بعد ظهر يوم 24 أكتوبر/تشرين الأول، ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعات عمل مشروع قانون يُعدّل ويُكمّل عددًا من مواد قانون التأمين الصحي. وأعربت النائبة تران ثي هين (وفد ها نام )، في معرض تعليقها على تنقيح مشروع القانون، عن ضرورة وضع لوائح بشأن التأخر في سداد اشتراكات التأمين الصحي والتهرب منها، إلا أنها بحاجة إلى دراسة أكثر دقة لتتسق مع قانون التأمينات الاجتماعية بشأن التهرب من سداد اشتراكات التأمين الاجتماعي. وأضافت: "لوائح مشروع القانون الحالي ليست صارمة، وقد تؤدي بسهولة إلى تجريم فوري لسلسلة من الحالات، وهو أمر غير مرغوب فيه، وخاصة لأصحاب العمل".

أعربت النائبة تران ثي هين عن قلقها إزاء تجريم سلسلة من أعمال التهرب من دفع التأمين الصحي. الصورة: QH

وفقًا لوفد ها نام، نصّ قانون التأمينات الاجتماعية لعام 2024 على إجراءات التأخير في سداد التأمينات الاجتماعية والتهرب منها، بما في ذلك إجراءات التسجيل، وجدول التسجيل، وموعد السداد النهائي، مع شروطٍ حثّت عليها الجهات المختصة. وصرحت السيدة هين قائلةً: "في الحالات التي يكون فيها سببٌ مشروع، لا يُعتبر ذلك تهربًا من سداد التأمينات الاجتماعية". وفي معرض تقديمها لمشروع القانون، قالت وزيرة الصحة، داو هونغ لان، إن القانون يُعدّل ويُكمّل الجهات المشاركة في التأمين الصحي ومسؤوليتها عن سداده، وذلك للتغلب على أوجه القصور والتوافق مع قانون التأمينات الاجتماعية. وفي الوقت نفسه، يُعدّل ويُكمّل مشروع القانون أيضًا إجراءات التأخير في سداد التأمينات الصحية والتهرب منها. وتحديدًا، يُعدّل المشروع ويُكمّل في اتجاه اشتراط سداد كامل مبلغ التأخير في السداد والتهرب؛ ودفع مبلغ يعادل 0.03% يوميًا محسوبًا على مبلغ التأخير في السداد والتهرب من مبلغ التأمين الصحي وعدد أيام التأخير في السداد والتهرب إلى صندوق التأمين الصحي. كما ينصّ المشروع على عقوبات إدارية وفقًا لأحكام القانون على أعمال التأخير في السداد؛ معاقبة المخالفات الإدارية أو مقاضاة المسؤولية الجنائية وفقًا لأحكام القانون على أفعال التهرب من دفع التأمين الصحي... أشارت ممثلة هيئة التفتيش، رئيسة اللجنة الاجتماعية، نغوين ثوي آنه، إلى ضرورة إضافة لوائح لتوضيح مفاهيم "التأخر في دفع التأمين الصحي" و"التهرب من دفع التأمين الصحي" وتحديد عقوبات على التأخير في الدفع والتهرب من دفع التأمين الصحي، إلا أنه من الضروري إجراء تقييم شامل للأثر وجمع آراء واسعة النطاق من المعنيين. وأضافت السيدة نغوين ثوي آنه: "يجب حساب تطبيق أحكام قانون التأمينات الاجتماعية بعناية وتعديله بما يتناسب مع قطاع التأمين الصحي. بالإضافة إلى ذلك، يُوصى بدراسة واستكمال نموذج الإنذار والحث والتذكير للشركات التي تتأخر في دفع التأمين الصحي لموظفيها قبل تطبيق الإجراءات الإدارية والجنائية". اقتراح بزيادة مستويات الدعم لبعض الجهات. في كلمته أمام المجموعة، اقترح المندوب تران كووك توان (وفد ترا فينه ) دراسة وزيادة مستوى الدعم من ميزانية الدولة للطلاب والأسر العاملة في الزراعة والغابات ومصايد الأسماك. واقترح تحديدًا رفع مستوى الدعم من 30% إلى 50% كحد أدنى من مستوى الاشتراك لتخفيف الصعوبات التي تواجهها هذه الفئات. وتدعم الدولة حاليًا هذه الفئات بحد أدنى 30% من مستوى الاشتراك، بينما يتحمل 70% من المشتركين في التأمين الصحي تكاليفهم بأنفسهم، وقد يُقدَّم دعم إضافي حسب ميزانية كل منطقة. ومع ذلك، ووفقًا للسيد توان، فإن معظم هذه الفئة من الفئات يتحملون 70% من تكاليفهم بأنفسهم، ويساوي مستوى الاشتراك 4.5% من الراتب الأساسي.

المندوب تران كووك توان. الصورة: QH

مع ذلك، في الآونة الأخيرة، عندما ارتفع الراتب الأساسي بنسبة 30%، ارتفعت قيمة بطاقة التأمين الصحي أيضًا بنسبة 30%. هذا يعني أن على المشاركين في التأمين الصحي دفع 30% أكثر من ذي قبل، أي ما يعادل 884 ألف دونج فيتنامي للفرد سنويًا، بدلاً من 680 ألف دونج فيتنامي فقط سنويًا سابقًا. وصرح السيد توان قائلاً: "إن زيادة الراتب الأساسي سياسة رئيسية للحزب والدولة، لكن هاتين الفئتين من الناس لا تستفيدان بشكل مباشر من هذه السياسة، وتضطران إلى إنفاق المزيد من الأموال لشراء التأمين الصحي، مما يُصعّب عليهما المشاركة في التأمين الصحي". وأوضح مندوب وفد ترا فينه أن زيادة مستوى الدعم إلى 50% على الأقل سيحقق هدف تغطية نسبة الأشخاص المشاركين في التأمين الصحي ويخفف الصعوبات التي تواجهها هذه الفئة.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/lo-ngai-hinh-su-hoa-hang-loat-vu-cham-dong-tron-dong-bao-hiem-y-te-2335192.html