الاستماع وحل التماسات الناخبين على الفور

في الآونة الأخيرة، أولت المجالس الشعبية الإقليمية والسلطات المحلية على جميع المستويات اهتمامًا بالغًا لسماع آراء الناخبين وتوصياتهم والعمل على حلها. وقد حُلّت العديد من القضايا والتوصيات التي طرحها الناخبون بسرعة ودقة، مما ساهم في تعزيز ثقة الشعب بممثلي المجلس الشعبي والسلطات المحلية.

وفقًا للنشرة الرسمية رقم 393/HĐND-VP بتاريخ 28 أغسطس 2024 للجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي بشأن الاقتراح بحل التماسات الناخبين والرد عليها بعد الدورة الحادية والعشرين لمجلس الشعب الإقليمي الخامس عشر؛ والتقرير رقم 07/BC-MTTQ-BTT بتاريخ 22 أغسطس 2024 للجنة الدائمة للجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية الإقليمية بشأن تلخيص آراء الناخبين والتماساتهم بعد الدورة الحادية والعشرين لمجلس الشعب الإقليمي الخامس عشر للفترة 2021-2026، طلبت اللجنة الشعبية الإقليمية من رؤساء الإدارات والفروع والقطاعات الإقليمية ورؤساء اللجان الشعبية للمناطق والمدن التركيز على حل التماسات الناخبين (النشرة الرسمية رقم 3495/UBND-TH بتاريخ 30 أغسطس 2024)؛ وبناء على نتائج تنفيذ الوحدات والمحليات، تبلغ اللجنة الشعبية الإقليمية النتائج على النحو التالي:

حول الاستثمار في البنية التحتية واستقرار السكان

الناخبون في بلدية موونغ كيم، منطقة ثان أوين: يقترحون على اللجنة الشعبية الإقليمية توجيه المستثمر لتسريع التقدم في بناء مشروع الري كو ثانغ حتى يتمكن الناس من الحصول على المياه للري في أقرب وقت.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:
في 27 أغسطس 2024، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية مجلس إدارة المشروع للاستثمار في بناء أعمال التنمية الزراعية والريفية للتركيز على استكمال الإجراءات وتسريع تقدم البناء؛ وفي الوقت الحالي، ينسق مجلس إدارة المشروع مع اللجنة الشعبية لمنطقة ثان أوين في أعمال تسليم المعالم ونطاق تطهير الموقع، ومن المتوقع أن يبدأ البناء في أكتوبر 2024، ويكمل المشروع بالكامل في يونيو 2025.

الناخبون في بلدية با في سو، مقاطعة موونغ تي: يقترحون على اللجنة الشعبية الإقليمية توجيه السلطات المختصة للنظر في ربط الشبكة الوطنية للأسر في المجموعة المذكورة أعلاه من قرية خوانج ثان، بلدية با في سو (حوالي 20 أسرة).

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

كلفت اللجنة الشعبية الإقليمية شركة كهرباء لاي تشاو بتوجيه التفتيش واقتراح خطة. وقد أظهرت نتائج التفتيش والتحقق من الواقع الذي أجرته شركة كهرباء موونغ تي أن قرية خوانغ ثان، التابعة لبلدية با في سو، مقاطعة موونغ تي، متصلة حاليًا بالشبكة الكهربائية الوطنية، إلا أن هناك حوالي 20 أسرة معزولة حديثًا وأشخاصًا لم يستخدموا الشبكة بعد. وتبلغ المسافة من أبعد منزل إلى خط الجهد المنخفض بعد محطة سيو ثان بي الفرعية حوالي كيلومترين.

من أجل توفير الكهرباء للأسر العشرين المذكورة أعلاه قريبًا، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية شركة Lai Chau Power Company لمواصلة تقديم التقارير إلى شركة Northern Power Corporation للاهتمام بها وترتيب رأس مال المجموعة في خطة الاستثمار للفترة 2024-2025 للاستثمار في الكهرباء للأسر؛ وفي الوقت نفسه، وجهت اللجنة الشعبية لمنطقة Muong Te لترتيب مصادر رأس المال الاستثماري العام المخصصة بشكل استباقي وتعبئة مصادر رأس المال القانونية الأخرى للاستثمار وفقًا لتوجيهات رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية في الإرسال الرسمي رقم 1178 / UBND-KTN بتاريخ 4 أبريل 2023 ورقم 4121 / UBND-KTN بتاريخ 27 أكتوبر 2023.

حول الأنظمة والسياسات

الناخبون في بلدية ترونغ تشاي، مقاطعة نام نون: يطلبون من اللجنة الشعبية الإقليمية النظر في وتعديل القرار رقم 39/2017/QD-UBND المؤرخ 24 أغسطس 20217 للجنة الشعبية الإقليمية وفقًا لمبادئ تطبيق البدلات على الكوادر والموظفين المدنيين الذين يؤدون مهمة استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات والالتماسات والتأملات في مكتب استقبال المواطنين أو موقع استقبال المواطنين المنصوص عليه في المرسوم رقم 64/2014/ND-CP المؤرخ 26 يونيو 2014 الصادر عن الحكومة، والتعميم رقم 320/2016/TT-BTC المؤرخ 14 ديسمبر 2016 الصادر عن وزير المالية.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

- بموجب البند 2، المادة 7 من التعميم رقم 320/2016/TT-BTC المؤرخ 14 ديسمبر 2016 لوزير المالية، ينص على أنه: "بناءً على الوضع الفعلي في المنطقة والقدرة على موازنة الميزانية المحلية، تقدم اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب من نفس المستوى لاتخاذ قرار بشأن المحتوى المحدد ومستويات الإنفاق حسب الاقتضاء...". قدمت اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب الإقليمي لإصدار القرار رقم 13/2017/NQ-HDND بتاريخ 14 يوليو 2017 بشأن اللوائح المتعلقة بنظام التعويض للأشخاص الذين يؤدون مهمة استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات والتوصيات والتأملات في مقاطعة لاي تشاو وأصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 39/2017/QD-UBND بتاريخ 24 أغسطس 2017 بشأن اللوائح المتعلقة بتنفيذ نظام التعويض للأشخاص الذين يؤدون مهمة استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات والتوصيات والتأملات في المقاطعة.

تنص المادة 3 من المادة 1 من القرار رقم 13/2017/NQ-HDND على مبادئ التطبيق التالية: "يُحسب البدل بناءً على أيام العمل الفعلية للعاملين في استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات والتوصيات والملاحظات في مكتب استقبال المواطنين ومقر استقبال المواطنين المحدد في المادة 1، وللجهات المحددة في المادة 2 من هذه المادة. في حال مشاركة هذه الجهات في استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات والتوصيات والملاحظات في مكتب استقبال المواطنين أو مقر استقبال المواطنين لمدة 50% أو أكثر من وقت العمل الرسمي، يُصرف لهم البدل كاملاً؛ وإذا كانت المدة أقل من 50% من وقت العمل الرسمي، يُصرف لهم 50% من البدل المنصوص عليه في هذا القرار". يوم العمل الفعلي هو يوم استقبال المواطنين، والذي ينعكس في دفتر استقبال المواطنين وينص عليه المادة 11 من التعميم رقم 04/2021/TT-TTCP بتاريخ 1 أكتوبر 2021 للمفتش العام للحكومة: "يجب تسجيل استقبال المواطنين لتقديم الشكاوى والبلاغات والتوصيات والتأملات في دفتر استقبال المواطنين أو إدخال المعلومات في قاعدة البيانات الوطنية بشأن استقبال المواطنين وتسوية الشكاوى والبلاغات والتوصيات والتأملات أو البرنامج لإدارة أعمال استقبال المواطنين".

