الاستماع وحل التماسات الناخبين على الفور

في الآونة الأخيرة، أولت المجالس الشعبية الإقليمية والسلطات المحلية على جميع المستويات اهتمامًا بالغًا لسماع آراء الناخبين وتوصياتهم والعمل على حلها. وقد حُلّت العديد من القضايا والتوصيات التي طرحها الناخبون بسرعة ودقة، مما ساهم في تعزيز ثقة الشعب بممثلي المجالس الشعبية والسلطات المحلية.

وفقًا للنشرة الرسمية رقم 393/HĐND-VP بتاريخ 28 أغسطس 2024 للجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي بشأن الاقتراح بحل التماسات الناخبين والرد عليها بعد الدورة الحادية والعشرين لمجلس الشعب الإقليمي، الدورة الخامسة عشرة؛ والتقرير رقم 07/BC-MTTQ-BTT بتاريخ 22 أغسطس 2024 للجنة الدائمة للجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية الإقليمية بشأن تلخيص آراء الناخبين والتماساتهم بعد الدورة الحادية والعشرين لمجلس الشعب الإقليمي، الدورة الخامسة عشرة، الدورة 2021-2026، طلبت اللجنة الشعبية الإقليمية من رؤساء الإدارات والفروع والقطاعات الإقليمية ورؤساء اللجان الشعبية للمناطق والمدن التركيز على حل التماسات الناخبين (النشرة الرسمية رقم 3495/UBND-TH بتاريخ 30 أغسطس 2024)؛ وبناء على نتائج تنفيذ الوحدات والمحليات، تبلغ اللجنة الشعبية الإقليمية النتائج على النحو التالي:

حول الاستثمار في البنية التحتية وترتيبات الاستقرار السكاني

الناخبون في بلدية موونغ كيم، منطقة ثان أوين: يقترحون على اللجنة الشعبية الإقليمية توجيه المستثمر لتسريع التقدم في بناء مشروع الري كو ثانه حتى يتمكن الناس من الحصول على المياه للري في أقرب وقت.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:
في 27 أغسطس 2024، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية مجلس إدارة المشروع للاستثمار في بناء أعمال التنمية الزراعية والريفية للتركيز على استكمال الإجراءات وتسريع تقدم بناء المشروع؛ وفي الوقت الحالي، ينسق مجلس إدارة المشروع مع اللجنة الشعبية لمنطقة ثان أوين في أعمال تسليم المعالم ونطاق تطهير الموقع، ومن المتوقع أن يبدأ البناء في أكتوبر 2024، ويكمل المشروع بالكامل في يونيو 2025.

الناخبون في بلدية با في سو، مقاطعة موونغ تي: تقديم التماس إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لتوجيه السلطات للنظر في ربط الشبكة الوطنية للأسر في المجموعة المذكورة أعلاه من قرية خوانج ثان، بلدية با في سو (حوالي 20 أسرة)

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

كلفت اللجنة الشعبية الإقليمية شركة كهرباء لاي تشاو بإدارة التفتيش واقتراح خطة. وخلصت نتائج التفتيش والتحقق من واقع شركة كهرباء موونغ تي إلى أن: قرية خوانغ ثان، التابعة لبلدية با في سو، مقاطعة موونغ تي، تتمتع حاليًا بشبكة كهرباء وطنية، ومع ذلك، هناك حوالي 20 أسرة مُنفصلة حديثًا، ولم يتمكن السكان من استخدام شبكة الكهرباء الوطنية، وتبلغ المسافة من أبعد منزل إلى خط الجهد المنخفض بعد محطة سيو ثان بي الفرعية حوالي كيلومترين.

من أجل توفير الكهرباء للأسر العشرين المذكورة أعلاه قريبًا، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية شركة كهرباء لاي تشاو لمواصلة تقديم التقارير إلى شركة الطاقة الشمالية للاهتمام بها وترتيب رأس مال المجموعة في خطة الاستثمار للفترة 2024-2025 للاستثمار في الكهرباء للأسر؛ وفي الوقت نفسه، وجهت اللجنة الشعبية لمنطقة موونغ تي لترتيب مصادر رأس المال الاستثماري العام المخصصة بشكل استباقي وتعبئة مصادر رأس المال القانونية الأخرى للاستثمار وفقًا لتوجيهات رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية في الإرسال الرسمي رقم 1178/UBND-KTN بتاريخ 4 أبريل 2023 ورقم 4121/UBND-KTN بتاريخ 27 أكتوبر 2023.

حول الأنظمة والسياسات

الناخبون في بلدية ترونغ تشاي، مقاطعة نام نون: يطلبون من اللجنة الشعبية الإقليمية النظر في وتعديل القرار رقم 39/2017/QD-UBND المؤرخ 24 أغسطس 20217 للجنة الشعبية الإقليمية وفقًا لمبادئ تطبيق البدلات على المسؤولين والموظفين المدنيين الذين يؤدون مهمة استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات والالتماسات والتأملات في مكتب استقبال المواطنين أو مواقع استقبال المواطنين المنصوص عليها في المرسوم رقم 64/2014/ND-CP المؤرخ 26 يونيو 2014 الصادر عن الحكومة، والتعميم رقم 320/2016/TT-BTC المؤرخ 14 ديسمبر 2016 الصادر عن وزير المالية.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

- بموجب البند 2، المادة 7 من التعميم رقم 320/2016/TT-BTC المؤرخ 14 ديسمبر 2016 لوزير المالية، ينص على أنه: "بناءً على الوضع الفعلي في المنطقة والقدرة على موازنة الميزانية المحلية، تقدم اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب من نفس المستوى لاتخاذ قرار بشأن المحتوى المحدد ومستويات الإنفاق وفقًا لذلك ...". قدمت اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب الإقليمي لإصدار القرار رقم 13/2017/NQ-HDND بتاريخ 14 يوليو 2017 بشأن اللوائح المتعلقة بنظام التعويض للأشخاص الذين يؤدون مهمة استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات والعرائض والتأملات في مقاطعة لاي تشاو وأصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 39/2017/QD-UBND بتاريخ 24 أغسطس 2017 بشأن اللوائح المتعلقة بتنفيذ نظام التعويض للأشخاص الذين يؤدون مهمة استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات والعرائض والتأملات في المقاطعة.

