إن فتح المجال البحري لمقاطعة جبلية يعد إنجازا كبيرا.

(دان تري) - إن خلق مساحة التنمية من عمليات الدمج يحتاج إلى اتباع المنطقة الاجتماعية والاقتصادية ولكن لا ينبغي أن يكون جامدًا، وتعتبر خطة دمج مقاطعة جبلية مع مقاطعة ساحلية بمثابة اختراق...

في إشارة إلى إنشاء مناطق التجارة الحرة والمطارات والموانئ البحرية في دا نانغ، أو قصة بناء الموانئ، وحل مشكلة وسط مدينة هو تشي منه، قال الخبراء إنه بدلاً من المعاناة التي واجهتها المدن في السنوات الماضية، سيكون أمامها طريق واسع لحل المشكلة، عندما يفتح اندماج المقاطعات آفاقاً تنموية جديدة. إضافةً إلى ذلك، ووفقاً للخبراء، فإن اندماج المقاطعات والمدن، الذي يُحدث نقلة نوعية في التفكير، سيفتح أيضاً آفاقاً تنموية جديدة ومتوازنة في منطقة جنوب وسط البلاد... كما أن مساحة التنمية هي المعيار الأهم في اندماج المقاطعات والمدن هذه المرة.

في إشارة إلى معايير توسيع مساحة التنمية التي اقترحها المكتب السياسي في القرار 127 (بشأن مواصلة إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي)، قال الأستاذ الدكتور نجوين كوك سو، نائب مدير أكاديمية الإدارة العامة والتنظيم، إن تركيز المكتب السياسي على توسيع مساحة التنمية عند دمج المقاطعات نهجٌ منطقي وضروري للغاية. ويعكس هذا فهمًا عميقًا بأن دمج المقاطعات لا يقتصر على مشكلة السكان والمساحة فحسب، بل الأهم من ذلك أنه يجب أن يخلق مساحة جديدة للنمو الاقتصادي وتطوير البنية التحتية وتحسين الموارد.

وفقًا للبروفيسور سو، إذا اعتمد دمج المقاطعات على عوامل إدارية صارمة فقط دون مراعاة توسيع مساحة التنمية، فلن تتحقق النتائج المرجوة. وأكد البروفيسور الدكتور نغوين كوك سو: "من واقع خبرتي البحثية في الداخل والخارج، فإن توسيع مساحة التنمية للمقاطعات والمناطق يُتيح فرصة أفضل لتعبئة الموارد لتحسين ربط البنية التحتية وتحسين توزيع السكان، وإنشاء تجمعات اقتصادية متطورة. لذلك، يُعدّ إدراج هذا المعيار في ترتيب المقاطعات خطوة علمية بامتياز، تضمن استراتيجية ورؤية بعيدة المدى".

وفي إجابته على سؤال "ما نوع مساحة التنمية التي نحتاجها"، قال البروفيسور الدكتور نجوين كوك سو إننا بحاجة إلى مساحات تنمية ذات اتصال إقليمي عالي، والاستفادة من المزايا النسبية والتمتع بالقدرة على جذب الاستثمارات لخلق زخم جديد للنمو الاجتماعي والاقتصادي ونوعية حياة الناس.

برأيي، لا تقتصر مساحة التنمية المعقولة على نطاق منطقة محددة، بل يجب تصميمها وفق رؤية إقليمية مشتركة، وتساعد على تشكيل ممرات اقتصادية، وإنشاء سلاسل توريد وشبكات بنية تحتية تربط بفعالية توسع مساحة التنمية، وتضمن استغلال مزايا كل منطقة، بدلاً من مجرد توسيع الحدود الإدارية بشكل آلي. وفي الوقت نفسه، يجب بناء مساحة التنمية لجذب الشركات والمستثمرين والموارد البشرية المتميزة من خلال استكمال البنية التحتية، وتحسين بيئة الأعمال، وتحسين جودة الحياة الحضرية، كما حلل البروفيسور الدكتور نغوين كووك سو.

