الاجتماع سيعمل على حل القضايا الرئيسية الضرورية لاستقرار وابتكار تنمية المقاطعة في عام 2025.

في صباح يوم 5 ديسمبر، عقد مجلس الشعب الإقليمي رسميًا حفل افتتاح الدورة الثالثة والعشرين - الدورة العادية في نهاية عام 2024 لمجلس الشعب الإقليمي. وفي كلمته في افتتاح الدورة، أكد الرفيق في نغوك بيتش، نائب الرئيس الدائم لمجلس الشعب الإقليمي: إن هذه الدورة هي الأهم في العام. إن المحتويات التي تم عرضها ومناقشتها ودراستها وحلها في هذه الجلسة هي قضايا مهمة وضرورية للغاية، ليس فقط لضمان استقرار وابتكار تنمية المقاطعة في عام 2025، ولكن أيضًا لتحديد استكمال أهداف وأغراض الفترة 2020-2025 بأكملها.

ينشر مركز كوانغ نينه الإعلامي الإقليمي بكل احترام النص الكامل لكلمة نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي في الاجتماع.

ألقى الرفيق في نغوك بيتش، نائب الرئيس الدائم لمجلس الشعب الإقليمي، الكلمة الافتتاحية في الاجتماع.

طبقاً لقانون تنظيم الحكومة المحلية، وبناءً على اقتراح اللجنة الشعبية الإقليمية وتوافق آراء اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، عقد اليوم 5 ديسمبر 2024، المجلس الشعبي الإقليمي الرابع عشر، للفترة 2021-2026، الدورة الثالثة والعشرين (الدورة العادية في نهاية عام 2024) لمناقشة واتخاذ القرار بشأن عدد من المحتويات الخاضعة لسلطته.

بالنيابة عن اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي - رئيس الاجتماع، أرحب بحرارة وأشكر باحترام الضيوف الكرام، ومندوبي الجمعية الوطنية ، ومندوبي مجلس الشعب الإقليمي، وممثلي رؤساء الإدارات والفروع والنقابات والمحليات ووكالات الصحافة والإعلام لحضورهم الاجتماع، وأود أن أرسل إلى المندوبين والناخبين وشعب المقاطعة أطيب تمنياتي بالصحة والسعادة والنجاح. أتمنى لاجتماعنا النجاح الكبير.

منذ بداية عام 2024 حتى الآن، نظم مجلس الشعب الإقليمي بنجاح 6 دورات (بما في ذلك دورة عادية واحدة و5 دورات موضوعية) وأصدر 60 قرارًا تحت سلطته، منها 6 قرارات تتعلق بآليات وسياسات محددة للمقاطعة؛ تم تنسيق الدورة الثالثة والعشرون (الدورة العادية في نهاية عام 2024) بكمية هائلة من العمل بشكل استباقي ووثيق من قبل اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي مع اللجنة الشعبية ولجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية في المقاطعة والوكالات ذات الصلة في وقت مبكر جدًا للتحضير بعناية ودقة. وفقًا للبرنامج الذي أقره مجلس الشعب الإقليمي، ستنظر هذه الدورة في المحتويات المهمة التالية وتناقشها وتقرر بشأنها:

أولاً، فيما يتعلق بمهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية وإدارة ميزانية الدولة: سيستعرض مجلس الشعب الإقليمي تقارير اللجنة الشعبية الإقليمية، وتقارير التفتيش التي أجرتها لجان مجلس الشعب الإقليمي بشأن تنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024، والاتجاهات والمهام المتوقعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025؛ نتائج تنفيذ الموازنة العامة للدولة لعام 2024، وتقديرات الموازنة العامة للدولة وخطة تخصيص الموازنة لعام 2025؛ نتائج تنفيذ خطة الاستثمار العام في عام 2024، وخطة الاستثمار العام المتوقعة في عام 2025.