من اللوائح المذكورة أعلاه، يمكن ملاحظة أن تنفيذ نظام البدلات لأولئك الذين يؤدون مهمة استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات والتوصيات والتأملات منصوص عليه في القرار رقم 13/2017/NQ-HDND بتاريخ 14 يوليو 2017 لمجلس الشعب الإقليمي والقرار رقم 39/2017/QD-UBND بتاريخ 24 أغسطس 2017 للجنة الشعبية الإقليمية لضمان ملاءمته للوضع الفعلي في المنطقة، وضمان الامتثال لأحكام المرسوم رقم 64/2014/ND-CP بتاريخ 26 يونيو 2014 للحكومة والتعميم رقم 320/2016/TT-BTC بتاريخ 14 ديسمبر 2016 لوزير المالية.
٢. ناخبو بلدة فونغ ثو، مقاطعة فونغ ثو: حاليًا، لا تُجري العديد من الشركات وأصحاب العمل فحوصات صحية للموظفين قبل التحاقهم بالعمل وبشكل دوري. يطلب الناخبون من اللجنة الشعبية الإقليمية توجيه الهيئات والوحدات المختصة لتعزيز عمليات التفتيش، وإلزام الشركات وأصحاب العمل بإجراء فحوصات صحية للموظفين قبل التحاقهم بالعمل وبشكل دوري، وفقًا لأحكام قانون السلامة والصحة المهنية لعام ٢٠١٥.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

تنفيذًا لقانون السلامة والصحة المهنية والوثائق التوجيهية، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية في الماضي العديد من الوثائق التي توجه الإدارات والفروع والمحليات ذات الصلة لتعزيز إدارة وتوجيه وتفتيش السلامة والصحة المهنية، والفحص الصحي للعمال قبل ترتيب العمل والفحص الدوري وفقًا لأحكام بعض الوثائق[1]. ومع ذلك، فإن عدد المؤسسات كبير، وقوة التفتيش للوكالات الوظيفية وفقًا للامركزية والسلطة لا تزال محدودة، وليست تغطية شاملة. في عام 2024، قام فريق تفتيش السلامة والصحة المهنية في منطقة فونغ ثو بتفتيش 16 مؤسسة في المنطقة وأوصى بأن تلتزم المؤسسات بالفحص الصحي للعمال وفقًا للوائح.

وبناء على توصيات الناخبين، ستواصل اللجنة الشعبية الإقليمية في الفترة المقبلة توجيه الإدارات والفروع والمحليات ذات الصلة لتعزيز إدارة الدولة والتفتيش والفحص والامتثال للقوانين بشأن الفحص الصحي للعمال وفقًا للوائح.

الناخبون الذين يوقعون حاليًا عقودًا بموجب المرسوم رقم 68/2000/ND-CP المؤرخ 17 نوفمبر 2000 والمرسوم رقم 161/2018/ND-CP المؤرخ 19 نوفمبر 2018 (المرسوم الحكومي رقم 111/2022/ND-CP حاليًا) في مقاطعة ثان أوين: في الدورة الحادية والعشرين للمجلس الشعبي الإقليمي الخامس عشر، ردّت اللجنة الشعبية الإقليمية على آراء المندوبين بشأن النظر في تعديل ورفع معايير التخصيص المنصوص عليها في المادتين 13 و29 من الأحكام الملحقة بالقرار رقم 58/2021/NQ-HDND المؤرخ 10 ديسمبر 2021 للمجلس الشعبي الإقليمي (ورد في التقرير رقم 321/BC-UBND المؤرخ 17 يوليو 2024). ومع ذلك، فإن هذا الرد غير مُرضٍ. من عام 2023 إلى الآن، عدّلت الحكومة الراتب الأساسي مرتين (من 1,490,000 دونج فيتنامي إلى 2,390,000 دونج فيتنامي، بزيادة قدرها 57%) وزادت الحد الأدنى للأجور على مستوى الإقليم. بالإضافة إلى الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام، تم النظر في موضوعات أخرى مثل المتقاعدين ومتلقي الإعانات الشهرية وزيادة معاشاتهم التقاعدية وبدلاتهم، ولكن لم يتم الاهتمام بموضوعات العمال الذين يوقعون عقودًا بموجب المرسوم رقم 111/2022/ND-CP الصادر عن الحكومة في المقاطعة. يُوصى بأن تنظر اللجنة الشعبية للمقاطعة في تعديل القرار رقم 58/2021/NQ-HDND المؤرخ 10 ديسمبر 2021 وتقديمه إلى مجلس الشعب للمقاطعة لتعديله في اتجاه زيادة معدل تخصيص نفقات عقود العمل في المادتين 13 و29 لتتناسب مع الزيادة في الراتب الأساسي في الماضي.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:
في 30 يونيو/حزيران 2024، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 73/2024/ND-CP الذي ينظم نظام الرواتب الأساسية والمكافآت للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والقوات المسلحة، حيث يبلغ الراتب الأساسي المطبق اعتبارًا من 1 يوليو/تموز 2024 مليونين و340 ألف دونج فيتنامي شهريًا. إلا أن هذا المرسوم لا ينطبق على عقود العمل بموجب المرسوم رقم 68/2000/ND-CP الصادر في 17 نوفمبر/تشرين الثاني 2000 والمرسوم رقم 161/2018/ND-CP الصادر في 19 نوفمبر/تشرين الثاني 2018.
لميزانية عام ٢٠٢٤، واستنادًا إلى عدد عقود العمل المُسندة والمعايير المنصوص عليها في المادة ٢٩ من قرار مجلس الشعب الإقليمي رقم ٥٨/٢٠٢١/NQ-HDND الصادر في ١٠ ديسمبر ٢٠٢١، خصصت اللجنة الشعبية الإقليمية ميزانيةً لعدد العمال المُتعاقدين في مقاطعة ثان أوين قدرها ٩,٩٠٠ مليون دونج. وفقًا لتقرير رقم 3069/BC-UBND بتاريخ 23 أغسطس 2024 للجنة الشعبية لمنطقة ثان أوين بشأن تقييم نتائج تنفيذ عقود العمل لأعمال الدعم والخدمة بموجب المرسوم رقم 111/2022/ND-CP في عام 2024، بلغ عدد العاملين المتعاقدين الحاضرين في 1 يوليو 2024 109 أشخاص بإجمالي مدفوعات 639,637,519 دونج/شهر (راتب العقد/الشهر هو 517,824,050 دونج/شهر، ودعم ميزانية الدولة لدفع التأمين هو 121,813,469 دونج/شهر)، وهو ما يتوافق مع مبلغ المال الذي سيتم دفعه في عام 2024 وهو 7,675 مليون دونج (أقل من المبلغ المدرج في الميزانية). يبلغ متوسط ​​الميزانية الفعلية المخصصة لعقد العمل الأول 5,867,234 دونجًا فيتناميًا للفرد شهريًا، وهو أعلى من الحد الأدنى للأجور الإقليمي المنصوص عليه في البند 1 من المادة 3 من المرسوم الحكومي رقم 74/2024/ND-CP بتاريخ 30 يونيو 2024 بشأن الحد الأدنى للأجور للموظفين العاملين بموجب عقود عمل (تنتمي مقاطعة ثان أوين إلى المنطقة الرابعة، ويبلغ الحد الأدنى للأجور الشهري 3,450,000 دونج فيتنامي شهريًا). بالإضافة إلى ذلك، تنص الفقرة أ من البند 2 من المادة 8 من المرسوم رقم 111/2022/ND-CP على ما يلي: "يحق للموظفين الذين يقومون بأعمال الدعم والخدمات المنصوص عليها في البند 1 من المادة 4 من هذا المرسوم الحصول على أجور ومزايا أخرى متفق عليها في عقد العمل". وبالتالي، يجوز زيادة أجر العقد شهريًا عندما يوازن صاحب العمل موارد الوحدة الحالية لدعم الموظفين.