تنص المادة 3 من المادة 1 من القرار رقم 13/2017/NQ-HDND على مبادئ التطبيق التالية: "يُحسب نظام البدل بناءً على أيام العمل الفعلية للعاملين في استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات والعرائض والتأملات في مقرات الاستقبال وأماكن الاستقبال المحددة في المادة 1، وللجهات المحددة في المادة 2 من هذه المادة. في حال مشاركة هذه الجهات في استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات والعرائض والتأملات في مقرات الاستقبال وأماكن الاستقبال لمدة 50% أو أكثر من الوقت القياسي ليوم العمل، يحصلون على البدل كاملاً؛ وإذا كانت المدة أقل من 50% من الوقت القياسي ليوم العمل، يحصلون على 50% من البدل المنصوص عليه في هذا القرار". يوم العمل الفعلي هو يوم استقبال المواطنين، والذي ينعكس في دفتر استقبال المواطنين وينص عليه المادة 11 من التعميم رقم 04/2021/TT-TTCP بتاريخ 1 أكتوبر 2021 للمفتش العام للحكومة: "يجب تسجيل استقبال المواطنين لتقديم الشكاوى والبلاغات والتوصيات والتأملات في دفتر استقبال المواطنين أو إدخال المعلومات في قاعدة البيانات الوطنية بشأن استقبال المواطنين وتسوية الشكاوى والبلاغات والتوصيات والتأملات أو البرنامج لإدارة أعمال استقبال المواطنين".

من اللوائح المذكورة أعلاه، يمكن ملاحظة أن تنفيذ نظام البدلات للأشخاص الذين يؤدون مهمة استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والإدانات والالتماسات والتأملات كما هو منصوص عليه في القرار رقم 13/2017/NQ-HDND بتاريخ 14 يوليو 2017 لمجلس الشعب الإقليمي والقرار رقم 39/2017/QD-UBND بتاريخ 24 أغسطس 2017 للجنة الشعبية الإقليمية يضمن التوافق مع الوضع الفعلي في المنطقة، ويضمن الامتثال لأحكام المرسوم رقم 64/2014/ND-CP بتاريخ 26 يونيو 2014 للحكومة والتعميم رقم 320/2016/TT-BTC بتاريخ 14 ديسمبر 2016 لوزير المالية.
٢. ناخبو بلدة فونغ ثو، مقاطعة فونغ ثو: حاليًا، لا تُجري العديد من الشركات وأصحاب العمل فحوصات صحية قبل تكليف الموظفين بالعمل، وبشكل دوري. يطلب الناخبون من اللجنة الشعبية الإقليمية توجيه الجهات والوحدات المختصة لتعزيز عمليات التفتيش، وإلزام الشركات وأصحاب العمل بإجراء فحوصات صحية للموظفين قبل تكليفهم بالعمل، وبشكل دوري، وفقًا لأحكام قانون السلامة والصحة المهنية لعام ٢٠١٥.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

تنفيذًا لقانون السلامة والصحة المهنية والوثائق التوجيهية، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية مؤخرًا العديد من الوثائق التي توجه الإدارات والفروع والمحليات ذات الصلة لتعزيز إدارة وتوجيه وتفتيش السلامة والصحة المهنية، والفحص الصحي للعمال قبل ترتيب العمل والفحص الدوري وفقًا لأحكام عدد من الوثائق[1]. ومع ذلك، فإن عدد المؤسسات كبير وقوة التفتيش للوكالات الوظيفية وفقًا للامركزية والسلطة لا تزال محدودة، ولا تغطي الكل. في عام 2024، قام فريق تفتيش السلامة والصحة المهنية في منطقة فونغ ثو بتفتيش 16 مؤسسة في المنطقة وأوصى بأن تلتزم المؤسسات بالفحص الصحي للعمال وفقًا للوائح.

وبناء على توصيات الناخبين، ستواصل اللجنة الشعبية الإقليمية في الفترة المقبلة توجيه الإدارات والفروع والمحليات ذات الصلة لتعزيز إدارة الدولة والتفتيش والفحص والامتثال للقوانين بشأن الفحص الصحي للعمال وفقًا للوائح.

الناخبون الذين يوقعون حاليًا عقودًا بموجب المرسوم رقم 68/2000/ND-CP المؤرخ 17 نوفمبر 2000 والمرسوم رقم 161/2018/ND-CP المؤرخ 19 نوفمبر 2018 (المرسوم الحكومي رقم 111/2022/ND-CP حاليًا) في مقاطعة ثان أوين: في الدورة الحادية والعشرين لمجلس الشعب الإقليمي، الدورة الخامسة عشرة، ردّت اللجنة الشعبية الإقليمية على آراء المندوبين بشأن النظر في تعديل ورفع معايير التخصيص المنصوص عليها في المادتين 13 و29 من الأحكام الملحقة بالقرار رقم 58/2021/NQ-HDND المؤرخ 10 ديسمبر 2021 لمجلس الشعب الإقليمي (ورد في التقرير رقم 321/BC-UBND المؤرخ 17 يوليو 2024). ومع ذلك، فإن هذا الرد غير مُرضٍ. من عام 2023 إلى الآن، عدلت الحكومة الراتب الأساسي مرتين (من 1,490,000 دونج فيتنامي إلى 2,390,000 دونج فيتنامي، بزيادة قدرها 57%) وزادت الحد الأدنى للأجور على مستوى الإقليم. بالإضافة إلى الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام، تم أيضًا النظر في موضوعات أخرى مثل المتقاعدين ومتلقي الإعانات الشهرية وزيادة معاشاتهم التقاعدية وبدلاتهم، ولكن لم يتم الاهتمام بموضوعات العمال الذين يوقعون عقودًا بموجب المرسوم رقم 111/2022/ND-CP الصادر عن الحكومة في المقاطعة. يوصى بأن تدرس اللجنة الشعبية الإقليمية وتقدم إلى مجلس الشعب الإقليمي تعديل القرار رقم 58/2021/NQ-HDND المؤرخ 10 ديسمبر 2021 في اتجاه زيادة معدل تخصيص نفقات عقود العمل في المادة 13 والمادة 29 لتتناسب مع الزيادة في الراتب الأساسي في الماضي.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:
في 30 يونيو/حزيران 2024، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 73/2024/ND-CP الذي ينظم نظام الرواتب الأساسية والمكافآت للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والقوات المسلحة، حيث يبلغ الراتب الأساسي المطبق اعتبارًا من 1 يوليو/تموز 2024 مليونين و340 ألف دونج فيتنامي شهريًا. إلا أن هذا المرسوم لا ينطبق على عقود العمل بموجب المرسوم رقم 68/2000/ND-CP الصادر في 17 نوفمبر/تشرين الثاني 2000 والمرسوم رقم 161/2018/ND-CP الصادر في 19 نوفمبر/تشرين الثاني 2018.
لميزانية عام ٢٠٢٤، واستنادًا إلى عدد عقود العمل المُسندة والمعايير المنصوص عليها في المادة ٢٩ من قرار مجلس الشعب الإقليمي رقم ٥٨/٢٠٢١/NQ-HDND الصادر في ١٠ ديسمبر ٢٠٢١، خصصت اللجنة الشعبية الإقليمية ميزانيةً لعدد العمال المُتعاقدين في مقاطعة ثان أوين قدرها ٩,٩٠٠ مليون دونج. وفقًا لتقرير رقم 3069/BC-UBND بتاريخ 23 أغسطس 2024 للجنة الشعبية لمنطقة ثان أوين بشأن تقييم نتائج تنفيذ عقود العمل لأعمال الدعم والخدمة بموجب المرسوم رقم 111/2022/ND-CP في عام 2024، فإن عدد العاملين المتعاقدين الحاضرين في 1 يوليو 2024 هو 109 أشخاص بإجمالي مدفوعات 639،637،519 دونج/شهر (راتب العقد/الشهر هو 517،824،050 دونج/شهر، ودعم ميزانية الدولة لدفع التأمين هو 121،813،469 دونج/شهر)، وهو ما يتوافق مع مبلغ النفقات التي سيتم دفعها في عام 2024 وهو 7،675 مليون دونج (أقل من المبلغ المدرج في الميزانية). يبلغ متوسط ​​الميزانية الفعلية المخصصة لعقد العمل الأول 5,867,234 دونجًا فيتناميًا للفرد شهريًا، وهو أعلى من الحد الأدنى للأجور الإقليمي المنصوص عليه في البند 1 من المادة 3 من المرسوم الحكومي رقم 74/2024/ND-CP بتاريخ 30 يونيو 2024 بشأن الحد الأدنى للأجور للموظفين العاملين بموجب عقود عمل (تنتمي مقاطعة ثان أوين إلى المنطقة الرابعة، ويبلغ الحد الأدنى للأجور الشهري 3,450,000 دونج فيتنامي شهريًا). بالإضافة إلى ذلك، تنص الفقرة أ من البند 2 من المادة 8 من المرسوم رقم 111/2022/ND-CP على ما يلي: "يحق للموظفين الذين يقومون بأعمال الدعم والخدمات المنصوص عليها في البند 1 من المادة 4 من هذا المرسوم الحصول على راتب ومزايا أخرى متفق عليها في عقد العمل". وبالتالي، يمكن زيادة راتب العقد شهريًا عندما يوازن صاحب العمل موارد الوحدة الحالية لدعم الموظفين.