في عام 2024، وفي سياق أكثر صعوبة وتحديًا، نشأ عدد من المشاكل التي تفوق التوقعات، وكان آخرها العاصفة التاريخية رقم 3، حيث كانت كوانج نينه واحدة من أكثر المناطق تضررًا، حيث مثلت حوالي ثلث إجمالي الأضرار التي لحقت بالبلاد بأكملها. ومع ذلك، اتبعت لجنة الحزب الإقليمية - مجلس الشعب - اللجنة الشعبية عن كثب توجيهات الحكومة المركزية والممارسات المحلية وموضوع العمل لهذا العام "تحسين جودة النمو الاقتصادي؛ تطوير الثقافة والشعب الغني بهوية كوانغ نينه"، وتعزيز إرادة الاعتماد على الذات، والتركيز على القيادة والتوجيه وتعبئة القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله، والتغلب على الصعوبات والتحديات بإصرار وحماس، والحفاظ على الاستقرار السياسي والاقتصادي والاجتماعي والتضامن ووحدة الإرادة والعمل وثقة الشعب والشركات، وتحقيق نتائج مهمة في مختلف المجالات: وعلى الرغم من انخفاض معدل النمو الاقتصادي مقارنة بنفس الفترة، إلا أنه لا يزال أعلى من المتوسط الوطني. تسعى إيرادات الموازنة العامة للدولة إلى الوصول إلى 100% من الخطة؛ بلغت قيمة الاستثمارات الأجنبية المباشرة أكثر من 2 مليار دولار أميركي، وهي من بين المحليات الرائدة في البلاد. وظل قطاع التصنيع والتجهيز المحرك الرئيسي للنمو، حيث ارتفع بنسبة 20.45%، بزيادة قدرها 4.05 نقطة مئوية عن نفس الفترة. وبلغ إجمالي عدد السياح الوافدين 19 مليون سائح، بزيادة قدرها 20% عن الفترة نفسها، منهم 3.5 مليون زائر دولي. إن التنمية الثقافية والاجتماعية والإنسانية لها جوانب تقدمية عديدة؛ ويحظى الضمان الاجتماعي باهتمام خاص؛ التغلب بسرعة على الأضرار، وعودة العمليات إلى طبيعتها، واستعادة الإنتاج والأعمال بعد العاصفة رقم 3؛ وقد حققت أعمال بناء مناطق ريفية جديدة والحد من الفقر المستدام نتائج واضحة. من المتوقع أن يصل نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024 إلى أكثر من 10000 دولار أمريكي، أي أعلى بمقدار 1.4 مرة من عام 2020؛ خلق 30 ألف فرصة عمل إضافية. يتم الحفاظ على الدفاع والأمن الوطنيين؛ تعزيز وتعميق الشؤون الخارجية. علاوة على ذلك، فإننا نحدد بصراحة أن هناك بعض أوجه القصور والقيود التي تحتاج إلى معالجة: إن فعالية وكفاءة إدارة الدولة في بعض المجالات، وخاصة إدارة الأراضي، والاستثمار العام، والمالية، والميزانية... لبعض المحليات والإدارات والفروع لا تزال محدودة؛ ولا تزال عملية توزيع المناطق البحرية حسب التخطيط بطيئة؛ ومن المتوقع ألا تصل أربعة من أصل 16 بنداً من إيرادات الميزانية المحلية إلى المعدل المتوسط، حيث لم تصل تحصيلات رسوم استخدام الأراضي حتى الآن إلا إلى 29% من الخطة السنوية، مما يؤثر بشكل كبير على الموارد المخصصة لمشاريع الاستثمار العام. إن معدل صرف رأس المال الاستثماري العام منخفض للغاية، حيث يصل فقط إلى 48% من خطة رأس المال، ومعدل الصرف المطول هو 33.4% فقط؛ لا تزال عملية إعداد الاستثمارات وتجهيز المواقع وتقدم تنفيذ بعض مشاريع الاستثمار العام بطيئة ولا تلبي المتطلبات.

عام 2025 هو عام ذو أهمية خاصة، وهو العام الأخير من الفترة والخطة الخمسية 2021-2025؛ وقد حددته اللجنة المركزية واللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي باعتباره عام التسارع والاختراق والوصول إلى خط النهاية؛ إن هذا العام هو العام الأخير ذو أهمية خاصة لاستكمال الأهداف والغايات المنصوص عليها في قرار المؤتمر الخامس عشر للحزب الإقليمي للفترة 2020-2025، مما يخلق أساسًا متينًا لمدينة كوانغ نينه والبلد بأكمله لدخول عصر جديد - عصر النمو الوطني . توقعات بمزيد من الأوضاع المحلية والدولية الصعبة والتحديات.

لذلك، يوصى بأن يدرس مندوبو مجلس الشعب الإقليمي بعناية التقارير والمقترحات المقدمة من لجنة الشعب الإقليمية، وتقارير التفتيش الصادرة عن لجان مجلس الشعب الإقليمي، والتركيز على مناقشة وتحليل سياق وخصائص الوضع في عام 2024 بشكل عميق، وتحديد النتائج والدروس المستفادة، والقيود والصعوبات والعقبات والأسباب بشكل واضح للنظر في الأهداف العامة والأهداف الأساسية والمهام والحلول الرئيسية بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية والمالية والميزانية والاستثمار العام لعام 2025 والبت فيها.