ناخبو بلدية بوم نوا، مقاطعة موونغ تي: حاليًا، عند مراجعة المرضى للمراكز الطبية والمستشفيات في المقاطعة للفحص والعلاج، يتعين عليهم دفع مبلغ مقدم يتراوح بين مليون ومليوني دونج كرسوم مستشفى، وفي كثير من الحالات، لا يستطيع أفراد أسرة المريض تحمل تكلفة دفع المبلغ المقدم عند دخوله المستشفى. يطلب الناخبون من اللجنة الشعبية للمقاطعة النظر في خفض مبلغ مقدم رسوم المستشفى.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

وفقًا لتقرير وزارة الصحة، في الواقع، في جميع مرافق الفحص والعلاج الطبي في المقاطعة في الماضي، لم يكن لدى بعض المرضى بطاقات تأمين صحي أو شاركوا في التأمين الصحي ولكنهم كانوا خاضعين للدفع المشترك لتكاليف الفحص والعلاج الطبي (5٪، 20٪)، ولكن عندما استقرت حالتهم مؤقتًا، هربوا من المستشفى، مما أدى إلى خسارة رسوم المستشفى في المرافق الطبية؛ في الواقع، في مركز موونغ تي الطبي في عام 2023، كانت هناك خسارة تقارب 22 مليون دونج، وفي الأشهر الستة الأولى من عام 2024، كانت هناك خسارة تقارب 7 ملايين دونج في تكاليف علاج المرضى. يهدف التحصيل المؤقت لجزء من الرسوم عند دخول المريض إلى مرفق الفحص والعلاج الطبي إلى توفير دفعة مقدمة بحيث يكون المريض مسؤولاً عن سداد التكاليف والإجراءات المفقودة عند فحص المريض وعلاجه، أو لتوفير دفعة مقدمة لدفع ثمن الخدمات المستخدمة في المستشفى للمرضى الذين لا يحملون بطاقة تأمين صحي. سيتم الإعلان عن الدفعات المسبقة، ومقارنتها، وردّها للمريض عند اكتمال جميع إجراءات الفحص والعلاج وفقًا للوائح. واستجابةً لآراء الناخبين، ستوجّه اللجنة الشعبية الإقليمية وزارة الصحة ومرافق الفحص والعلاج الطبي إلى اتخاذ إجراءات مرنة للتعامل مع المريض، بما يتناسب مع ظروف أسرة كل مريض، بما لا يؤثر على فحصه وعلاجه.

الناخبون في بلدية فانج سان، منطقة موونج تي: يقترحون على اللجنة الشعبية الإقليمية دراسة وزيادة مستوى الدعم الدراسي للأطفال الذين يذهبون للعمل في الخارج.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

حاليًا، يتم تنفيذ سياسة دعم العمال العاملين في الخارج بموجب عقود في المقاطعة وفقًا لأحكام البند 1، المادة 25 من التعميم رقم 55/2023/TT-BTC المؤرخ 15 أغسطس 2023 لوزير المالية بشأن اللوائح المتعلقة بإدارة واستخدام وتسوية أموال المهنة من ميزانية الدولة لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة للفترة 2021 - 2025. على وجه التحديد:

- دعم التدريب على اللغات الأجنبية: الحد الأقصى 4،000،000 دونج/شخص/دورة؛

- دعم الوجبات ونفقات المعيشة أثناء فترة التدريب: 50000 دونج/شخص/يوم؛

- دعم الإقامة أثناء فترة التدريب: 400000 دونج/شخص/شهر؛

ويغطي محتوى ومستوى الدعم في اللوائح المذكورة أعلاه بشكل أساسي تكاليف التدريب قبل سفر العمال إلى الخارج للعمل.

ناخبو مدرسة هو ميت الثانوية، مقاطعة تان أوين: وفقًا للتعميم رقم 36/1999/TT-BGD&DT المؤرخ 27 سبتمبر 1999 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب بشأن المبادئ التوجيهية لتنفيذ نظام أسبوع العمل المكون من 40 ساعة لقطاع التعليم والتدريب، طبقت رياض الأطفال والمدارس الابتدائية في المقاطعة أسبوع عمل لمدة 5 أيام، مع عطلة يومي السبت والأحد. بعد النظر في اقتراح لجنة الشعب في مقاطعة تان أوين في الإرسال الرسمي رقم 2989/UBND-GDDT المؤرخ 23 نوفمبر 2023، أصدرت لجنة الشعب الإقليمية لاي تشاو الإرسال الرسمي رقم 4656/UBND-VX إلى وزارة التعليم والتدريب لرئاسة والتنسيق مع الوكالات والوحدات ذات الصلة للبحث وتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لتوجيه تنفيذ نظام أسبوع العمل المكون من 40 ساعة لقطاع التعليم والتدريب لضمان ملاءمته للوضع والظروف الخاصة بالمقاطعة. وطلب الناخبون من اللجنة الشعبية الإقليمية ووزارة التعليم والتدريب إصدار وثائق توجيهية وإرشادية للجان الشعبية في المناطق والمدارس في أقرب وقت ليكون لها أساس لتطوير خطط التنفيذ في العام الدراسي المقبل 2024-2025.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية النشرة الرسمية رقم 3845/UBND-VX بتاريخ 24 سبتمبر 2024 بشأن تنفيذ التدريس والتعلم لمدة 5 أيام في الأسبوع، مع عطلة السبت والأحد للمدارس وفقًا للتعميم رقم 36/1999/TT-BGDDT وكلفت وزارة التعليم والتدريب بأداء المهام التالية:

- تقديم تعليمات محددة بشأن تنفيذ التدريس والتعلم لمدة 5 أيام في الأسبوع لضمان التنفيذ الفعال للمحتوى والبرامج ومهام العام الدراسي وفقًا للأنظمة؛
- تفتيش وفحص تنفيذ التعليم والتعلم 5 أيام في الأسبوع؛ وتقديم تقرير فوري واقتراح إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للنظر في وحل الصعوبات والمشاكل والقضايا التي تنشأ خارج نطاق سلطتها؛
- في نهاية العام الدراسي 2024-2025، تنظيم تقييم لوضع ونتائج تطبيق نظام التدريس والتعلم لمدة 5 أيام في الأسبوع في المحافظة والإبلاغ عن نتائج التنفيذ إلى اللجنة الشعبية للمحافظة.