ناخبو بلدية بوم نوا، مقاطعة موونغ تي: حاليًا، عند زيارة المرضى للمراكز الطبية والمستشفيات في المقاطعة للفحص والعلاج، يتعين عليهم دفع رسوم مستشفى مسبقة تتراوح بين مليون ومليوني دونج فيتنامي، وفي كثير من الحالات، لا يستطيع أفراد أسرة المريض تحمل تكلفة رسوم المستشفى عند دخوله المستشفى. يطلب الناخبون من اللجنة الشعبية للمقاطعة النظر في خفض رسوم المستشفى المسبقة.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

وفقًا لتقرير وزارة الصحة، في الواقع، في جميع مرافق الفحص والعلاج الطبي في المقاطعة في الماضي، لم يكن لدى عدد من المرضى بطاقات تأمين صحي أو شاركوا في التأمين الصحي ولكنهم كانوا خاضعين للدفع المشترك لتكاليف الفحص والعلاج الطبي (5٪، 20٪)، ولكن عندما استقرت حالتهم مؤقتًا، هربوا من المستشفى، مما أدى إلى خسارة رسوم المستشفى في المرافق الطبية؛ في الواقع، في مركز موونغ تي الطبي في عام 2023، فقدوا ما يقرب من 22 مليون دونج في الإيرادات، وفي الأشهر الستة الأولى من عام 2024، فقدوا ما يقرب من 7 ملايين دونج في تكاليف علاج المرضى. إن التحصيل المؤقت لجزء من الرسوم عند دخول المريض إلى مرفق الفحص والعلاج الطبي هو لغرض تقديم دفعة مقدمة بحيث يكون المريض مسؤولاً عن سداد التكاليف والإجراءات المفقودة عند الفحص والعلاج، أو تقديم دفعة مقدمة لدفع ثمن الخدمات المستخدمة في المستشفى للمرضى الذين ليس لديهم بطاقة تأمين صحي. سيتم الإعلان عن الدفعات المسبقة ومقارنتها وردّها للمريض عند اكتمال جميع إجراءات الفحص الطبي والعلاج وفقًا للوائح. واستجابةً لآراء الناخبين، ستوجّه اللجنة الشعبية الإقليمية وزارة الصحة ومرافق الفحص الطبي والعلاج إلى اتخاذ إجراءات مرنة للتعامل مع الحالات، بما يتناسب مع ظروف أسرة كل مريض، بما لا يؤثر على الفحص الطبي والعلاج.

الناخبون في بلدية فانج سان، منطقة موونج تي: يقترحون على اللجنة الشعبية الإقليمية دراسة وزيادة مستوى الدعم الدراسي للأطفال الذين يذهبون للعمل في الخارج.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

حاليًا، يتم تنفيذ سياسة دعم العمال العاملين في الخارج بموجب عقود في المقاطعة وفقًا لأحكام البند 1، المادة 25 من التعميم رقم 55/2023/TT-BTC المؤرخ 15 أغسطس 2023 لوزير المالية بشأن اللوائح المتعلقة بإدارة واستخدام وتسوية أموال المهنة من ميزانية الدولة لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة للفترة 2021 - 2025. على وجه التحديد:

- دعم التدريب على اللغات الأجنبية: الحد الأقصى 4،000،000 دونج/شخص/دورة؛

- دعم الوجبات ونفقات المعيشة أثناء فترة التدريب: 50000 دونج/شخص/يوم؛

- دعم الإقامة أثناء فترة التدريب: 400000 دونج/شخص/شهر؛

يغطي المحتوى ومستوى الدعم في اللوائح المذكورة أعلاه بشكل أساسي تكاليف التدريب قبل ذهاب العمال إلى العمل في الخارج.

