تحسين جودة هيئة التدريس: كيفية التنفيذ بعد ترتيب الحدود؟

أساس متين

في العام الدراسي 2025-2026، سيحافظ قطاع التعليم والتدريب على مستويات التوظيف وعدد موظفي الإدارات المهنية ووحدات الخدمة العامة التابعة للإدارات الثلاث السابقة للتعليم والتدريب. وفي السنوات التالية، سيضع القطاع بأكمله خارطة طريق لتبسيط مستويات التوظيف بنسبة 20% على الأقل من موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام الذين يتقاضون رواتب من ميزانية الدولة، وفقًا للسيد نجوين فان هيو.

يُثير دمج الوحدات الإدارية الإقليمية تحديات استراتيجية في العديد من المجالات، ويُعتبر التعليم والتدريب من أهم ركائزها. ويُعدّ بناء الكادر التعليمي وإعادة هيكلته بما يتناسب مع الوضع الجديد مطلبًا مُلِحًّا.

ومع ذلك، فهذه أيضًا فرصة "ذهبية" لتحسين الموارد، وإعادة التخطيط العلمي لشبكة المدارس، ومشاركة الخبرات المهنية، وخلق زخم جديد لتحسين جودة التعليم المحلي بشكل شامل.

صرح السيد نجوين كوانغ تاي، مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة تاي نينه، بأن المقاطعة بأكملها تمتلك حاليًا شبكة تعليمية واسعة النطاق تضم 1024 منشأة تعليمية، من مرحلة ما قبل المدرسة إلى المرحلة الثانوية، تخدم 573,364 طالبًا. ويتسم توزيع المدارس بالتوازن، حيث تضم مدارس حكومية (965 منشأة) ومدارس خاصة (60 منشأة)، مما يضمن حصول جميع الأطفال على التعليم، حتى في المناطق النائية.

مع اتساع نطاق البرنامج، تتوفر لقطاع التعليم الإقليمي الظروف اللازمة لإعادة تخطيط شبكة التدريب والتطوير بشكل أكثر منهجية وفعالية. فبدلاً من تنظيم دورات تدريبية محدودة، يمكن لوزارة التعليم والتدريب التعاون مع جامعات وأكاديميات مرموقة لتنفيذ برامج تدريبية واسعة النطاق وعالية الجودة للفريق بأكمله.

وقال السيد تاي: "يجب أن يركز محتوى التدريب على المتطلبات العاجلة للصناعة مثل: التنفيذ الفعال لبرنامج التعليم العام لعام 2018، وتحسين القدرة على التحول الرقمي، وابتكار أساليب التدريس والتقييم من أجل تطوير صفات وقدرات الطلاب".

في مدينة هو تشي منه، وبعد إعادة ترتيب الحدود الإدارية اعتبارًا من 1 يوليو 2025، بدأت إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه على الفور الاستعداد للعام الدراسي الجديد 2025-2026. وعلى وجه الخصوص، يُعد تحسين السياسات وتحسين مؤهلات الموظفين من أهم الأولويات لضمان حقوق الطلاب والمعلمين.

صرح السيد نجوين فان هيو، مدير إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه، بأنه بعد دمج المدن الثلاث السابقة: مدينة هو تشي منه، مقاطعة بينه دونغ، وبا ريا، مقاطعة فونغ تاو ، أصبحت مدينة هو تشي منه المدينة الأكبر من حيث عدد المدارس في البلاد، حيث تضم أكثر من 3500 مؤسسة تعليمية، ونحو 2.6 مليون طالب، وأكثر من 100 ألف مدير ومعلم. وتُمثل هذه فرصةً قيّمةً لتعزيز بيئة التعليم والتدريب المواتية للتطور.

كانت جميع المقاطعات والمدن الثلاث تتمتع سابقًا بجودة تدريب جيدة ومتساوية نسبيًا. وهذا يُسهّل ويُسرّع الحفاظ على جودة التدريب بعد الدمج. ثانيًا، فيما يتعلق بسياسات دعم التعليم، لدى المقاطعات والمدن الثلاث سياسات لدعم دخل المعلمين، مما يعزز ثقة فريق المديرين والمعلمين والعاملين ويمنحهم شعورًا بالأمان في مهنتهم، كما قال السيد هيو.

في السابق، كان لدى مدينة هو تشي منه القرار 08/2023/NQ-HDND (بتاريخ 19 سبتمبر 2023) لمجلس شعب مدينة هو تشي منه بشأن اللوائح المتعلقة بمدفوعات الدخل الإضافية للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في قطاع إدارة الدولة والمنظمات الاجتماعية والسياسية ووحدات الخدمة العامة التي تديرها المدينة.

وبالمثل، كانت مقاطعتا بينه دونغ وبا ريا - فونغ تاو تطبقان سابقًا سياسات لدعم دخل المعلمين. وبناءً على ذلك، تواصل إدارة التعليم في المدينة تقديم المشورة للجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه لتقديم قرارات إلى مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه لتوجيه زيادة دخل موظفي الخدمة المدنية والموظفين، بما يُعزز شعورهم بالأمان في عملهم، ولبحث واستكمال سياسات استقطاب الكفاءات العالية للعمل في المدينة.