ثانياً، سيناقش مجلس الشعب الإقليمي ويقر 21 مشروع قرار، بما في ذلك 15 قراراً قدمتها اللجنة الشعبية الإقليمية، وهي محتويات مهمة تتعلق بخطة إدارة التنمية الاجتماعية والاقتصادية والميزانية والاستثمار العام؛ من خلال لوائح إدارة العمارة الحضرية؛ توزيع الوظائف الحكومية في الأجهزة والهيئات الإدارية للدولة، والموافقة على عدد الموظفين في وحدات الخدمة العامة، وتحديد عدد العاملين بدوام جزئي على مستوى البلديات في عام 2025؛ إنشاء مركز خدمات الإدارة العامة على مستوى واحد كمشروع تجريبي تحت إشراف اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نينه، وإصدار عدد من القرارات التي تحدد مستوى الدعم اللازم لتطوير الري على نطاق صغير، والري داخل الحقل، والري المتقدم الموفر للمياه؛ - اللائحة الخاصة بالسلطة المختصة باتخاذ القرار بشأن تصفية الغابات المزروعة، واللوائح الخاصة بمعايير اتخاذ القرار بشأن تنفيذ العطاءات لاختيار المستثمرين لتنفيذ مشاريع استثمارية باستخدام الأراضي؛ تنظيم أسعار خدمات الفحص والعلاج الطبي المدرجة في القائمة التي يدفعها صندوق التأمين الصحي وأسعار خدمات الفحص والعلاج الطبي غير المدرجة في القائمة التي يدفعها صندوق التأمين الصحي باستثناء خدمات الفحص والعلاج الطبي بناءً على طلب مرافق الفحص والعلاج الطبي التي تديرها الدولة في مقاطعة كوانج نينه؛ إلغاء القرار رقم 32/2024/NQ-HDND المؤرخ 19 أبريل 2024 لمجلس الشعب الإقليمي واستصلاح الأراضي وتغيير أغراض استخدام الأراضي، والموافقة على قائمة تغييرات غرض استخدام الأراضي واستصلاح الأراضي في المقاطعة؛ قرار بشأن سياسة تغيير استخدام الغابات لأغراض أخرى في المقاطعة. هناك 06 قرارات قدمها مجلس الشعب الإقليمي بشأن خطة تنظيم دورات مجلس الشعب الإقليمي لعام 2025؛ نتائج متابعة البت في طلبات الناخبين المرسلة إلى الدورة التاسعة عشرة لمجلس الشعب الإقليمي والدورات السابقة لمجلس الشعب الإقليمي؛ نتائج إشراف مجلس الشعب الإقليمي على تنفيذ قرارات مجلس الشعب الإقليمي بشأن خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025، والموافقة على المحتويات التي نظرت فيها اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي وحلتها بين الدورتين بناءً على طلب لجنة الشعب الإقليمية و02 قرار بشأن أعمال الموظفين.

وقد تمت مراجعة مشاريع القرارات من قبل لجان مجلس الشعب الإقليمي؛ تدرس اللجنة الشعبية الإقليمية وتقبل وتشرح في الجلسة. وطلب رئيس الجلسة بكل احترام من مندوبي مجلس الشعب الإقليمي مواصلة المناقشة والمراجعة وإبداء الرأي حتى تدخل القرارات الصادرة حيز التنفيذ وتكون ذات جدوى عالية.

ثالثا، يناقش مجلس الشعب الإقليمي ويتخذ القرارات بشأن عدد من المسائل الأخرى التي تدخل ضمن اختصاصاته وفقا للقانون؛ وفي الوقت نفسه، استمع إلى إعلان لجنة جبهة الوطن الإقليمية بشأن أعمال البناء الحكومي في عام 2024 وآراء الناخبين وتوصياتهم المرسلة إلى الاجتماع.

يمارس مجلس الشعب الإقليمي حق الرقابة وفقاً لأحكام القانون، ويراجع تقارير عمل اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي، ولجان مجلس الشعب الإقليمي، والمحكمة الشعبية الإقليمية، والنيابة الشعبية الإقليمية، ودائرة تنفيذ الأحكام المدنية الإقليمية؛ تقارير اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن الوقاية من الفساد والسيطرة عليه؛ ممارسة الادخار ومحاربة الهدر؛ الوقاية من الجريمة والانتهاكات القانونية في عام 2024، تقرير حول التعامل مع عرائض الناخبين. - تخصيص وقت كاف لجلسات النقاش في المجموعات والقاعات، والتركيز على الأسئلة الرئيسية التي يطرحها أعضاء اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن القضايا الناشئة التي تهم الناخبين والشعب والرأي العام، وفقا لشعار "السؤال السريع والإجابة الموجزة والوصول إلى جوهر الأمور".

مع المهام الرئيسية المذكورة أعلاه، يعد هذا الاجتماع هو الأهم لهذا العام. إن المحتويات التي تم عرضها ومناقشتها ودراستها وحلها في هذا الاجتماع هي قضايا مهمة وضرورية للغاية، ليس فقط لضمان الاستقرار والابتكار في تنمية المقاطعة في عام 2025، ولكن أيضًا للبت في استكمال أهداف وأغراض الفترة 2020-2025 بأكملها. وبروح الابتكار المستمر والديمقراطية والعمل العلمي، يطلب رئيس الجلسة بكل احترام من مندوبي مجلس الشعب الإقليمي والمندوبين الحاضرين في الجلسة أن يحافظوا على شعورهم بالمسؤولية تجاه الناخبين والشعب، وأن يركزوا ذكائهم، وأن يقضوا وقتًا جادًا في دراسة الوثائق، وأن يناقشوا بصراحة ودقة وبشكل عملي، وأن يساهموا بنشاط في نجاح الجلسة، وأن يحسنوا جودة إصدار القرارات ذات الجدوى العالية، والتي تستحق توقعات وثقة الناخبين والشعب في المقاطعة.

وبهذه الروح، أعلن نيابة عن رئيس الجلسة افتتاح الدورة الثالثة والعشرين للمجلس الشعبي الإقليمي الرابع عشر.

مصدر