ناخبو مدرسة هو ميت الثانوية، مقاطعة تان أوين: وفقًا للتعميم رقم 36/1999/TT-BGD&DT المؤرخ 27 سبتمبر 1999 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب بشأن المبادئ التوجيهية لتنفيذ نظام أسبوع العمل المكون من 40 ساعة لقطاع التعليم والتدريب، طبقت رياض الأطفال والمدارس الابتدائية في المقاطعة أسبوع عمل لمدة 5 أيام، مع عطلة يومي السبت والأحد. بعد النظر في اقتراح لجنة الشعب في مقاطعة تان أوين في الإرسال الرسمي رقم 2989/UBND-GDDT المؤرخ 23 نوفمبر 2023، أصدرت لجنة الشعب الإقليمية لاي تشاو الإرسال الرسمي رقم 4656/UBND-VX إلى وزارة التعليم والتدريب لرئاسة والتنسيق مع الوكالات والوحدات ذات الصلة للبحث وتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لتوجيه تنفيذ نظام أسبوع العمل المكون من 40 ساعة لقطاع التعليم والتدريب لضمان ملاءمته للوضع والظروف الخاصة بالمقاطعة. وطلب الناخبون من اللجنة الشعبية الإقليمية ووزارة التعليم والتدريب إصدار التوجيهات والتعليمات في أقرب وقت حتى يكون لدى اللجان الشعبية في المناطق والمدارس أساس لتطوير خطط التنفيذ في العام الدراسي المقبل 2024-2025.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية النشرة الرسمية رقم 3845/UBND-VX بتاريخ 24 سبتمبر 2024 بشأن تنفيذ التدريس والتعلم لمدة 5 أيام في الأسبوع، مع عطلة السبت والأحد للمدارس وفقًا للتعميم رقم 36/1999/TT-BGDDT وكلفت وزارة التعليم والتدريب بأداء المهام التالية:

- تقديم تعليمات محددة بشأن تنفيذ نظام التدريس والتعلم لمدة 5 أيام في الأسبوع لضمان التنفيذ الفعال لمحتوى وبرنامج ومهام العام الدراسي وفقًا للأنظمة؛
- تفتيش ومراقبة تنفيذ التعليم والتعلم 5 أيام في الأسبوع؛ وتقديم تقرير فوري واقتراح إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للنظر في الصعوبات والمشاكل والقضايا التي تنشأ خارج نطاق سلطتها وحلها؛
- في نهاية العام الدراسي 2024-2025، تنظيم تقييم لوضع ونتائج تطبيق نظام التدريس والتعلم لمدة 5 أيام في الأسبوع في المحافظة والإبلاغ عن نتائج التنفيذ إلى اللجنة الشعبية للمحافظة.

الناخب لو سووي تونغ، بلدية سان ثانغ، مدينة لاي تشاو: اقترح على اللجنة الشعبية الإقليمية دراسة وإقرار نظام مخصصات لمنصب نائب رئيس الجمعية على مستوى البلدية ورؤساء جمعية المسنين مثل المنظمات الأخرى.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:
وفقًا لأحكام المرسوم الحكومي رقم 45/2010/ND-CP المؤرخ 21 أبريل 2010 والذي ينظم تنظيم وتشغيل وإدارة الجمعيات، فإن جمعية المسنين هي منظمة اجتماعية تعمل على مبادئ التطوع والإدارة الذاتية والتمويل الذاتي لنفقات التشغيل.
لا يُعتبر منصب نائب رئيس جمعية المسنين على مستوى البلدية، ورؤساء جمعية المسنين على مستوى القرية والنجوع والتجمعات السكنية، عمالًا بدوام جزئي على مستوى البلدية والنجوع والتجمعات السكنية. من ناحية أخرى، وفي ظل محدودية ميزانية المقاطعة، لا يُمكن موازنة الميزانية لإصدار بدلات لهذا المنصب. حاليًا، يجب أن تُوازن ميزانية المقاطعة سنويًا أكثر من 45 مليار دونج فيتنامي لتنفيذ سياسات خاصة بالعمال بدوام جزئي على مستوى البلدية والنجوع والتجمعات السكنية، وأولئك الذين يشاركون مباشرةً في الأنشطة على مستوى القرية والنجوع والتجمعات السكنية، وفقًا للقرار رقم 69/2023/NQ-HDND الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي.
8. الناخبون في بان موي، بلدية سان ثانغ، مدينة لاي تشاو: يقترحون النظر في سياسة زيارة وإهداء الهدايا لأعضاء الحزب الذين لديهم عضوية في الحزب لمدة 30 عامًا أو أكثر (ووضع سياسة لدعم الزيارات للأسر التي تضم أعضاء في الحزب لديهم عضوية في الحزب لمدة 30 عامًا أو أكثر عند وفاتهم).

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

حاليًا، لا توجد لدى الحكومة المركزية سياسة تُنظّم نظام زيارة أعضاء الحزب الذين أمضوا 30 عامًا أو أكثر في عضويتهم الحزبية وتقديم الهدايا لهم، ودعم زيارات العائلات التي تضم أعضاءً في الحزب أمضوا 30 عامًا أو أكثر في عضويتهم عند وفاتهم. لذلك، ووفقًا لأحكام البند 3 من المادة 21 من المرسوم رقم 163/2016/ND-CP، في حال إصدار الجهة المحلية سياسةً ما، فإنها ستكون سياسةً خاصة، ويجب على الجهة المحلية ضمان مصادر التمويل. بالإضافة إلى ذلك، ينص البند 2 من القسم الأول، الجزء ب من التوجيه رقم 21/CT-TTg المؤرخ 10 يونيو 2023 الصادر عن رئيس الوزراء بشأن وضع خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتقديرات ميزانية الدولة لعام 2024 على أنه "لا يُعرض على الجهات المختصة إصدار سياسات ومشاريع ومهام جديدة إلا عندما تكون موارد التنفيذ متوازنة". في البند 8، المادة 7، الفصل الثاني من التعميم رقم 76/2023/TT-BTC الصادر عن وزير المالية بتاريخ 29 ديسمبر 2023، والمتعلق بتنظيم تنفيذ تقديرات موازنة الدولة لعام 2024، والذي ينص على: "لا تُصدر سياسات لزيادة نفقات موازنة الدولة إلا عند الضرورة القصوى وبموارد مضمونة". بناءً على اللوائح المذكورة أعلاه، ونظراً لمحدودية موارد الموازنة المحلية، لم تُقرر اللجنة الشعبية الإقليمية تقديم طلب إلى مجلس الشعب الإقليمي لإصدار سياسات بشأن الأنظمة المقترحة من قِبل الناخبين.