لضمان هذه الفعالية، يجب أن يستند مجال التنمية إلى التخطيط على المستوى الوطني، والتخطيط الإقليمي، والممارسات المحلية، حيث تُعدّ الخطة الوطنية الشاملة إطارًا توجيهيًا هامًا لضمان التنمية والاتساق مع استراتيجية الدولة طويلة المدى. يُحقق التخطيط الإقليمي التنسيق بين المحليات، ويُحسّن الموارد، ويتجنب التكرار في التنمية الاقتصادية والبنية التحتية.

وأخيرًا، يجب أن ينبع توسيع مساحة التنمية من متطلبات عملية، وأن يكون متسقًا مع الخصائص الاقتصادية والاجتماعية والجغرافية لكل منطقة. أي أننا يجب أن نجد قاسمًا مشتركًا بين الجغرافيا الاقتصادية، والجغرافيا الثقافية، والجغرافيا السياسية، لتحقيق الكفاءة في عملية الاندماج الإقليمي الحالية.

وفي معرض حديثه عن مفهوم مساحة التنمية، قال نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه دونغ، نجوين ثي نغوك شوان، إنه يمكن فهم أن مساحة التنمية في البلاد واسعة للغاية، ولا تغطي العلاقة فقط المساحة الإقليمية على الأرض، والفضاء تحت الأرض، والفضاء الجوي، والبحر، والسيادة الوطنية في الفضاء الإلكتروني، بل تغطي مساحة التنمية الاقتصادية والثقافية والاجتماعية والبيئية والدفاعية والأمنية... من أجل التنمية السريعة والمستدامة.

وتشمل مساحة التنمية الوطنية كل المساحات المذكورة أعلاه، بما في ذلك المناطق والمحليات لضمان الاتصال الشامل والمتزامن والشامل في عملية التنمية.

وفي معرض إشارته إلى قضية مساحة التنمية، استشهد الدكتور في العلوم والمهندس المعماري نغو فييت نام سون بقصة محددة لمدينة دا نانغ، المنطقة الحضرية ذات أعلى كثافة للتنمية في المنطقة الوسطى ولكنها تواجه صعوبات في الحصول على أموال الأراضي.

أشار الدكتور سون إلى أنه استشاره مسؤولو دا نانغ ذات مرة بشأن رغبة المدينة في بناء منطقة تجارة حرة، ووافقت الحكومة المركزية، لكنها لم تتمكن من توفير تمويل كافٍ للأراضي لتنفيذ المشروع. وأضاف: "في ظل ظروف صعبة، اقترحت دا نانغ ردم جزء من خليج دا نانغ. وإذا حدث ذلك، فسيكون أمرًا مؤسفًا للغاية، لأن خليج دا نانغ سيفقد جماله".

ومع ذلك، وفقا للدكتور سون، إذا كانت هناك خطة لدمج دا نانغ مع المقاطعة المجاورة في الجنوب، فإن قضية صندوق الأراضي سوف يتم حلها ومن الممكن أن تقع منطقة التجارة الحرة في المقاطعة المجاورة الحالية، حيث يوجد بالتأكيد صندوق الأراضي للقيام بذلك.

الرواية الثانية التي رواها الدكتور سون هي أن دا نانغ كانت تخطط سابقًا لتوسيع مطارها ليصبح مطارًا دوليًا واسع النطاق . إلا أن هذا التوسع تعارض مع التنمية الحضرية، نظرًا لقرب المطار من مركز دا نانغ، مما حال دون بناء ناطحات السحاب.

إذا دُمجت دا نانغ مع المقاطعة الجنوبية المجاورة، فستضم المدينة الجديدة مطارين كبيرين. يتمتع مطار تشو لاي بمساحة أرض أكبر بكثير من مطار دا نانغ، وقد يكاد يكون حجمه مساويًا لحجم مطار لونغ ثانه. لذلك، لا يحتاج مطار دا نانغ إلى توسعة كبيرة، بل يحتاج فقط إلى زيادة جودته.