وقت الحصص الدراسية لطلاب مدرسة ثوان كيو الابتدائية (مدينة هو تشي منه). الصورة: NTCC

التحديات والفرص

في مدينة هو تشي منه، بالإضافة إلى الظروف المواتية، يطرح الاندماج تحديات عديدة. من أهمها نقص المعلمين في جميع المجالات الثلاثة، موزعين على جميع مستويات التعليم، ويتركز معظمهم في مواد محددة مثل اللغة الإنجليزية والموسيقى والفنون الجميلة. وهذه مشكلة عويصة لا يمكن حلها فورًا.

علاوة على ذلك، مع الحدود الإدارية الجديدة الأوسع والأنواع الاقتصادية المتنوعة مثل المجتمعات الريفية والحضرية والجزرية والمناطق الاقتصادية الخاصة وما إلى ذلك، تم وضع متطلبات جديدة لقطاع التعليم في تنفيذ الحلول لتحسين جودة التدريس والتعلم.

وقال السيد نجوين فان هيو إنه لحل النقص المحلي في الموارد البشرية، زادت إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه من "الطلبات" للجامعات؛ وفي الوقت نفسه، تواصل تكرار الحلول التي تم تنفيذها قبل الاندماج مثل: نشر نموذج "الفصول الدراسية الرقمية"، وتنظيم التعلم عن بعد، وإدارة وتبادل الخبرات وفقًا للتجمعات المهنية لتحسين مهارات أعضاء هيئة التدريس.

وبالمثل، ووفقًا للسيد نجوين كوانغ تاي، فإن المخاوف المتعلقة بالتوظيف، وضغوط التكيف مع البيئة وأساليب الإدارة الجديدة، أو اختلافات ثقافة العمل بين الوحدات، مبررة تمامًا. ومع ذلك، يتطلب الدمج إعادة هيكلة الجهاز، من مستوى القسم إلى مستوى الشعبة والوحدات المدرسية. قد يضطر بعض المعلمين والمديرين إلى الانتقال إلى مكان عمل جديد، ومواجهة بيئة عمل وزملاء عمل وثقافة محلية مختلفة.

على وجه الخصوص، مع كبر سن هيئة التدريس، يُشكّل التكيف مع التغييرات في الإدارة وأساليب التدريس وفقًا لبرنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨ وتكنولوجيا المعلومات تحديًا كبيرًا، وهو الآن أكثر صعوبة في ظل الهيكل التنظيمي الجديد. إلى جانب ذلك، تُطرح مسألة الاختلافات الثقافية وأساليب العمل بين الوحدات. لكل منطقة من تاي نينه (القديمة) ولونغ آن (القديمة) خصائصها الخاصة في الإدارة التعليمية، وحركات المحاكاة، وأساليب العمل التي تشكلت على مر السنين. إن التوفيق بين هذه الاختلافات، وبناء روح التضامن والوحدة من أجل هدف مشترك، ليس بالمهمة السهلة، إذ يتطلب براعة وتعاطفًا وخارطة طريق تكامل منهجية من قِبل جهة الإدارة.

وفقًا للإحصاءات، يفتقر قطاع التعليم في مقاطعة تاي نينه إلى 2481 معلمًا ومعلمة في جميع المراحل الدراسية (مرحلة ما قبل المدرسة: 528، المرحلة الابتدائية: 735، المرحلة الثانوية: 917، المرحلة الثانوية: 301) و349 من الكادر التعليمي. ويُعزى هذا الوضع، وفقًا للتقرير، إلى عوامل عديدة، منها: عدم تلبية عدد المرشحين المؤهلين المشاركين في عملية التوظيف للطلب، وتقاعد المعلمين أو تغيير وظائفهم، والأهم من ذلك، عدم جاذبية سياسات التوظيف والتعامل مع الكفاءات بما يكفي لجذبها والاحتفاظ بها.

صرح مدير إدارة التعليم والتدريب في تاي نينه بأن عملية الدمج، رغم ما رافقها من صعوبات، أتاحت فرصًا قيّمة لإعادة هيكلة وتطوير الكادر التعليمي بشكل شامل ومستدام. وتعتمد إدارة التعليم والتدريب توجهًا استراتيجيًا يركز على تحويل التحديات إلى دوافع تطويرية.

على وجه التحديد، ستعمل الوزارة على مواءمة السياسات، ووضع حوافز لجذب المعلمين والاحتفاظ بهم. وستطبق سياسات محددة لجذب المعلمين ودعمهم، صادرة عن مجلسي الشعب في المقاطعتين السابقتين (القرار رقم 93/2024/NQ-HDND الصادر عن تاي نينه والقرار رقم 30/2023/NQ-HDND الصادر عن لونغ آن). كما ستعمل الوزارة على تحسين الموارد، وتحسين جودة التدريب والتطوير.

