تحسين جودة الموظفين المدنيين

وفقًا لبرنامج عمل الدورة التاسعة والأربعين، ستُبدي اللجنة الدائمة للمجلس الوطني، صباح غدٍ (29 سبتمبر/أيلول 2025)، آراءها بشأن مشروع قانون الموظفين العموميين (المُعدَّل). يهدف مشروع القانون، من خلال العديد من اللوائح الجديدة، إلى تحسين جودة الموظفين العموميين، بما في ذلك الابتكار في توظيفهم واستخدامهم وإدارتهم وفقًا لمناصبهم الوظيفية؛ وتقييم أداء الموظفين العموميين بالتزامن مع تحسين جودة ونتائج أداء المهام.

ينص مشروع القانون بوضوح على أن توظيف موظفي الخدمة المدنية وإدارتهم وترتيبهم واستخدامهم يجب أن يستند إلى متطلبات الوظيفة وقدرة وكفاءة أداء الموظف، دون إجراء امتحانات أو النظر في ترقية ألقابهم المهنية. يهدف تغيير أسلوب إدارة موظفي الخدمة المدنية وفقًا للوظائف، كما هو وارد في مشروع القانون، إلى مواكبة التوجه الحالي لإصلاح القطاع العام، وتلبية متطلبات "الابتكار الجذري في أسلوب توظيف وتقييم وتخطيط وتدريب ورعاية وترتيب واستخدام الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين في النظام السياسي "، وإرساء أساس قانوني لتطبيق دفع الرواتب وفقًا للوظائف، وفقًا لروح القرار رقم 27-NQ/TW (21 مايو/أيار 2018)؛ بما يضمن اتساق أحكام قانون الكوادر والموظفين العموميين.

علاوةً على ذلك، يهدف تغيير أسلوب إدارة موظفي الخدمة المدنية، كما هو وارد في مشروع القانون، إلى تعزيز الشفافية والإنصاف في توظيفهم واستخدامهم وإدارتهم بناءً على وضوح العمل والكفاءة ونتائج العمل الفعلية، بما يُحسّن الكفاءة التشغيلية لوحدات الخدمة المدنية. وسيُحفّز تقييم موظفي الخدمة المدنية بناءً على أدائهم على بذل الجهد يوميًا، مُجنّبًا بذلك حالة العمل الروتيني، "طوال اليوم، مُثقلًا بالعمل".

علاوةً على ذلك، ينص مشروع القانون بوضوح على شكل الامتحانات التنافسية، والتوظيف العام والمتكافئ، وطريقة استقبال الكفاءات البشرية المتميزة. وتحرص وحدات الخدمة العامة على اختيار أساليب التوظيف المناسبة للقطاع ومجال العمل، سعيًا منها إلى تطبيق نموذج إدارة احترافي وحديث. وإذا طُبقت هذه اللائحة بشكل صحيح، فإنها ستسهم في استقطاب الكفاءات المؤهلة. ومع ذلك، لتجنب أي سلبيات، من الضروري تنظيم عملية التوظيف بشكل صارم، وتعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات، وتعزيز مسؤولية الكفاءات في استقطاب وتعيين موظفي الخدمة المدنية. وعندها فقط، لن يكون هناك توظيف أو تعيين "غير مناسب".

لذا، ولتعيين موظفي الخدمة المدنية، ينص مشروع القانون، بالإضافة إلى آلية الامتحان والاختيار، على آلية استقبال أشخاص مثل الخبراء والعلماء وذوي المواهب والقدرات الخاصة... ويُعد تنويع آليات توظيف موظفي الخدمة المدنية، كما هو وارد في مشروع القانون، أمرًا ضروريًا، مما يُهيئ الظروف لوحدات الخدمة المدنية لتكون سباقة في استقطاب واختيار الكفاءات التي تستوفي متطلبات الوظيفة. ومع ذلك، لا بد من وجود آلية رقابة وإشراف صارمين، ومعايير وإجراءات محددة لحالات الاستلام لتجنب إساءة استخدام الآلية عند الاستلام.

لا يقتصر مشروع القانون على الابتكار في التوظيف والإدارة فحسب، بل يُظهر أيضًا ابتكارًا في آلية تقييم موظفي الخدمة المدنية. وبناءً على ذلك، ينص مشروع القانون على مبادئ وصلاحيات ويضع لوائح للتقييم المنتظم والمستمر والكمي لموظفي الخدمة المدنية بناءً على نتائج أداء المهام، وتطبيق العلم والتكنولوجيا لإنشاء آلية لفحص موظفي الخدمة المدنية بمجرد تحديد عدم استيفائهم لمتطلبات المهمة دون الحاجة إلى انتظار نتائج التقييم لمدة عامين متتاليين وفقًا لما تنص عليه اللوائح الحالية. ويتولى رئيس وحدة الخدمة العامة سلطة تقييم موظفي الخدمة المدنية أو يُفوض سلطة التقييم إلى رئيس الوحدة التابعة؛ وفي الوقت نفسه، كُلِّفت الحكومة بإصدار إطار لمعايير تقييم موظفي الخدمة المدنية في وحدات الخدمة العامة كأساس لوحدات الخدمة العامة لوضع لوائح التقييم المطبقة على وحداتها. ويتماشى هذا التنظيم مع سياسة تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، مما يسمح للوحدات باختيار استخدام أساليب التقييم المناسبة لوكالاتها ووحداتها.

في الواقع، كان تقييم موظفينا الحكوميين في الماضي شكليًا، نظرًا لغياب معايير محددة، ونظرًا للتجاهل والتجاهل. ولتقييم وتصنيف موظفي الخدمة المدنية بشكل حقيقي، بعيدًا عن التقييم العام والعاطفي، يتعين على الحكومة توجيه تطوير لوائح تحدد بوضوح المنتجات المرتبطة بكل وظيفة محددة، مع معايير وقياسات كمية واضحة. ومن الضروري استخدام معايير إنجاز العمل ومؤشر رضا الأفراد والشركات كمعايير لتقييم موظفي الخدمة المدنية.

سيُنشئ ابتكار آلية تقييم موظفي الخدمة المدنية آلية تنافسية داخل الفريق، تُحفّز موظفي الخدمة المدنية على الممارسة المستمرة، وتحسين كفاءتهم وشعورهم بالمسؤولية في أداء واجباتهم. سيؤدي ذلك إلى القضاء على عقلية "الدخول دون الخروج" في فريق موظفي الخدمة المدنية. وبالتالي، تحسين المؤهلات المهنية لموظفي الخدمة المدنية، وجودة الخدمات العامة، وتلبية المتطلبات المتزايدة التي تتطلبها الممارسة الاجتماعية.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-chat-luong-vien-chuc-10388214.html