من الآن فصاعدًا، سيتوجه زوار هوي آن والمناطق الداخلية إلى مطار تشو لاي. وسينتقل عبء تطوير مطار دا نانغ إلى تشو لاي. ناهيك عن أن وجود مطار كمنطقة تجارة حرة يُعدّ أمرًا بالغ الأهمية.

القصة الثالثة هي أن دا نانغ منطقة حضرية مهمة على الساحل الأوسط، وقد سعت المدينة سابقًا إلى بناء ميناء ليان تشيو ليصبح أكبر ميناء في المنطقة الوسطى. لكن الوضع الحالي تغير، ففي حال اندماج دا نانغ مع مقاطعة مجاورة، ستمتلك المدينة ميناء كي ها، بجوار ميناء تشو لاي، وهو ميناء يقع بجوار المطار، ويُعد نقطة قوة كبيرة. لذلك، لم تعد هناك حاجة لبناء ميناء ليان تشيو ضخم، بل سيشكل التصميم الجديد مجموعة من الموانئ المترابطة. سيرتبط ميناءا ليان تشيو وكي ها بمنطقة ميناء ثوا ثين هوي الشمالي، ودونغ كوات في كوانغ نجاي الجنوبي.

وفقًا للدكتور سون، فإن قصة مدينة هو تشي منه تشبه إلى حد ما قصة دا نانغ. ففي السابق، عند تصميم ميناء كان جيو، جعلته المدينة ميناءً للعبور، أي أنه كان يُنقل إليه البضائع الدولية لشحنها إلى الخارج، وليس لجلبها إلى الداخل، وكان الاتصال مع منطقة الإنتاج في مدينة هو تشي منه، بما فيها المنطقة الصناعية، محدودًا.

مع ذلك، في حال وجود خطة لدمج مدينة هو تشي منه مع المقاطعة المجاورة في الجنوب الشرقي، فلن يكون ميناء كان جيو ميناءً عبورًا، بل سيصبح ميناءً دوليًا. وسيكون كان جيو جزءًا موسّعًا من ميناء ثي فاي كاي ميب، مُشكّلًا بذلك تجمعًا للموانئ. وستبني المدينة جسرًا إضافيًا يربط ثي فاي كاي ميب بـ كان جيو.

سيصبح ميناء كان جيو ميناءً دوليًا، إذ ستحتاج مدينة هو تشي منه حينها حتمًا إلى بناء محور اتصال استراتيجي بهذه المجموعة من الموانئ، يربط بين المناطق الصناعية في بينه دونغ، ودونغ ناي، وتو دوك، وصولًا إلى مجموعة موانئ ثي فاي كاي ميب. وسيشمل هذا المحور طرقًا سريعة وطنية، وطرقًا سريعة، وسكك حديدية، وسكك حديدية عالية السرعة، وسيتصل بمطار لونغ ثانه، كما حلل الدكتور سون.

في إشارةٍ أخرى إلى مدينة هو تشي منه، أشار هذا المهندس المعماري، الحاصل على درجة الدكتوراه، إلى أنه عند دمجها مع المقاطعات المجاورة في الشمال والجنوب الشرقي، ستتطور منطقة وسط المدينة الحالية بشكلٍ أكبر من حيث الجودة على حساب الكمية. في السابق، وبسبب نقص مساحات التطوير، كانت الأولوية تُعطى لمساحات البناء، مما أدى إلى قلة المساحات الخضراء في وسط المدينة، حيث لا تتجاوز 0.5 متر مربع للشخص الواحد.

بعد الدمج، يُمكن توسيع المشاريع نحو المقاطعة المُدمجة حديثًا ونحو كان جيو. تتمتع المدينة الداخلية بفرصة زيادة المساحات الخضراء عشرين ضعفًا، بهدف تحقيق معيار 10 أمتار مربعة للفرد - وهو معيار طُرح لعقود، ويمكن تحقيقه الآن.