الناخب لو سووي تونغ، بلدية سان ثانغ، مدينة لاي تشاو: اقترح على اللجنة الشعبية الإقليمية دراسة وإقرار نظام مخصصات لمنصب نائب رئيس الجمعية على مستوى البلدية ورؤساء جمعية المسنين مثل المنظمات الأخرى.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:
وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 45/2010/ND-CP المؤرخ 21 أبريل 2010 والذي ينظم تنظيم وتشغيل وإدارة الجمعيات، فإن جمعية المسنين هي منظمة اجتماعية تعمل على مبادئ التطوع والإدارة الذاتية والتمويل الذاتي لنفقات التشغيل.
لا يُعتبر منصب نائب رئيس جمعية المسنين على مستوى البلدية، ورؤساء جمعية المسنين على مستوى القرية والنجوع والتجمعات السكنية، عمالًا بدوام جزئي على مستوى البلدية والنجوع والتجمعات السكنية. من ناحية أخرى، وفي ظل محدودية ميزانية المقاطعة، لا يُمكن موازنة الميزانية لإصدار بدلات لهذا المنصب. حاليًا، يجب أن تُوازن ميزانية المقاطعة سنويًا أكثر من 45 مليار دونج فيتنامي لتنفيذ سياسات خاصة بالعمال بدوام جزئي على مستوى البلدية والنجوع والتجمعات السكنية، وأولئك الذين يشاركون مباشرةً في الأنشطة على مستوى القرية والنجوع والتجمعات السكنية، وفقًا للقرار رقم 69/2023/NQ-HDND الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي.
8. الناخبون في بان موي، بلدية سان ثانغ، مدينة لاي تشاو: يقترحون النظر في سياسة زيارة وإهداء الهدايا لأعضاء الحزب الذين لديهم عضوية في الحزب لمدة 30 عامًا أو أكثر (وسياسة دعم الزيارات للأسر التي تضم أعضاء في الحزب لديهم عضوية في الحزب لمدة 30 عامًا أو أكثر ويتوفون).

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

حاليًا، لا توجد لدى الحكومة المركزية سياسة تُنظّم نظام زيارة أعضاء الحزب الذين أمضوا 30 عامًا أو أكثر في عضويتهم الحزبية وتقديم الهدايا لهم، ودعم زيارات عائلاتهم عند وفاتهم. لذلك، ووفقًا لأحكام البند 3 من المادة 21 من المرسوم رقم 163/2016/ND-CP، في حال إصدار المحليات سياسات، فإنها ستخضع لسياسات محددة، ويجب على المحليات ضمان مصادر التمويل. بالإضافة إلى ذلك، ينص البند 2، القسم الأول، الجزء ب من التوجيه رقم 21/CT-TTg المؤرخ 10 يونيو 2023 الصادر عن رئيس الوزراء بشأن وضع خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتقديرات ميزانية الدولة لعام 2024 على أنه "لا يُعرض على الجهات المختصة إصدار سياسات ومشاريع ومهام جديدة إلا عندما تكون موارد التنفيذ متوازنة". في البند 8، المادة 7، الفصل الثاني من التعميم رقم 76/2023/TT-BTC الصادر عن وزير المالية بتاريخ 29 ديسمبر 2023، والمتعلق بتنظيم تنفيذ تقديرات موازنة الدولة لعام 2024، والذي ينص على: "لا تُصدر سياسات تزيد نفقات موازنة الدولة إلا عند الضرورة القصوى وبموارد مضمونة". بناءً على اللوائح المذكورة أعلاه، ونظراً لمحدودية موارد الموازنة المحلية، لم تُقرر اللجنة الشعبية الإقليمية تقديم طلب إلى مجلس الشعب الإقليمي لإصدار سياسات بشأن النظام المقترح من قِبل الناخبين.

ناخبو قرية لونغ ثان، بلدية سان ثانغ، مدينة لاي تشاو: يقترحون على اللجنة الشعبية دراسة وزيادة بدل العمل اليومي لقوات الميليشيات في المقاطعة. وفقًا للقرار رقم 45/2021/NQ-HDND الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي بتاريخ 10 أغسطس 2021، يبلغ بدل العمل اليومي لقوات الميليشيات في المقاطعة 130,000 دونج فيتنامي/يوم/شخص. في حال تمديد مدة الخدمة وفقًا لما تحدده الجهة المختصة، يبلغ البدل الإضافي 60,000 دونج فيتنامي/يوم/شخص، وهو مبلغ زهيد مقارنةً بالدخل العام.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:
فيما يتعلق بالنظام والسياسات الخاصة بالميليشيات وقوات الدفاع عن النفس في النقطة (أ)، البند 1، المادة 11 من المرسوم رقم 72/2020/ND-CP الصادر عن الحكومة بتاريخ 30 يونيو 2020 والذي يفصل عددًا من مواد قانون الميليشيات وقوات الدفاع عن النفس بشأن تنظيم القوة وبناءها والأنظمة والسياسات الخاصة بالميليشيات وقوات الدفاع عن النفس، ينص على ما يلي: "أ) يتم تحديد مستوى البدل اليومي للعمل من قبل اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة المقدمة إلى مجلس الشعب بنفس المستوى، ولكن ليس أقل من 119200 دونج فيتنامي. في حالة تمديد مدة أداء التزام المشاركة في الميليشيات وقوات الدفاع عن النفس وفقًا لقرار السلطة المختصة، يتم تحديد مستوى البدل المتزايد من قبل اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة المقدمة إلى مجلس الشعب بنفس المستوى، ولكن ليس أقل من 59600 دونج فيتنامي".

بناءً على اللوائح المذكورة أعلاه، واستنادًا إلى القدرة على موازنة الميزانية المحلية، أحالت اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب الإقليمي لإصدار القرار رقم 45/2021/NQ-HDND بتاريخ 10 أغسطس/آب 2021 بشأن تنظيم بدل العمل اليومي لقوات الميليشيات في المقاطعة بمبلغ 130,000 دونج فيتنامي للفرد/اليوم. في حال تمديد فترة أداء الخدمة العسكرية بقرار من الجهة المختصة، يزداد مستوى البدل بمقدار 60,000 دونج فيتنامي للفرد/اليوم.
حاليًا، أعدت وزارة الدفاع الوطني مرسومًا يُعدِّل ويُكمِّل عددًا من مواد المرسوم الحكومي رقم 72/2020/ND-CP الصادر في 30 يونيو 2020، بهدف زيادة مستوى الاستفادة من عدد من أنظمة وسياسات الميليشيات وقوات الدفاع الذاتي، بما في ذلك تعديل زيادة بدل العمل اليومي. بعد الحصول على وثيقة اللائحة، ستدرس اللجنة الشعبية الإقليمية هذا المرسوم، وسترفعه إلى مجلس الشعب الإقليمي لإصدار مستوى بدل مناسب للواقع والقدرة على موازنة الميزانية المحلية.