ناخبو قرية لونغ ثان، بلدية سان ثانغ، مدينة لاي تشاو: يقترحون على اللجنة الشعبية دراسة وزيادة بدل العمل اليومي لقوات الميليشيات في المقاطعة. وفقًا للقرار رقم 45/2021/NQ-HDND الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي بتاريخ 10 أغسطس 2021، يبلغ بدل العمل اليومي لقوات الميليشيات في المقاطعة 130,000 دونج فيتنامي/يوم/شخص. في حال تمديد مدة الخدمة وفقًا لما تحدده الجهة المختصة، يبلغ البدل الإضافي 60,000 دونج فيتنامي/يوم/شخص، وهو مبلغ زهيد مقارنةً بالدخل العام.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:
فيما يتعلق بسياسات الميليشيات وقوات الدفاع عن النفس في النقطة (أ)، البند 1، المادة 11 من المرسوم رقم 72/2020/ND-CP المؤرخ 30 يونيو 2020 الصادر عن الحكومة والذي يفصل عددًا من مواد قانون الميليشيات وقوات الدفاع عن النفس بشأن تنظيم القوة وبناءها والسياسات والأنظمة الخاصة بالميليشيات وقوات الدفاع عن النفس، ينص على ما يلي: "أ) يتم تحديد مستوى بدل العمل اليومي من قبل اللجنة الشعبية للمقاطعة المقدمة إلى مجلس الشعب بنفس المستوى، ولكن ليس أقل من 119200 دونج فيتنامي. في حالة تمديد مدة أداء التزام المشاركة في الميليشيات وقوات الدفاع عن النفس وفقًا لقرار السلطة المختصة، يتم تحديد مستوى البدل المتزايد من قبل اللجنة الشعبية للمقاطعة المقدمة إلى مجلس الشعب بنفس المستوى، ولكن ليس أقل من 59600 دونج فيتنامي".

بناءً على اللوائح المذكورة أعلاه، واستنادًا إلى القدرة على موازنة الميزانية المحلية، أحالت اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب الإقليمي لإصدار القرار رقم 45/2021/NQ-HDND بتاريخ 10 أغسطس/آب 2021 بشأن تنظيم بدل العمل اليومي لقوات الميليشيات في المقاطعة بمبلغ 130,000 دونج فيتنامي للفرد/اليوم. في حال تمديد فترة أداء الخدمة العسكرية بقرار من الجهة المختصة، يزداد مستوى البدل بمقدار 60,000 دونج فيتنامي للفرد/اليوم.
حاليًا، أعدت وزارة الدفاع الوطني مرسومًا يُعدِّل ويُكمِّل عددًا من مواد المرسوم الحكومي رقم 72/2020/ND-CP الصادر في 30 يونيو 2020، بهدف زيادة مستوى الاستفادة من عدد من أنظمة وسياسات الميليشيات وقوات الدفاع الذاتي، بما في ذلك تعديل زيادة مستوى بدل العمل اليومي. بعد الحصول على وثيقة اللائحة، ستدرس اللجنة الشعبية للمقاطعة هذا المرسوم، وسترفعه إلى مجلس الشعب للمقاطعة لإصدار مستوى بدل مناسب لواقع المنطقة وميزانيتها.

الناخبون في الاتحاد التعاوني، والصليب الأحمر، وجمعية الأدب والفنون، وجمعية المحامين، وجمعية المسنين، وجمعية المتطوعين الشباب السابقين، واتحاد جمعيات العلوم والتكنولوجيا (المشار إليها باسم المنظمات الجماهيرية الإقليمية):

- اقتراح أن تُنجز اللجنة الشعبية الإقليمية وتُطبّق على وجه السرعة محتويات نظام وسياسات الكوادر العاملة في منظمات الجمعية، المنصوص عليها في البند 2 من المادة 7 "لوائح وسياسات العاملين المنتظمين في الجمعية"، والمنصوص عليها في قرار اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي رقم 1010-QD/TU بتاريخ 28 نوفمبر/تشرين الثاني 2023، بشأن إصدار لوائح تنظيم وتشغيل الجمعية الجماهيرية الإقليمية المُكلّفة من الحزب والدولة. وتقترح الوحدات التابعة للجمعية أن تنظر الجهات المختصة في ضمان نظام الخدمة المدنية للأشخاص في سن العمل المُعيّنين والمُجنّدين للعمل في الجمعية وفقًا لقرار الجهات المختصة، وللمُعيّنين ضمن حصة الجمعية من الموظفين في الجهات التابعة للجمعية وفقًا للوائح.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

وفقًا لأحكام الفقرة 2، المادة 7 من القرار رقم 118-QD/TW بتاريخ 22 أغسطس 2023 للأمانة العامة بشأن اللوائح الخاصة بتنظيم وتشغيل الجمعيات الجماهيرية التي يعينها الحزب والدولة على المستوى المركزي؛ الفقرة 2، المادة 7 من القرار رقم 1010-QD/TU بتاريخ 28 نوفمبر 2023 للجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية بشأن اللوائح الخاصة بتنظيم وتشغيل الجمعيات الجماهيرية على مستوى المقاطعة التي يعينها الحزب والدولة، ينص على: "اللوائح والسياسات الخاصة بالأشخاص الذين يعملون بانتظام في الجمعية: يتم تعيين الأشخاص في سن العمل وتعبئتهم للعمل في الجمعية وفقًا لقرار السلطة المختصة، ويجب أن يتلقى الأشخاص الذين يتم تجنيدهم ضمن حصة رواتب الجمعية رواتب ومخصصات وأنظمة وسياسات أخرى وفقًا للوائح الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين".

وفقًا للرسالة الرسمية رقم 2478/BNV-TL بتاريخ 7 مايو 2024 الصادرة عن وزارة الداخلية بشأن نظام بدل الخدمة العامة، والتي جاء فيها الرد على المحافظات على النحو التالي: "تنسق وزارة الداخلية مع الوكالات ذات الصلة لإضفاء الطابع المؤسسي على القرار رقم 118-QD/TW بتاريخ 22 أغسطس 2023 الصادر عن الأمانة العامة بشأن اللوائح المتعلقة بتنظيم وتشغيل الجمعيات الجماهيرية التي خصصها الحزب والدولة على المستوى المركزي؛ استكمالًا للمرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 45/2010/ND-CP بتاريخ 21 أبريل 2010 الصادر عن الحكومة بشأن تنظيم وتشغيل وإدارة الجمعيات، والذي يقترح أنظمة وسياسات للعاملين في الجمعيات لتقديمها إلى الحكومة للنظر فيها واتخاذ القرار؛ خلال الوقت الذي لم تصدر فيه الحكومة بعد مرسومًا يحل محل المرسوم رقم 45/2010/ND-CP للتعليقات، سيتم تنفيذ نظام بدل الخدمة العامة وفقًا لأحكام المرسوم رقم 34/2012/ND-CP المؤرخ في 15 أبريل 2012 من الحكومة.

