريخ 22 سبتمبر 2021، الصادر عن المكتب السياسي بشأن تشجيع وحماية الكوادر التي تجرؤ على التفكير والعمل والتي تتسم بالديناميكية والإبداع من أجل الصالح العام.
في الآونة الأخيرة، وتحديداً في 19 أبريل، وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه وأصدر الرسالة الرسمية رقم 280/CĐ-TTg بشأن تصحيح وتعزيز المسؤولية في إدارة أعمال الوزارات والوكالات والمحليات.
وذكر التقرير الرسمي أنه في الآونة الأخيرة، في بعض الوزارات والوكالات والمناطق وبين شريحة من المسؤولين والموظفين المدنيين، كان هناك ميل لتجنب العمل والتهرب منه، وإظهار موقف متردد، وخوف من ارتكاب الأخطاء، وخوف من المسؤولية، وعزوف عن تقديم المشورة أو اقتراح حلول للمشاكل، فضلاً عن عزوف عن اتخاذ القرارات ضمن صلاحياتهم.
هناك حالات يتم فيها تصعيد الأمور إلى وكالات ذات مستوى أعلى أو نقلها إلى وزارات ووكالات أخرى، مما يؤدي إلى غياب التنسيق الوثيق وفي الوقت المناسب والفعال بين الوزارات والوكالات والمحليات.
لذلك، طلب رئيس الوزراء زيادة المساءلة وتعزيز روح الجرأة في التحدث والتفكير والعمل لصالح البلاد والشعب في الوزارات والوكالات والمحليات وبين المسؤولين والموظفين المدنيين؛ والتغلب على الميل إلى التهرب من المسؤولية أو تجنبها في أداء العمل؛ وضمان الانضباط والنظام الإداري؛ وتحسين فعالية وكفاءة القيادة والإدارة.
وجاء في البيان الرسمي أنه في حالات التهرب من المسؤولية، أو تجنب المساءلة، أو الفشل في اتخاذ القرارات بشأن المسائل التي تقع ضمن صلاحياتهم، يجب مراجعة المسؤوليات الجماعية والفردية ذات الصلة والتعامل معها وفقًا للوائح الحزب والدولة.
إن تعزيز القدرة التنافسية لمنطقة ما لا يعتمد فقط على التطبيق السليم للوائح والقوانين، ولكن أيضاً على روح الخدمة والشعور بالمسؤولية، والاستعداد للتفكير خارج الصندوق، والمبادرة، والإبداع من أجل الصالح العام لأولئك الذين يؤدون واجبات عامة.
بالطبع، لا يعني التفكير والعمل الجريئين التهور أو الإهمال. فالعمل من أجل الصالح العام يختلف عن العمل من أجل المكاسب الشخصية. ومن جهة أخرى، يجب معاقبة من يرتكبون الخطأ بوضوح، بينما يجب حماية من يجرؤون على العمل ويفعلون الصواب.
هونغ لام
رابط المصدر
تعليق (0)