الناخبون في الاتحاد التعاوني؛ جمعية الصليب الأحمر؛ جمعية الأدب والفنون؛ جمعية المحامين؛ جمعية المسنين؛ جمعية المتطوعين الشباب السابقين؛ اتحاد جمعيات العلوم والتكنولوجيا (المشار إليها باسم المنظمات الجماهيرية الإقليمية):

اقتراح أن تُحدد اللجنة الشعبية الإقليمية وتُطبّق على وجه السرعة محتويات نظام وسياسات الكوادر العاملة في منظمات الجمعية، المنصوص عليها في البند 2 من المادة 7 "أنظمة وسياسات العاملين المنتظمين في الجمعية"، والمنصوص عليها في قرار اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي رقم 1010-QD/TU بتاريخ 28 نوفمبر/تشرين الثاني 2023، بشأن إصدار لائحة تنظيم وتشغيل الجمعيات الجماهيرية على مستوى المقاطعة، المُكلّفة من الحزب والدولة. وتقترح الوحدات التابعة للجمعية أن تنظر الجهات المختصة في ضمان توفير أنظمة خدمة عامة للأشخاص في سن العمل، المُعيّنين والمُجنّدين للعمل في الجمعية وفقًا لقرار الجهات المختصة، وللمُعيّنين ضمن حصة رواتب الجمعية في الجهات التابعة للجمعية وفقًا للوائح.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

وفقًا لأحكام الفقرة 2، المادة 7 من القرار رقم 118-QD/TW بتاريخ 22 أغسطس 2023 للأمانة العامة بشأن اللوائح الخاصة بتنظيم وتشغيل الجمعيات الجماهيرية التي يعينها الحزب والدولة على المستوى المركزي؛ الفقرة 2، المادة 7 من القرار رقم 1010-QD/TU بتاريخ 28 نوفمبر 2023 للجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية بشأن اللوائح الخاصة بتنظيم وتشغيل الجمعيات الجماهيرية على مستوى المقاطعة التي يعينها الحزب والدولة، ينص على ما يلي: "اللوائح والسياسات الخاصة بالأشخاص الذين يعملون بانتظام في الجمعية: الأشخاص في سن العمل المعينون والمُعبأون للعمل في الجمعية وفقًا لقرار السلطة المختصة والذين تم تعيينهم ضمن حصة رواتب الجمعية يجب أن يتلقوا رواتب ومخصصات وأنظمة وسياسات أخرى وفقًا للوائح الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين".

وفقًا للنشرة الرسمية رقم 2478/BNV-TL بتاريخ 7 مايو 2024 الصادرة عن وزارة الداخلية بشأن نظام بدل الخدمة العامة، حيث تكون الاستجابة للمقاطعات على النحو التالي: ''تنسق وزارة الداخلية مع الوكالات ذات الصلة لإضفاء الطابع المؤسسي على القرار رقم 118-QD/TW بتاريخ 22 أغسطس 2023 الصادر عن الأمانة العامة بشأن اللوائح المتعلقة بتنظيم وتشغيل الجمعيات الجماهيرية التي خصصها الحزب والدولة على المستوى المركزي؛ استكمالًا للمرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 45/2010/ND-CP الصادر عن الحكومة بتاريخ 21 أبريل 2010 والذي ينظم تنظيم وتشغيل وإدارة الجمعيات، والذي يقترح أنظمة وسياسات للأشخاص العاملين في الجمعيات لتقديمها إلى الحكومة للنظر فيها واتخاذ القرار؛ خلال الفترة التي لم تصدر فيها الحكومة بعد مرسومًا يحل محل المرسوم رقم 45/2010/ND-CP للتعليقات، سيتم تنفيذ نظام بدل الخدمة العامة وفقًا لأحكام المرسوم رقم 34/2012/ND-CP المؤرخ 15 أبريل 2012 الصادر عن الحكومة.

ولذلك، بعد تلقي وثيقة التوجيه من الحكومة المركزية، ستقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بتنفيذها وفقًا للوائح.

- اقتراح دراسة وحل نظام بدلات الرواتب لقادة جمعية المحاربين القدامى على مستوى المناطق والمدن والبلديات والأحياء والبلدات الذين لم يحصلوا على بدلات الرواتب؛ ونظام رواتب الموظفين بدوام كامل في جمعية المسنين على مستوى المناطق.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

بموجب المادة 3 من المرسوم الحكومي رقم 45/2010/ND-CP المؤرخ 21 أبريل 2010 بشأن تنظيم الجمعيات وتشغيلها وإدارتها، يتم تنظيم الجمعيات وتشغيلها على مبادئ التطوع والإدارة الذاتية والتمويل الذاتي لنفقات التشغيل.

عملاً بأحكام المادة الثالثة من قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 30/2011/QD-TTg بتاريخ 1 يونيو/حزيران 2011 بشأن نظام رواتب المتقاعدين الذين يشغلون مناصب قيادية بدوام كامل في الجمعيات: "1. بالنسبة للجمعيات ذات الخصائص الخاصة: يُموَّل تنفيذ أنظمة الرواتب سنويًا من الموازنة العامة للدولة وفقًا لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة. 2. بالنسبة لباقي الجمعيات: تُضمَن تمويل تنفيذ أنظمة الرواتب من قِبَل الجمعية".

حاليًا، لم تُعترف الجهات المختصة بجمعيات المحاربين القدامى والمتطوعين الشباب على مستوى الأحياء والمدن والبلديات والأحياء والبلدات، وجمعيات المسنين على مستوى الأحياء والبلديات في المحافظات، كجمعية مُنحت من قِبَل الحزب والدولة (جمعيات ذات خصائص خاصة). لذلك، ووفقًا للوائح المذكورة أعلاه، تُؤمّن الجمعيات تمويلها ذاتيًا لتطبيق نظام الأجور.

- اقتراح أن تهتم اللجنة الشعبية الإقليمية بتهيئة الظروف للموظفين المدنيين والعسكريين العاملين في منظمات الجمعية للمشاركة في امتحان الترقية السنوي.

وردت اللجنة الشعبية الإقليمية على النحو التالي:

في النشرة الرسمية رقم 1865/BNV-CCVC بتاريخ 30 أبريل 2021 الصادرة عن وزارة الداخلية بشأن الترقية وترقية الرتبة للأشخاص العاملين في الجمعيات ذات الخصائص الخاصة، ردت وزارة الداخلية على النحو التالي: "فيما يتعلق بامتحانات الترقية وترقية الرتبة للأشخاص العاملين في الجمعيات: نظرًا لأن الجمعيات هي موضوع تطبيق أحكام المرسوم رقم 138/2020/ND-CP والمرسوم رقم 115/2020/ND-CP، يُطلب من وزارة الداخلية الإقليمية إبلاغ السلطات المختصة بإرسال الأشخاص العاملين في الجمعيات للمشاركة في امتحان ترقية الموظف المدني أو امتحان ترقية الموظف المدني الذي تنظمه المقاطعة عندما يستوفون المعايير والشروط ويكونون مناسبين لمتطلبات الوظيفة المعتمدة من قبل السلطات المختصة".