ولذلك، بعد تلقي وثائق التوجيه من الحكومة المركزية، ستقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بتنفيذها وفقًا للوائح.

- اقتراح دراسة وحل نظام بدلات الرواتب لقادة جمعية متطوعي الشباب المحاربين القدامى على مستوى المناطق والمدن والبلديات والأحياء والبلدات الذين لم يتلقوا بعد بدلات الرواتب؛ ونظام رواتب فريق المسؤولين بدوام كامل في جمعية المسنين على مستوى المناطق.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

بموجب أحكام المادة 3 من المرسوم الحكومي رقم 45/2010/ND-CP المؤرخ 21 أبريل 2010 بشأن تنظيم الجمعيات وتشغيلها وإدارتها، يتم تنظيم الجمعيات وتشغيلها على مبادئ التطوع والإدارة الذاتية والاكتفاء الذاتي في نفقات التشغيل.

عملاً بأحكام المادة الثالثة من قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 30/2011/QD-TTg بتاريخ 1 يونيو/حزيران 2011 بشأن نظام رواتب المتقاعدين الذين يشغلون مناصب قيادية بدوام كامل في الجمعيات: "1. بالنسبة للجمعيات ذات الخصائص الخاصة: يُموَّل تنفيذ أنظمة الرواتب سنويًا من الموازنة العامة للدولة وفقًا لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة. 2. بالنسبة لباقي الجمعيات: تُضمَن تمويل تنفيذ أنظمة الرواتب من قِبَل الجمعية".

حاليًا، لم تُعترف الجهات المختصة بجمعيات المتطوعين الشباب السابقين على مستوى الأحياء والمدن والبلديات والأحياء والبلدات، وجمعيات المسنين على مستوى الأحياء والبلديات في المحافظات، كجمعية مُنحت من قِبَل الحزب والدولة (جمعيات ذات خصائص خاصة). لذلك، ووفقًا للوائح المذكورة أعلاه، تُؤمَّن أموال تطبيق نظام الأجور ذاتيًا من قِبَل الجمعيات.

- اقتراح أن تهتم اللجنة الشعبية الإقليمية بتهيئة الظروف للموظفين المدنيين والعسكريين العاملين في منظمات الجمعية للمشاركة في امتحان الترقية السنوي.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

في النشرة الرسمية رقم 1865/BNV-CCVC بتاريخ 30 أبريل 2021 لوزارة الداخلية بشأن الترقية وترقية الرتبة للأشخاص العاملين في الجمعيات ذات الطبيعة الخاصة، ردت وزارة الداخلية على النحو التالي: "فيما يتعلق بامتحانات الترقية وترقية الرتبة للأشخاص العاملين في الجمعيات: نظرًا لأن الجمعيات هي موضوع تطبيق أحكام المرسوم رقم 138/2020/ND-CP والمرسوم رقم 115/2020/ND-CP، فمن المستحسن أن تنصح وزارة الداخلية الإقليمية السلطات المختصة بإرسال الأشخاص العاملين في الجمعيات للمشاركة في امتحان ترقية الموظف المدني أو امتحان ترقية الموظف العام الذي تنظمه المقاطعة عندما يستوفون المعايير والشروط ويكونون مناسبين لمتطلبات الوظيفة التي وافقت عليها السلطات المختصة".

Theo đó, năm 2022, Bộ Nội vụ phê duyệt cho tỉnh 17 chỉ tiêu nâng ngạch công chức đối với người làm việc tại các tổ chức hội (Liên minh HTX: 6, Hội Chữ thập đỏ tỉnh: 6; Hội Luật gia: 01, Hội Chữ thập đỏ huyện Phong Thổ: 01, Hội Chữ thập đỏ huyện Tam Đường: 01, Liên hiệp các hội Khoa học và kỹ thuật: 01, Hội Văn học - Nghệ thuật: 01); Ủy ban nhân dân tỉnh đã tổ chức kỳ thi nâng ngạch công chức, trong đó 07 người làm việc tại các tổ chức hội đã trúng tuyển (01 người nâng ngạch chuyên viên chính, 06 người nâng ngạch chuyên viên). Năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án số 4404/ĐA-UBND ngày 15/11/2023 về việc tổ chức thi nâng ngạch công chức trong các cơ quan hành chính và người làm việc tại các tổ chức hội đặc thù; thăng hạng viên chức từ hạng III lên hạng II tỉnh Lai Châu năm 2023; trong đó đề nghị Bộ Nội vụ phê duyệt 04 chỉ tiêu chuyên viên chính, 12 chỉ tiêu chuyên viên và tương đương cho người làm việc tại Hội. Tuy nhiên, tại Công văn số 7446/BNV-CCVC ngày 18/12/2023 của Bộ Nội vụ về việc tổ chức thi nâng ngạch công chức năm 2023 tỉnh Lai Châu, theo đó Bộ Nội vụ chưa phê duyệt chỉ tiêu nâng ngạch công chức đối với tổ chức hội có tính chất đặc thù, đề nghị UBND tỉnh Lai Châu thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.

Mặt khác, tại khoản 2 Điều 7 của Quy chế tổ chức và hoạt động của hội quần chúng cấp tỉnh được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ban hành kèm theo Quyết định số 1010-QĐ/TU ngày 28/11/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy quy định chế độ, chính sách đối với người làm việc thường xuyên tại hội: “Người trong độ tuổi lao động được phân công, điều động đến làm việc tại hội theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền và người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế của hội thì hưởng lương, phụ cấp và chế độ, chính sách khác theo quy định đối với cán bộ, công chức”.

Do đó, hiện nay giữa các văn bản chưa thống nhất rõ ràng về chế độ, chính sách đối với các trường hợp làm việc tại hội được áp dụng như đối với công chức (quy định tại Nghị định số 138/2020/NĐ-CP của Chính phủ) và viên chức (quy định tại Nghị định số 115/2020/NĐ-CP, Nghị định số 85/2023/NĐ-CP của Chính phủ). Sở Nội vụ đã có Văn bản số 1717/SNV-TCBC ngày 12/9/2024 gửi Bộ Nội vụ về xin ý kiến, hướng dẫn việc áp dụng các quy định nâng ngạch, thăng hạng đối với người làm việc tại các tổ chức hội. Sau khi có ý kiến của Bộ Nội vụ sẽ hướng dẫn các tổ chức hội thực hiện theo quy định.

