القيادة غير المحلية - التحديات والفرص المتاحة للابتكار

في القرار الختامي رقم 201 بتاريخ 31 أكتوبر 2025 بشأن وضع ونتائج عمل مؤتمرات الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية للفترة 2025-2030 وعدد من المهام في الفترة القادمة، طلب المكتب السياسي والأمانة العامة أنه قبل 15 ديسمبر، يجب ألا يكون 100٪ من مناصب رئيس اللجنة الشعبية ورئيس لجنة التفتيش والمفتش العام للمقاطعة من السكان المحليين.

في النظام السياسي الفيتنامي، يُقرر رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية اتجاه التنمية وجودة الإدارة في المنطقة. ويُقرر رئيس لجنة التفتيش الانضباط في الحزب. ويُقرر كبير المفتشين نزاهة الجهاز الإداري. وعندما لا يكون هؤلاء المسؤولون الثلاثة من السكان المحليين، تكون القدرة على التعامل مع الأمور بموضوعية وحيادية، وفوق مصالح المجموعة... أعلى بكثير.

ويعكس هذا القرار الرؤية الإستراتيجية للحزب في العمل البشري وعزمه القوي على سلامة الجهاز التنظيمي في المحليات.

في وقت سابق، أصدر المكتب السياسي لائحةً صارمةً لتجنب "المحسوبية" في سياسة شؤون الموظفين. وهي اللائحة رقم 114-QD/TW بتاريخ 11 يوليو/تموز 2023، بشأن ضبط السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في العمل الوظيفي.

ينص المكتب السياسي على أنه لا يجوز تعيين الأشخاص الذين تربطهم علاقات عائلية في المناصب التالية في نفس الوقت: أعضاء نفس اللجنة الدائمة للجنة الحزب، واللجنة التنفيذية للحزب، ووفد الحزب؛ القيادة الجماعية للهيئات والوحدات؛ رؤساء ونواب رؤساء نفس المحلية، والوكالة، والوحدة؛ رؤساء لجان الحزب أو رؤساء الهيئات الإدارية ورؤساء الهيئات بما في ذلك الشؤون الداخلية، والتفتيش، والمالية، والمصارف، والضرائب، والجمارك، والصناعة والتجارة، وتخطيط الاستثمار، والموارد الطبيعية والبيئة، والجيش، والشرطة، والمحاكم، والنيابات على المستوى المركزي أو على نفس المستوى في المحلية.

تنص المادة 114 بوضوح على أن أفعال الاستفادة من المنصب والسلطة وإساءة استخدامها تشمل استخدام هيبة الشخص ونفوذه ونفوذ أفراد الأسرة لاتخاذ القرارات والتوجيه والمشورة والاقتراح والتصويت وفقًا لإرادته؛ والسماح لأفراد الأسرة أو الأقارب المقربين باستغلال المنصب والسلطة والهيبة للتأثير والتلاعب والتدخل في مراحل العمل في شؤون الموظفين.

ومع ذلك، إذا قلنا إن طلب المكتب السياسي "نقل" القادة يهدف فقط إلى تجنب "المسؤولية عن عائلة واحدة"، فهذا صحيح جزئيًا فقط. أما الجزء المهم الآخر فهو تدريب المسؤولين وتحفيزهم على النضج في جميع أنحاء البلاد، وتدريب القادة بعقلية "خدمة مئات العائلات".

إن بقاء المسؤولين، وخاصةً القادة الشباب، في بيئة عمل مألوفة، سيؤدي بسهولة إلى الجمود والذاتية وعدم تنمية كامل إمكاناتهم. يجب تحفيزهم وإتاحة فرص لهم للتطور في "وطنهم الجديد"، فكما علّم الرئيس هو تشي مينه ، "التدريب الجاد يؤدي إلى النجاح".

ولكن الكوادر المنقولة سوف تواجه أيضًا العديد من الصعوبات في المنطقة الجديدة مثل عدم فهم الثقافة وعلم النفس المحليين، و"القواعد غير المكتوبة"، وعدم وجود طاقم جيد لبدء العمل؛ وقد يضطرون إلى مواجهة عقبات خفية، وحتى العزلة...