وفقًا لذلك، في عام 2022، وافقت وزارة الداخلية على 17 هدفًا للمقاطعة لتعزيز موظفي الخدمة المدنية للعاملين في منظمات الجمعيات (الاتحاد التعاوني: 6، جمعية الصليب الأحمر الإقليمية: 6؛ جمعية المحامين: 01، جمعية الصليب الأحمر لمنطقة فونغ ثو: 01، جمعية الصليب الأحمر لمنطقة تام دونج: 01، اتحاد جمعيات العلوم والتكنولوجيا: 01، جمعية الأدب والفنون: 01)؛ نظمت اللجنة الشعبية لإقليم امتحان ترقية موظف، اجتاز فيه الامتحان 07 أشخاص من العاملين في المنظمات الجمعوية (01 شخص تمت ترقيته إلى رتبة أخصائي أول، 06 أشخاص تمت ترقيتهم إلى رتبة أخصائي). وفي سنة 2023 أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية المشروع رقم 4404/DA-UBND بتاريخ 15 نوفمبر 2023 المتعلق بتنظيم امتحانات ترقية الموظفين العموميين في الهيئات الإدارية والعاملين في المنظمات النقابية الخاصة؛ ترقية موظفي الخدمة المدنية من المستوى الثالث إلى المستوى الثاني في مقاطعة لاي تشاو في عام 2023؛ حيث يطلب من وزارة الداخلية الموافقة على 04 حصص تخصصية رئيسية و 12 حصة تخصصية وما يعادلها للعاملين بالجمعية. ومع ذلك، في الرسالة الرسمية رقم 7446/BNV-CCVC المؤرخة 18 ديسمبر 2023 من وزارة الداخلية بشأن تنظيم اختبارات ترقية الموظفين المدنيين في عام 2023 في مقاطعة لاي تشاو، وفقًا لذلك، لم توافق وزارة الداخلية على حصة ترقية موظفي الخدمة المدنية للجمعيات الخاصة، وطلبت من اللجنة الشعبية لمقاطعة لاي تشاو الالتزام بأحكام المرسوم رقم 85/2023/ND-CP مؤرخ في 7 ديسمبر 2023 للحكومة يتعلق بتعديل وتتميم عدد من مواد المرسوم رقم 115/2020/ND-CP المتعلق بتعيين واستخدام وإدارة موظفي الخدمة المدنية.

من ناحية أخرى، فإن البند 2، المادة 7 من اللوائح المتعلقة بتنظيم وتشغيل الجمعيات الجماهيرية على مستوى المقاطعة التي تم تعيينها من قبل الحزب والدولة والتي سيتم إصدارها مع القرار رقم 1010-QD/TU بتاريخ 28 نوفمبر 2023 للجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، تنص على النظام والسياسات للأشخاص الذين يعملون بانتظام في الجمعية: "تم تعيين الأشخاص في سن العمل وتعبئتهم للعمل في الجمعية وفقًا لقرار وتتقاضى السلطة المختصة والمعينون ضمن حصة النقابة الرواتب والعلاوات وغيرها من الأنظمة والسياسات وفق الأنظمة الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين".

لذلك، لا يوجد حاليًا اتفاق واضح بين وثائق النظام والسياسات الخاصة بحالات العمل في الجمعيات المطبقة على موظفي الخدمة المدنية (المنصوص عليهم في المرسوم رقم 138/2020/ND-CP للحكومة) والموظفين العموميين (المنصوص عليهم في المرسوم رقم 115/2020/ND-CP، المرسوم رقم 85/2023/ND-CP للحكومة). أصدرت وزارة الداخلية الوثيقة رقم 1717/SNV-TCBC بتاريخ 12 سبتمبر 2024 إلى وزارة الداخلية لطلب الآراء والإرشادات بشأن تطبيق لوائح الترقية والترقية في الرتب للعاملين في الجمعيات. وبعد أخذ آراء وزارة الداخلية سيتم توجيه الجمعيات للتنفيذ حسب الأنظمة.

- بموجب البند 1، تنص المادة 12 من القرار رقم 58/2021/NQ-HDND بتاريخ 10 ديسمبر 2021 الصادر عن مجلس الشعب في مقاطعة لاي تشاو بشأن نشر اللوائح المتعلقة بالمبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص تقديرات النفقات العادية للميزانيات المحلية لعام 2022 في المقاطعة على ما يلي: يتم حساب معيار تخصيص النفقات العادية الأخرى وفقًا لمعايير التوظيف التي تحددها الجهات المختصة السلطات: 25 مليون دونج فيتنامي/موظف/سنة. ونظراً لقلة عدد العاملين في الجمعية، فإن مستوى الإنفاق العادي هذا يواجه العديد من الصعوبات في تنفيذ المهام. من المستحسن أن تنظر السلطات المختصة في رفع مستوى تخصيص النفقات العادية لضمان امتثالها لوظيفتها كمنظمة جماهيرية يعينها الحزب والدولة.

وردت اللجنة الشعبية بالمحافظة بما يلي:
في البند 2 من المادة 1 من منشور وزير المالية رقم 01/2011/TT-BTC المؤرخ في 6 يناير 2011 بشأن تنظيم الدعم المالي من ميزانية الدولة للأنشطة المتعلقة بالمهام المسندة من قبل الدولة؛ إدارة واستخدام الأصول والتمويل؛ تنص إدارة تلقي واستخدام مصادر التمويل من الأفراد والمنظمات الأجنبية للمنظمات الاجتماعية والسياسية والمهنية والمنظمات الاجتماعية والمنظمات الاجتماعية المهنية على مبادئ تخصيص مصادر التمويل للجمعيات على النحو التالي: "2. تقدم الدولة الدعم المالي فقط لأنشطة الجمعيات المتعلقة بالمهام الموكلة من قبل الدولة وفقًا لأحكام البند 12، المادة 23 من المرسوم رقم 45/2010/ND-CP بتاريخ 21 أبريل 2010 الصادر الحكومة التي تنظم تنظيم الجمعيات وتشغيلها وإدارتها”.

