حل الصعوبات والمشاكل في الوقت المناسب في تنفيذ اللامركزية وتفويض الصلاحيات المرتبطة بتطبيق نموذج الحكومة المحلية ذات المستويين.
عملاً بالقرار رقم 160-KL/TW المؤرخ 31 مايو 2025 الصادر عن المكتب السياسي والأمانة العامة، ولضمان تقدم وجودة إعادة تنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية وفقاً لقرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة، فإن اللجنة التوجيهية لتنفيذ إعادة تنظيم وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين للحكومة (اللجنة التوجيهية) لديها الآراء التالية:
تركز اللجنة التوجيهية على توجيه وفهم منتظم لتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على مستويين، وتنفيذ اللامركزية وتفويض السلطة وتخصيص السلطة؛ حل الصعوبات والمشاكل التي تواجه المحليات فيما يتعلق بالقضايا بين الوزارات والقطاعات والقضايا التي تقع تحت سلطة الحكومة ورئيس الوزراء على الفور.
الوزارات تعلن عن خطوط ساخنة للرد على الاقتراحات والمقترحات خلال عملية ترتيب الوحدات الإدارية
تطلب اللجنة التوجيهية من الوزارات والهيئات على مستوى الوزارة إنشاء وحدات دائمة وفقًا للقرار رقم 155-KL/TW المؤرخ 17 مايو 2025 الصادر عن المكتب السياسي والأمانة العامة؛ وقيادة وتوجيه الوحدات الدائمة للإعلان عن الخطوط الساخنة للمحليات، وتعظيم أدوارها ومسؤولياتها في تلقي وتوجيه والرد على المحتويات والمقترحات والتوصيات التي تعكسها الوكالات والوحدات والمحليات لضمان التقدم والمتطلبات بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وتنفيذ استقبال اللامركزية وتفويض السلطة وتحديد سلطة السلطات المحلية.
إعداد وثائق إرشادية حسب الاختصاص لتبسيط الإجراءات الإدارية وتقليصها وتقليل الوسطاء؛ وتوفير إرشادات محددة بشأن الترتيب والإجراءات في أداء المهام والصلاحيات عند اللامركزية والتفويض وتعيين الصلاحيات؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز التفتيش والحث والتوجيه للسلطات المحلية عند تنظيم التنفيذ.
تتحمل الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات مسؤولية الاتساق والتوحيد في نظام الوثائق القانونية المتخصصة في المجالات الخاضعة لإدارتها، وضمان الجدوى في عملية التنفيذ، وخاصة توجيه المحتوى واللوائح الانتقالية عند تنفيذ اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتقسيم السلطات في المراسيم؛ وإرسالها إلى الهيئات المركزية والمحافظات والمدن التي تديرها جهة مركزية للتعليق عليها قبل 5 يونيو 2025؛ واستلام المسودات واستكمالها، والإعلان عن المرسوم وإصداره علنًا قبل 15 يونيو 2025.
يجب على الوزارات والهيئات على مستوى الوزارة إرسال مسودات الوثائق القانونية بشأن اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتقسيم السلطات حسب القطاعات والمجالات الخاضعة لإدارتها إلى وزارة العلوم والتكنولوجيا قبل 5 يونيو 2025 كقاعدة بيانات معلومات للمساعدين الافتراضيين (الذكاء الاصطناعي) لخدمة المؤتمر الوطني وحل القضايا ذات الصلة.
- تطوير المحتوى والوثائق المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيعها لمهام إدارة الدولة والسلطة وفقًا للقطاعات والمجالات المخصصة والمدارة، وإرسالها إلى اللجنة التوجيهية (عبر وزارة الداخلية) في موعد أقصاه 8 يونيو 2025 لتجميع وخدمة المؤتمر الوطني للتدريب المهني على تنظيم وتشغيل الحكومات المحلية ذات المستويين؛ اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيع الصلاحيات؛ في الوقت نفسه، إزالة الأسئلة والصعوبات في عملية التنفيذ وتوجيهها والإجابة عليها على الفور، وخلق الظروف المواتية للمحليات لإكمال ونشر ترتيبات الأجهزة الحكومية المحلية على المستوى الإقليمي والبلدي.
تقوم وزارة العلوم والتكنولوجيا بتلخيص مسودات الوثائق القانونية بشأن اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتقسيم السلطات للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء التي تقدمها الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء، وبناء البيانات ونظام المساعد الافتراضي (الذكاء الاصطناعي) لخدمة البحث والإجابة على الصعوبات والأسئلة حول المعلومات والإجراءات الإدارية للأشخاص والكوادر والموظفين المدنيين والمحليات عند تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على مستويين، وتنفيذ اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتقسيم السلطات؛ وتوجيه الاستخدام التجريبي (التجريبي) في المؤتمر التدريبي الوطني (المقرر عقده في 14 و15 يونيو 2025).
تقدم المحليات تقارير أسبوعية عن مدى تقدم تنفيذ ترتيبات الوحدة الإدارية.
تطلب اللجنة التوجيهية من أمناء لجان الحزب الإقليمية والبلدية؛ وتطلب من رؤساء اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية أن يوجهوا بشكل صارم تنفيذ قرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة وتوجيهات اللجنة التوجيهية المركزية ولجنة التوجيه الحكومية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على مستويين، وتنفيذ اللامركزية وتفويض السلطة وتوزيع السلطات، وضمان التقدم والجودة وفقًا للخطط الموضوعة.
- تلخيص وتقديم تقرير دوري أسبوعي عن الوضع والتقدم المحرز في تنفيذ المهام المتعلقة بترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين، وتنفيذ اللامركزية، وتفويض السلطة وتخصيص السلطة؛ وتحديد النتائج التي تم تحقيقها والصعوبات والمشاكل الناشئة بشكل واضح واقتراح التوصيات للحكومة ورئيس الوزراء؛ وإرسال الوثائق إلى وزارة الداخلية (الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية) قبل الساعة 8:00 صباحًا كل يوم خميس.
- تقديم التقارير والمقترحات في الوقت المناسب عبر الخطوط الساخنة للوزارات والفروع والمساعدين الافتراضيين لحل الصعوبات والمشاكل التي تنشأ في القطاعات والمجالات؛ وبالنسبة للقضايا ذات الصلة، إرسال الوثائق إلى وزارة الداخلية لتجميعها وإبلاغها إلى الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار.
تلخص وزارة الداخلية أسبوعيا تنفيذ مهام المحليات والوزارات والهيئات على مستوى الوزارة في أداء المهام بموجب السلطة الموكلة إليها فيما يتعلق بترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على مستويين، وتنفيذ اللامركزية، وتفويض السلطة وتخصيص السلطة لتقديم التقارير إلى المكتب السياسي واللجنة التوجيهية؛ رئاسة والتنسيق مع وزارة العدل والمكتب الحكومي لتلخيص وإعداد وثائق المؤتمر الوطني، وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء قبل 11 يونيو 2025؛ تلخيص المشاكل والصعوبات بين القطاعات بناء على طلب المحليات لتقديم تقرير إلى السلطات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار.
المصدر: https://baobinhphuoc.com.vn/news/635/173628/kip-thoi-giai-quyet-kho-khan-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-thuc-hien-mo-hinh-chinh-dia-phuong-2
تعليق (0)