- Căn cứ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 58/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh Lai Châu ban hành Quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách dịa phương năm 2022 trên địa bàn tỉnh quy định: định mức phân bổ chi thường xuyên khác tính theo tiêu chí biên chế của cấp có thẩm quyền giao: 25 triệu đồng/biên chế/năm. Do số lượng biên chế của hội ít người với định mức cấp chi thường xuyên này gặp rất nhiều khó khăn trong triển khai thực hiện nhiệm vụ. Đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét nâng mức phân bổ chi thường xuyên để đảm bảo theo chức năng là tổ chức hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ.

UBND tỉnh trả lời như sau:
Tại khoản 2 Điều 1 Thông tư số 01/2011/TT-BTC ngày 06/01/2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về quy định việc hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước cho các hoạt động gắn với nhiệm vụ của Nhà nước giao; việc quản lý, sử dụng tài sản, tài chính; quản lý việc tiếp nhận, sử dụng các nguồn tài trợ của cá nhân, tổ chức nước ngoài cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp quy định về nguyên tắc bố trí nguồn kinh phí cho các Hội như sau: “2. Nhà nước chỉ thực hiện hỗ trợ kinh phí đối với những hoạt động của hội gắn với nhiệm vụ của Nhà nước giao theo quy định tại khoản 12 Điều 23 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội”.

Để các Hội chủ động thực hiện hoạt động, Ủy ban nhân dân tỉnh đã trình Hội đồng nhân dân tỉnh phân bổ 25 triệu đồng/biên chế/năm (không bao gồm tiền lương và các khoản phụ cấp theo lương). Ngoài định mức trên, hằng năm ngân sách tỉnh còn hỗ kinh phí để các Hội thực hiện nhiệm vụ tỉnh giao, cụ thể năm 2024 hỗ trợ: Liên minh Hợp tác xã 842 triệu đồng; Hội Chữ thập đỏ 865 triệu đồng; Hội Văn học - Nghệ thuật 1.542 triệu đồng; Hội Luật gia 671 triệu đồng; Hội Người cao tuổi 984 triệu đồng; Hội cựu Thanh niên xung phong 583 triệu đồng; Liên hiệp các Hội Khoa học và kỹ thuật 457 triệu đồng. Như vậy, tổng kinh phí chi hoạt động của các Hội là cao hơn định mức chi của các cơ quan quản lý nhà nước.
Năm 2025, là năm cuối thời kỳ ổn định ngân sách nhà nước giai đoạn 2022-2025, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ chỉ đạo cơ quan chuyên môn rà soát, đánh giá lại mức hỗ trợ cho Hội quần chúng; trên cơ sở đó sẽ nghiên cứu đề xuất trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành định mức chi thường xuyên áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2026-2030 đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng cân đối ngân sách địa phương.

LĨNH VỰC KHÁC

Cử tri thị trấn Phong Thổ, huyện Phong Thổ: Kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng xem xét, trang cấp cho huyện một xe chữa cháy chuyên dụng để đảm bảo cứu chữa kịp thời khi có hoả hoạn xảy ra.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Theo Thông tư số 07/2020/TT-BCA ngày 10/01/2020 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô trong Công an nhân dân, tại mục II, Phụ lục số 12 có quy định trang cấp xe chữa cháy chuyên dụng cho tới cấp Đội Cảnh sát chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an cấp huyện.

Thực hiện Quyết định số 203/QĐ-TTg ngày 28/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt kế hoạch thực hiện Quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Kế hoạch 1151/KH-UBND ngày 02/4/2024, theo đó đã giao Công an tỉnh tham mưu Bộ Công an và các cấp có thẩm quyền bố trí nguồn vốn xây dựng 08 trụ sở, doanh trại cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ cho Công an cấp huyện, thời gian thực hiện đến năm 2030.

Tuy nhiên, hiện nay trên địa bàn tỉnh chưa đủ điều kiện để thành lập Đội Cảnh sát chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an cấp huyện. Số lượng xe chữa cháy chuyên dụng được trang cấp cho Công an tỉnh Lai Châu đang còn thiếu so với quy định, điều kiện để đảm bảo duy trì và vận hành xe chữa cháy cần có lực lượng chuyên môn được đào tạo do vậy việc bố trí xe chữa cháy chuyên dụng từ nguồn ngân sách của Bộ Công an cho Công an cấp huyện thời điểm này chưa thể thực hiện được.

Cử tri xã Vàng San, huyện Mường Tè : Kiến nghị UBND tỉnh và các cơ quan chức năng xem xét xây dựng bia tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ cho xã Vàng San (xã có 07 Liệt sĩ)

UBND tỉnh trả lời như sau:

Theo quy định tại khoản 4 Điều 151 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng: “4. Nhà bia ghi tên liệt sĩ được xây dựng tại các xã, phường, thị trấn, quận huyện không có nghĩa trang liệt sĩ”. Hiện nay, trên địa bàn huyện Mường Tè đã có nghĩa trang liệt sĩ, do vậy theo quy định không được xây dựng nhà bia ghi tên liệt sĩ tại xã Vàng San.

Cử tri huyện Tân Uyên: Hiện nay, quá trình triển khai thực hiện dự án Nâng cấp đường tỉnh lộ 133 (Km0-Km21) qua huyện Tân Uyên gặp khó khăn do Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên không nhất trí với phương án bồi thường, hỗ trợ. Tháng 12/2019, Công ty đã được trúng đấu giá quyền sử dụng đất thương mại, dịch vụ tại thửa đất thuộc trụ sở UBND xã Thân Thuộc cũ với diện tích 1.274,9 m2, giá khởi điểm được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1617/QĐ-UBND ngày 05/12/2019 là 5.601.983.000 đồng (tương ứng với 4.394.000 đồng/1 m2). Năm 2023, khi nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án: Nâng cấp đường tỉnh lộ 133 (Km0-Km21) thu hồi 175,3 m2 thuộc thửa đất trúng đấu giá của Công ty thì mức giá bồi thường khoảng 720.000 đồng/1 m2, thấp hơn 6,1 so với giá khởi điểm đấu giá được phê duyệt (giá bồi thường về đất nếu phê duyệt là 126.216.000 đồng thấp hơn 644.052.000 đồng so với giá khởi điểm được phê duyệt trúng đấu giá là 770.268.000 đồng). Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh phối hợp với các sở, ngành chức năng, UBND huyện Tân Uyên thống nhất giải pháp tháo gỡ vướng mắc để thực hiện dự án theo đúng đúng tiến độ đã để ra.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình Giao thông tỉnh Lai Châu phối hợp với UBND huyện Tân Uyên làm việc với Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên. Sau khi được các cơ quan chuyên môn của huyện giải thích về cơ chế, chính sách khi nhà nước thu hồi đất, thực hiện công tác GPMB của dự án đầu tư công, đại diện Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên đã hiểu và nhất trí với đơn giá đền bù theo quy định của nhà nước và không có kiến nghị thêm.