ولكي تتمكن الجمعيات من تنفيذ أنشطتها بشكل استباقي، قدمت اللجنة الشعبية للمقاطعة إلى المجلس الشعبي الإقليمي تخصيصًا قدره 25 مليون دونغ فيتنامي لكل موظف في السنة (باستثناء الرواتب وبدلات الرواتب). بالإضافة إلى المعايير المذكورة أعلاه، تدعم ميزانية المقاطعة أيضًا الجمعيات سنويًا لتنفيذ المهام الموكلة إليها من قبل المقاطعة، وتحديدًا في عام 2024، وسيتم توفير الدعم التالي: الاتحاد التعاوني 842 مليون دونج فيتنامي؛ جمعية الصليب الأحمر 865 مليون دونج فيتنامي؛ جمعية الأدب والفنون 1,542 مليون دونج فيتنامي؛ نقابة المحامين 671 مليون دونج فيتنامي؛ جمعية المسنين 984 مليون دونج فيتنامي؛ رابطة المحاربين القدامى 583 مليون دونج فيتنامي؛ اتحاد جمعيات العلوم والتكنولوجيا 457 مليون دونج فيتنامي. وبالتالي، فإن إجمالي نفقات التشغيل للجمعيات أعلى من معايير الإنفاق لوكالات إدارة الدولة.
في عام 2025، العام الأخير لفترة استقرار ميزانية الدولة 2022-2025، ستوجه اللجنة الشعبية بالإقليم الوكالات المتخصصة لمراجعة وإعادة تقييم مستوى الدعم للجمعية الجماهيرية؛ وعلى هذا الأساس، ستقوم بدراسة واقتراح على مجلس الشعب الإقليمي لإصدار قواعد الإنفاق العادية المطبقة على فترة استقرار الميزانية 2026-2030، والتأكد من أنها متوافقة مع الظروف الفعلية والقدرة على تحقيق التوازن في الميزانية المحلية.

مجالات أخرى

الناخبون في مدينة فونج ثو، منطقة فونج ثو: نقترح أن تقوم اللجنة الشعبية بالمقاطعة بتوجيه الوكالات ذات الصلة للنظر في وتزويد المنطقة بشاحنة إطفاء متخصصة لضمان الإنقاذ في الوقت المناسب عند حدوث حريق.

وردت اللجنة الشعبية بالمحافظة بما يلي:

بناءً على منشور وزير الأمن العام رقم 07/2020/TT-BCA تاريخ 10 كانون الثاني 2020 بشأن معايير وضوابط استخدام السيارات في الأمن العام الشعبي، في القسم الثاني، الملحق رقم 12، هناك ضوابط بشأن توفير مركبات الإطفاء المتخصصة حتى مستوى فريق شرطة الإطفاء والإنقاذ التابع للأمن العام على مستوى المنطقة.

عملاً بقرار رئيس مجلس الوزراء رقم 203/QD-TTg بتاريخ 28 فبراير 2024 بشأن الموافقة على خطة تنفيذ تخطيط البنية التحتية للوقاية من الحرائق ومكافحتها للفترة 2021 - 2030 برؤية حتى عام 2050، أصدرت اللجنة الشعبية بالمحافظة الخطة رقم 1151/KH-UBND بتاريخ 2 أبريل 2024، وبناءً على ذلك، وتم تكليف إدارة شرطة المحافظة بتقديم المشورة لوزارة الأمن العام والجهات المختصة لترتيب رأس المال لبناء 08 مقرات وثكنات لشرطة الوقاية ومكافحة الحرائق وشرطة الإنقاذ لشرطة المنطقة، على أن تكون فترة التنفيذ حتى عام 2030.

ومع ذلك، في الوقت الحاضر، لا تتمتع المقاطعة بالظروف الكافية لإنشاء فريق شرطة لمكافحة الحرائق والإنقاذ تابع لشرطة المنطقة. لا يزال عدد سيارات الإطفاء المتخصصة المقدمة لشرطة مقاطعة لاي تشاو غير كاف مقارنة باللوائح. تتطلب شروط ضمان صيانة وتشغيل سيارات الإطفاء متخصصين مدربين، لذلك لا يمكن تنفيذ ترتيب سيارات الإطفاء المتخصصة من ميزانية وزارة الأمن العام لشرطة المنطقة في هذا الوقت.

الناخبون في بلدية فانغ سان، منطقة مونغ تي : يقترحون على اللجنة الشعبية الإقليمية والوكالات ذات الصلة النظر في بناء نصب تذكاري للشهداء الأبطال في بلدية فانغ سان (بلدية تضم 07 شهداء).

وردت اللجنة الشعبية بالمحافظة بما يلي:

وفقًا لأحكام البند 4، المادة 151 من المرسوم رقم 131/2021/ND-CP بتاريخ 30 ديسمبر 2021 الصادر عن الحكومة بشأن اللوائح والتدابير التفصيلية لتنفيذ مرسوم المعاملة التفضيلية للأشخاص ذوي المساهمات الثورية: "4. يتم بناء المعالم التذكارية لتسجيل أسماء الشهداء في البلديات والأحياء والبلدات والمناطق التي لا يوجد بها مقابر للشهداء". توجد حاليًا مقبرة للشهداء في منطقة Muong Te، لذا وفقًا للوائح، لا يُسمح ببناء نصب تذكاري لتسجيل أسماء الشهداء في بلدية Vang San.

ناخبو منطقة تان أوين: في الوقت الحالي، يواجه تنفيذ مشروع تطوير الطريق الإقليمي 133 (كم0-كم21) عبر منطقة تان أوين صعوبات لأن شركة ترونج ثينه تان أوين المحدودة لا توافق على خطة التعويض والدعم. في ديسمبر 2019 فازت الشركة بمزاد حق استخدام الأراضي التجارية والخدمية بقطعة الأرض التابعة لمقر اللجنة الشعبية لبلدية ثان ثووك القديمة بمساحة 1,274.9 م2، وكان سعر البدء الذي وافقت عليه اللجنة الشعبية الإقليمية في القرار رقم 1617/QD-UBND بتاريخ 5 ديسمبر 2019 هو 5,601,983,000 دونج فيتنامي (أي ما يعادل 4,394,000 دونج فيتنامي/م2). في عام 2023، عندما تستصلح الدولة الأرض لتنفيذ المشروع: تطوير الطريق الإقليمي 133 (كم 0 - كم 21)، واستصلاح 175.3 مترًا مربعًا من قطعة الأرض التي تم بيعها بالمزاد العلني للشركة، سيكون سعر التعويض حوالي 720.000 دونج فيتنامي / متر مربع، أي أقل بنسبة 6.1 من سعر بدء المزاد المعتمد (سعر تعويض الأرض في حالة الموافقة عليه هو 126.216.000 دونج فيتنامي، 644.052.000 دونج فيتنامي أقل من سعر المزاد المعتمد الذي يبدأ من 770.268.000 دونج فيتنامي). ويطلب الناخبون من اللجنة الشعبية بالمحافظة توجيه مجلس إدارة مشروع الاستثمار الإنشائي المروري بالمحافظة بالتنسيق مع الإدارات والفروع ذات الصلة واللجنة الشعبية لمنطقة تان أوين للاتفاق على حلول لإزالة معوقات تنفيذ المشروع وفق الجدول الزمني المحدد.

وردت اللجنة الشعبية بالمحافظة بما يلي:

كلفت اللجنة الشعبية بالمقاطعة مجلس إدارة مشروع الاستثمار الاستثماري في تشييد حركة المرور في مقاطعة لاي تشاو بالتنسيق مع اللجنة الشعبية لمنطقة تان أوين للعمل مع شركة ترونج ثينه تان أوين المحدودة. بعد أن أوضحت الوكالات المهنية بالمنطقة الآلية والسياسات التي تتبعها الدولة في استصلاح الأراضي وتنفيذ أعمال تطهير المواقع لمشاريع الاستثمار العام، فهم ممثلو شركة Truong Thinh Tan Uyen Company Limited سعر التعويض واتفقوا عليه وفقًا للوائح الدولة ولم يكن لديهم أي توصيات أخرى.