وفيما يتعلق أيضًا بتوسيع مساحة التنمية، عند الحديث عن إمكانية دمج مقاطعة جبلية بمقاطعة ساحلية في المنطقة الوسطى، قال الدكتور نغو فييت نام سون، المهندس المعماري، إن هذا الخيار... طبيعي. ووفقًا للدكتور سون، فقد أكد هو وزملاؤه الأجانب، عند مشاركتهم في تخطيط خان هوا، على أهمية الارتباط الاستراتيجي بالمرتفعات الوسطى.

لا يلاحظ الكثيرون أن المنطقة الوسطى عبارة عن شريط ضيق من الأرض. لذلك، عند الانتقال من نها ترانج إلى دا لات، يستغرق الأمر عدة ساعات، وهو أمر غير معقول. إذا كان هناك اتصال بين خان هوا والمرتفعات الوسطى، فسيخلق ذلك زخمًا تنمويًا قويًا للغاية، بما في ذلك البنية التحتية للنقل في هذه المنطقة، كما حلل الدكتور سون.

وفي إشارة إلى خطة دمج مقاطعة المرتفعات الوسطى مع مقاطعة الساحل الأوسط، قال خبير من جمعية تخطيط التنمية الحضرية في فيتنام إن هذه طريقة تفكير مبتكرة، واختراق في تفكير الخبراء والعاملين في الإدارة والحدود الإدارية.

وبحسب السيد تران نغوك تشينه، نائب وزير البناء السابق ورئيس جمعية التخطيط والتطوير الحضري في فيتنام، فإن المقاطعة الساحلية في المرتفعات الوسطى ستظل ساحلية إلى الأبد إذا لم نفكر في خيار دمج مقاطعة في هذه المنطقة مع مقاطعة الساحل الأوسط.

أدى هذا الاندماج إلى نشوء مقاطعة جديدة تمتد على مئات الكيلومترات من السواحل، والسهول، والأراضي الوسطى، والمرتفعات، والحدود والبوابات الدولية. وقد أسعد هذا الشعب أيضًا، إذ لم يكن هناك سواحل في الماضي، أما الآن، فقد أصبحوا أبناء مقاطعة ساحلية.

إذا كان الاندماج على هذا النحو، فسيتغير المجال الاقتصادي أيضًا، ويتطور أفقيًا في جميع أنحاء البلاد، وسيصبح النقل أكثر ملاءمة. على سبيل المثال، تمر مقاطعة كون توم، مع المقاطعة الساحلية التي تقع أسفلها، حاليًا عبر ممر فيولاك المتعرج للغاية، ولا يوجد في المحور الشرقي الغربي سوى محور واحد من هذا النوع، ولكن عند دمج المقاطعتين معًا، يجب إنشاء طرق مرورية أخرى، كما حلل السيد تشينه.

يجب تطوير النقل لتوصيل البضائع من مقاطعات المرتفعات الوسطى إلى البحر، ومن البحر إلى الجبال بشكل أسرع وأقرب. لذا، يُنظر إلى دمج مقاطعات المرتفعات الوسطى مع المقاطعات الساحلية على أنه يُتيح إمكانات ومجالات للتنمية، ليس فقط من الناحية الاقتصادية، بل أيضًا من حيث تعزيز الأمن الوطني والقدرات الدفاعية.

أكد الدكتور نجوين فان دانج، من أكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة، على أهمية تعظيم المزايا عند دمج مقاطعتين في منطقة اجتماعية واقتصادية واحدة، لكنه أقرّ أيضًا بأن خطة دمج مقاطعة في المرتفعات الوسطى مع مقاطعة ساحلية في المنطقة الوسطى تهدف إلى تحقيق التوازن والانسجام. وحلل الدكتور دانج قائلاً: "ستتميز المقاطعة الجديدة بتنوع اقتصادي يشمل الزراعة والغابات والاقتصاد البحري...".

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/noi-vu/mo-ra-khong-gian-bien-cho-mot-tinh-mien-nui-la-buoc-dot-pha-20250325224657868.htm