Cử tri xã Pú Đao, huyện Nậm Nhùn: Đề nghị UBND tỉnh có ý kiến với bộ ngành Trung ương cho phép khi tổ chức thực hiện các cuộc thi tuyển công chức các cấp trong phần thi phỏng vấn và vấn đáp cần đảm bảo đầy đủ máy ghi âm, ghi hình để làm minh chứng kết quả thi; được phúc khảo cả phần thi vấn đáp và phân thi phỏng vấn.

UBND tỉnh trả lời như sau: Nhất trí, tiếp thu tổng hợp kiến nghị với các Bộ, ngành trung ương.

Cử tri xã Tà Tổng, huyện Mường Tè: Đề nghị tăng mức xử phạt vi phạm hành chính đối với thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã. Vì mức xử phạt hành chính đối với thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã như hiện nay là chưa đủ tính răn đe đối với các đối tượng vi phạm hành chính.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã được quy định tại khoản 1 Điều 38 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020). Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp thu ý kiến cử tri xã Tà Tổng, huyện Mường Tè và đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.

Liên minh Hợp tác xã: Hiện nay Liên minh HTX chỉ có ở cấp tỉnh, không có ở cấp huyện, do vậy công tác theo dõi, tổng hợp, thực hiện các nhiệm vụ tổng hợp, tư vấn thành lập mới, hỗ trợ, củng cố phát triển HTX trên địa bàn toàn tỉnh. Đến thời điểm 31/5/2024, toàn tỉnh có 354 HTX đang hoạt động, 289 Tổ hợp tác. Tạo việc làm thường xuyên cho trên 8.000 thành viên và người lao động. Định hướng đến năm 2030: Toàn tỉnh có khoảng 430 tổ hợp tác với trên 3.200 thành viên; 410 hợp tác xã với trên 7.500 thành viên; 04 Liên hiệp hợp tác xã với 21 hợp tác xã thành viên. Tạo việc làm trên 10.000 lao động thường xuyên trong các HTX trở lên. Các HTX sản xuất kinh doanh trải khắp trên địa bàn toàn tỉnh, giao thông đi lại còn khó khăn, nhiều nơi chưa có phương tiện vận tải công cộng nên khó khăn trong công tác đi cơ sở để theo dõi, quản lý về các HTX, các đơn vị thành viên. Ngoài ra, Liên minh HTX tỉnh là Thường trực Ban Chỉ đạo phát triển KTTT tỉnh, trong đó Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh là Phó Trưởng ban Thường trực. Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh là Ủy viên Ban Chấp hành Liên minh HTX Việt Nam và kiêm nhiệm chức danh Chủ tịch Quỹ hỗ trợ phát triển HTX tỉnh. Liên minh HTX tỉnh được trang bị 01 xe từ năm 2005 đến nay đã hết khấu hao. Vì vậy, Liên minh HTX đề nghị tỉnh quan tâm xem xét trang bị ô tô để cơ quan thực hiện nhiệm vụ được giao được thuận lợi hơn.

Hội Chữ thập đỏ tỉnh: Hội Văn học nghệ thuật và Hội Chữ thập đỏ tỉnh: đề nghị UBND tỉnh xem xét trang bị ô tô phục vụ công tác cho Hội Chữ thập đỏ tỉnh và Hội Văn học nghệ thuật để triển khai thực hiện các nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao. Hiện tại hoạt động công tác Hội và phong trào Chữ thập đỏ trên địa bàn sẽ gặp rất nhiều khó khăn, thiếu chủ động trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở khi không có ô tô phục vụ công tác chung. Bởi tính đặc thù của các hoạt động nhân đạo xã hội, thường xuyên vận động, kết nối nguồn lực từ các nhà tài trợ, tham gia các hoạt động trao tặng quà, phòng chống thiên tai, cứu trợ, các đợt tuyên truyền vận động Hiến máu tình nguyện... tại các địa bàn, vùng xâu, vùng xa.

Đối với kiến nghị số 6 và kiến nghị số 7, UBND tỉnh trả lời như sau:
Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26/9/2023 của Chính phủ về quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô không quy định tiêu chuẩn, định mức xe ô tô cho các hội quần chúng mà chỉ quy định hỗ trợ xe ô tô và hỗ trợ kinh phí khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, nhà nước giao nhiệm vụ. Tại điểm b khoản 2 Điều 20 Nghị định số 72/2023/NĐ-CP quy định hỗ trợ kinh phí để mua xe ô tô từ nguồn ngân sách nhà nước hoặc hỗ trợ bằng hiện vật:

Đối với các hội có số biên chế được giao từ 20 người đến 50 người được hỗ trợ 01 xe; từ trên 50 người được hỗ trợ tối đa 02 xe.

Đối với các hội có số biên chế được giao dưới 20 người được hỗ trợ kinh phí để thuê xe hoặc khoán kinh phí sử dụng xe ô tô khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, Nhà nước giao.

Theo Quyết định số 2294/QĐ-UBND ngày 19/12/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu về quy định biên chế trong các tổ chức hội quần chúng được Đảng, nhà nước giao nhiệm vụ; theo đó, Liên minh Hợp tác xã được giao 16 biên chế, Hội Chữ thập đỏ được giao 17 biên chế, Hội Văn học nghệ thuật có 9 biên chế, như vậy 03 đơn vị không thuộc trường hợp được hỗ trợ xe ô tô mà chỉ được hỗ trợ kinh phí để thuê xe hoặc khoán kinh phí sử dụng xe ô tô khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, Nhà nước giao.

Nguồn: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADnh-tr%E1%BB%8B/l%E1%BA%AFng-nghe-gi%E1%BA%A3i-quy%E1%BA%BFt-k%E1%BB%8Bp-th%E1%BB%9Di-ki%E1%BA%BFn-ngh%E1%BB%8B-c%E1%BB%A7a-c%E1%BB%AD-tri