الناخبون في بلدية بو داو، مقاطعة نام نهون: مطالبة اللجنة الشعبية بالمقاطعة بالتشاور مع الوزارات والفروع المركزية للسماح عند تنظيم اختبارات التوظيف لموظفي الخدمة المدنية على جميع المستويات، في المقابلات والامتحانات الشفهية، من الضروري ضمان معدات تسجيل الصوت والفيديو الكافية لإثبات نتائج الامتحانات؛ ومراجعة كل من الامتحان الشفهي والمقابلة.

وردت اللجنة الشعبية بالمحافظة على النحو التالي: الموافقة والقبول وتجميع التوصيات مع الوزارات والفروع المركزية.

الناخبون في بلدة تا تونغ، منطقة موونغ تي: يقترحون زيادة مستوى العقوبات الإدارية على الانتهاكات بموجب سلطة فرض العقوبات لرئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية. لأن المستوى الحالي للعقوبات الإدارية بموجب سلطة فرض العقوبات لرئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلديات لا يكفي لردع المخالفين الإداريين.

وردت اللجنة الشعبية بالمحافظة بما يلي:

إن سلطة معاقبة المخالفات الإدارية لرئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلديات منصوص عليها في البند 1 من المادة 38 من قانون معالجة المخالفات الإدارية لعام 2012 (المعدل والمتمم في عام 2020). تلقت اللجنة الشعبية للمقاطعة آراء الناخبين في بلدة تا تونغ بمنطقة مونغ تي واقترحت على السلطة المختصة النظر فيها وفقًا للوائح.

الاتحاد التعاوني: حاليا الاتحاد التعاوني موجود فقط على مستوى المحافظة، وليس على مستوى المنطقة، لذلك تتم أعمال المراقبة والتجميع وتنفيذ المهام التوليفية والتشاور بشأن إنشاء تعاونيات جديدة ودعم وترسيخ تطوير التعاونيات في المحافظة بأكملها. وبحلول 31 مايو 2024، كان لدى المقاطعة بأكملها 354 تعاونية نشطة و289 مجموعة تعاونية. خلق فرص عمل منتظمة لأكثر من 8000 عضو وعامل. التوجه نحو عام 2030: تضم المحافظة بأكملها حوالي 430 مجموعة تعاونية تضم أكثر من 3200 عضو؛ 410 تعاونيات تضم أكثر من 7500 عضو؛ 04 اتحادات تعاونية تضم 21 تعاونية عضوا. خلق فرص عمل لأكثر من 10.000 عامل نظامي في التعاونيات أو أكثر. تنتشر تعاونيات الإنتاج والأعمال في جميع أنحاء المقاطعة، ولا يزال النقل صعبًا، ولا يوجد في العديد من الأماكن وسائل نقل عام، لذلك من الصعب الذهاب إلى القاعدة الشعبية لمراقبة وإدارة التعاونيات والوحدات الأعضاء. بالإضافة إلى ذلك، فإن الاتحاد التعاوني الإقليمي هو اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية للتنمية الاقتصادية الإقليمية، حيث يكون رئيس الاتحاد التعاوني الإقليمي هو نائب الرئيس الدائم. رئيس الاتحاد التعاوني الإقليمي هو عضو في اللجنة التنفيذية للاتحاد التعاوني الفيتنامي ويشغل في الوقت نفسه منصب رئيس صندوق دعم تنمية التعاونيات الإقليمية. وقد تم تجهيز الاتحاد التعاوني الإقليمي بـ 01 سيارة منذ عام 2005 وتم إهلاكها بالكامل. ولذلك يطلب الاتحاد التعاوني من المحافظة النظر في توفير السيارات حتى تتمكن الوكالة من أداء المهام الموكلة إليها بسهولة أكبر.

جمعية الصليب الأحمر الإقليمية: جمعية الآداب والفنون وجمعية الصليب الأحمر الإقليمية: اقتراح أن تنظر اللجنة الشعبية في المحافظة في توفير سيارات لجمعية الصليب الأحمر الإقليمية وجمعية الآداب والفنون للقيام بالمهام الموكلة من قبل الحزب والدولة. وحالياً ستواجه أنشطة الجمعية وحركة الصليب الأحمر في المنطقة العديد من الصعوبات وغياب المبادرة في عملية تنفيذ المهام على المستوى الشعبي في ظل عدم توفر سيارات للعمل العام. نظرًا للطبيعة المحددة للأنشطة الإنسانية الاجتماعية، فمن الضروري تعبئة الموارد من الجهات الراعية وتوصيلها بانتظام، والمشاركة في أنشطة تقديم الهدايا، والوقاية من الكوارث الطبيعية، والإغاثة، والحملات الدعائية للتبرع الطوعي بالدم... في المناطق النائية.

وبخصوص التوصيتين رقم 6 و7 فقد أجابت اللجنة الشعبية للمحافظة بما يلي:
المرسوم رقم 72/2023/ND-CP بتاريخ 26 سبتمبر 2023 الصادر عن الحكومة بشأن اللوائح المتعلقة بالمعايير والقواعد لاستخدام السيارات لا ينص على معايير وقواعد للسيارات للمنظمات الجماهيرية، ولكنه ينص فقط على دعم السيارات والدعم المالي عند أداء المهام التي يحددها الحزب والدولة. في النقطة ب، ينص البند 2 من المادة 20 من المرسوم رقم 72/2023/ND-CP على الدعم المالي لشراء السيارات من موازنة الدولة أو الدعم العيني:

بالنسبة للجمعيات التي تضم موظفين معينين من 20 إلى 50 شخصًا، يتم دعم 01 مركبة؛ من 50 شخصًا أو أكثر، يتم دعم 02 مركبة كحد أقصى.

بالنسبة للجمعيات التي تضم أقل من 20 موظفًا معينًا، يتم توفير التمويل لتأجير السيارات أو تخصيص أموال لاستخدام السيارات عند أداء المهام التي يحددها الحزب والدولة.

وفقًا للقرار رقم 2294/QD-UBND بتاريخ 19 ديسمبر 2023 الصادر عن اللجنة الشعبية لمقاطعة لاي تشاو بشأن لوائح التوظيف في المنظمات الجماهيرية التي يعينها الحزب والدولة؛ وفقًا لذلك، تم تعيين 16 مستوى توظيف للاتحاد التعاوني، وتم تخصيص 17 مستوى توظيف لجمعية الصليب الأحمر، ولدى جمعية الأدب والفنون 9 مستويات توظيف، وبالتالي فإن الوحدات الثلاث ليست مؤهلة للحصول على دعم السيارات ولكن يتم دعمها فقط بتمويل استئجار السيارات أو التمويل المخصص لاستخدام السيارات عند أداء المهام التي يحددها الحزب والدولة.

المصدر: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADnh-tr%E1%BB%8B/l%E1%BA%AFng-nghe-gi%E1%BA%A3i-quy%E1% BA%BFt-k%E1%BB%8Bp-th%E1%BB%9Di-ki%E1%BA%BFn-ngh%E1%BB%8B-c%E1%BB%A7a-c%E1%BB%AD-tri