تنظم إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه امتحان توظيف المعلمين في عام 2024. الصورة: NQ

تحسين قدرات أعضاء هيئة التدريس

من وجهة نظر إدارة المدرسة، يرى السيد هوينه ثانه فو، مدير مدرسة بوي ثي شوان الثانوية (مدينة هو تشي منه)، أن تحسين كفاءة أعضاء هيئة التدريس ليس مجرد استيعاب آلي، بل هو خلق بيئة تعليمية مرنة، حيث يُوضع كل معلم في الدور المناسب، مما يُعزز نقاط قوته ويتجاوز القيود. ولتحقيق هذا الهدف، تُعدّ مرحلة تقييم القدرات أساسًا لجميع التعديلات الاستراتيجية.

لا يمكن لنظام التعليم أن يعمل بفعالية دون بيانات دقيقة عن الموارد البشرية. وبشكل خاص، يجب ألا يقتصر التقييم على المؤهلات فحسب، بل يجب أن يشمل أيضًا المؤهلات المهنية، والمهارات التربوية، والقدرة على استخدام تكنولوجيا المعلومات، والقدرة على التكيف مع البرنامج التعليمي الجديد. والأهم من ذلك، أن التقييم لا يهدف إلى التصنيف، بل إلى تحديد الاحتياجات التدريبية ووضع خطط مناسبة للتنمية الشخصية.

يجب تطبيق التدريب مع الأشخاص المناسبين، وتحديد الاحتياجات، والأساليب المناسبة. يُظهر نموذج التدريب الجماعي العديد من القيود. بدلاً من ذلك، من الضروري تحويل أنشطة التدريب بشكل جذري إلى اتجاه شخصي، حيث يتم توجيه الأشخاص الضعفاء، وتطوير الأشخاص الأكفاء بشكل متعمق، ليصبحوا نواة مهنية في المنطقة.

إضافةً إلى ذلك، ينبغي إعادة هيكلة المجموعات المهنية إلى مجموعات، وبناء بيئة أكاديمية مفتوحة تتفاعل فيها الأقران. وأكد السيد فو أن تشكيل مجموعات مهنية بين المدارس والأحياء خطوة ضرورية لكسر العزلة المهنية وخلق مساحة تعليمية جماعية.

وبحسب السيد هوينه ثانه فو، فإن التدوير استراتيجي، ويعيد تخصيص الموارد نحو التنمية، ويستند هدف التدوير على مبدأ التطوع مع سياسات الدعم المصاحبة مثل: نقاط المحاكاة، والمخصصات، والإسكان العام، والتدريب ذو الأولوية...

في الوقت نفسه، ينبغي التركيز على ابتكار أساليب تقييم المعلمين، مع اعتماد فعالية التعليم معيارًا. علينا تحويل التركيز من التقييم الرسمي إلى التقييم الفعلي لتقدم المتعلمين، وجودة تنظيم الفصل الدراسي، ومستوى الإبداع في التدريس، ومساهمة المعلمين في المجتمع المهني. كما يجب على قطاع التعليم تعزيز التحول الرقمي للمساعدة في توسيع فرص التعلم للموظفين وتضييق الفجوة بين المناطق.

لا بد من وجود سياسة أجور لتحفيز المعلمين، لا سيما في ظل التغيرات الكثيرة. يجب الاستماع إلى المعلمين وحمايتهم وتمكينهم وتوجيههم، وأن يشعروا بوضوح بدورهم كفاعلين في عملية الإصلاح.

وفي الوقت نفسه، ينبغي زيادة الجولات التعليمية التجريبية للمعلمين، بدلاً من التدريب على الورق أو من خلال الدروس النظرية، مما يساعد المعلمين على تحسين قدرتهم على التكيف والتفكير المبتكر والقدرة على التواصل مع المجتمع بطريقة طبيعية ومستدامة.

لذا، فإن تحسين قدرات أعضاء هيئة التدريس لا يعني "تسوية" الأداء، بل "رفع مستوى" كل فرد، مما يتطلب سياسات متسقة ورؤية إنسانية. وأكد السيد هوينه ثانه فو: "فقط عندما يُلهم المعلمون، يمكنهم أن يصبحوا ركائز حقيقية للتنمية المستدامة".

يُعدّ الاندماج الوقت الأمثل لمراجعة وتوحيد النظام التنظيمي بأكمله، من الهيئات إلى المؤسسات التعليمية. سيُشكّل هيكل تنظيمي مبسط وعلمي، ذو وظائف ومهام واضحة، أساسًا لإدارة الموارد البشرية، بدءًا من التوظيف والتعيين، وترتيب الرواتب، وصولًا إلى التنافس والمكافآت، على أن تُنفّذ هذه الإدارة بطريقة عادلة وشفافة وفعالة.

وقال السيد نجوين كوانج ثاي: "إن هذا من شأنه أن يساهم في بناء الثقة وراحة البال لدى المعلمين، والقضاء على المخاوف بشأن عدم العدالة في بيئة العمل الجديدة".

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-nha-giao-thuc-hien-the-nao-sau-sap-xep-dia-gioi-post743455.html