لذلك، بالإضافة إلى قدرة وشجاعة ورؤية الكوادر، من الضروري أيضًا إتقان الآلية والسياسات، وخلق بيئة عمل وتدابير وقائية، وتشجيع روح الجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، والجرأة على اتخاذ القرار، وعدم الخوف من تضارب المصالح أو ردود الفعل الخفية في "بلد غريب"، والاستعداد للمس "الاختناقات" التي كانت موجودة منذ سنوات عديدة...

في الوقت نفسه، يحتاج القادة المتناوبون أيضًا إلى الوقت اللازم لترجمة تصميمهم إلى واقع، ربما من 3 إلى 5 سنوات. لا تتعجلوا في المطالبة بنتائج سريعة، وتجنبوا حالة "النضج القسري"، أو "النضج المبكر".

من أجل اختيار الكوادر المناسبة ذات القلب والرؤية والقدرة على أن تكون نواة الوحدة في الوطن الجديد، يجب أن تكون عملية تقييم الكوادر دقيقة وموضوعية، وفقًا لروح ومحتوى اللائحة رقم 377-QD/TW المؤرخة 8 أكتوبر 2025 للمكتب السياسي بشأن اللامركزية في إدارة الكوادر والتخطيط والتعيين والترشيح والإيقاف المؤقت عن العمل والفصل من المنصب والاستقالة وفصل الكوادر.

كما يجب أن يرتبط تدوير القيادات الإقليمية بنموذج الحكم المحلي على المستويين، حيث يتم دفع دور الوعي والعمل الحاسم من جانب رئيس الحكومة إلى مستوى أعلى من ذي قبل.

اعتبارًا من أوائل نوفمبر 2025، تم نقل 20 مسؤولاً من أصل 34 رئيسًا للجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية، وسيتم الانتهاء من ذلك كما هو مخطط له بحلول 15 ديسمبر.

ومن بين هؤلاء المسؤولين الذين تم نقلهم إلى أماكن بعيدة للغاية، مثل رئيس اللجنة الشعبية لمدينة كان ثو ترونج كانه توين، ومسقط رأسه مقاطعة ثانه هوا؛ ورئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة داك لاك تا آنه توان، ومسقط رأسه هانوي؛ ورئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نجاي نجوين هوانج جيانج، ومسقط رأسه هاي فونج...

إن تناوب القيادات المحلية لا يُحدث تغييرًا جذريًا في المنطقة بالنسبة للقائد، بل يتطلب تغييرًا جذريًا في وعي النظام السياسي بأكمله، وخاصةً لدى الكوادر وأعضاء الحزب والمسؤولين في الوحدات الإدارية الإقليمية. في الواقع، إن رئيس لجنة الحزب أو الهيئة الإدارية الإقليمية، حتى لو كان من مكان آخر، ليس "هبوطًا من السماء". فجميعهم كوادر مدربة تدريبًا جيدًا وخبرة واسعة، وقد مروا بالعديد من المناصب حتى وصلوا إلى مرحلة النضج. لذا، تُمثل هذه أيضًا فرصةً للجهاز المحلي "للتجديد". فإذا حسّن الكوادر المحليون وموظفو الخدمة المدنية والقطاع العام من احترافيتهم وانضباطهم في الخدمة العامة، فإن سياسة الحزب الجديدة ستعزز قيمتها تمامًا.

يمكن القول إنه عندما يمتلك قادة المحافظات رؤية تتجاوز الحدود المحلية ويتمتعون بعقلية استراتيجية وطنية، فسيكون ذلك مصدرًا للموارد البشرية اللازمة لشغل مناصب عليا بعد تدريبهم في بيئات وظروف متنوعة. لدينا أساس أقوى لتعزيز إيماننا بمرحلة "مفتاح النجاح" التي تُقرر تنفيذ قرارات الحزب على أرض الواقع، دافعةً البلاد بقوة نحو عصر جديد.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/lanh-dao-khong-phai-nguoi-dia-phuong-thu-thach-va-co-hoi-doi-moi-20251111120451386.htm