تحسين فعالية عمل التكامل الدولي

في فترة ما بعد الظهر من يوم 26 نوفمبر، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون المعاهدات الدولية ومشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتحسين فعالية عمل التكامل الدولي.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، الاجتماع. تصوير: فام ثانغ

استكمال اللوائح المتعلقة ببناء قاعدة بيانات حول الالتزامات الدولية

أقرّ النائب في الجمعية الوطنية، ثاتش فوك بينه ( فينه لونغ )، بأنّ مشروع القانون هذا قد قارب المتطلبات العملية بتركيزه على تبسيط الإجراءات، وتقصير زمن المعالجة، وتوسيع نطاق الآليات المرنة في التفاوض على المعاهدات الدولية وتوقيعها وتنفيذها. ويُعدّ تقليص مدة التعليقات والفحص والتقييم إلى 10 أو 5 أيام، وفقًا للإجراءات المُبسّطة، خطوةً كبيرةً إلى الأمام، تُسهم في تحسين المبادرة والاستجابة السريعة لمتطلبات الشؤون الخارجية في سياق التكامل العميق والتنافس الاستراتيجي المُعقّد.

ولضمان إمكانية تطبيق هذا التنظيم، اقترح المندوب ثاتش فوك بينه أنه ينبغي أن تكون هناك آلية لتأكيد الوثائق الكاملة فور استلامها، لتجنب الموقف الذي يكون فيه لكل وكالة فهم مختلف للوثائق الصالحة، مما يؤدي إلى إطالة وقت المعالجة.

المندوبون المشاركون في الاجتماع. تصوير: فام ثانغ

في الوقت نفسه، بالنسبة للمعاهدات متعددة القطاعات ذات الآثار بعيدة المدى، مثل اتفاقيات التجارة والاستثمار والتمويل والدفاع، قد لا تكون مهلة العشرة أيام كافية لتلبية متطلبات التقييم. لذلك، من الضروري النظر في آلية تمديد مشروط، مع تحديد واضح للعواقب القانونية المترتبة على عدم استجابة الوكالة في الوقت المحدد، لضمان الصرامة وفعالية التنفيذ.

اقترح نائب الجمعية الوطنية، نجوين تام هونغ (مدينة هو تشي منه )، إضافة مسؤوليات تنسيق بين القطاعات وآلية مساءلة إلزامية لتجنب حالة اقتراح بعض الوزارات والقطاعات معاهدات دون تقييم كامل لأثرها على النظام القانوني المحلي. وسيساعد وضع متطلبات مساءلة إضافية على تحسين المساءلة وضمان التفاوض على المعاهدات الدولية على أساس تقييم شامل لآثار السياسات.

مندوب الجمعية الوطنية نجوين تام هونغ (مدينة هوشي منه) يتحدث. الصورة: فام ثانج

اقترحت النائبة في الجمعية الوطنية نجوين ثي لي ثوي (فينه لونغ) إضافة لوائح بشأن بناء قاعدة بيانات حول الالتزامات الدولية لجمهورية فيتنام الاشتراكية وقالت إن هذا حل فعال لتحسين فعالية إدارة الدولة ورصد وتنفيذ الالتزامات الدولية وفقًا للقانون، وفي الوقت نفسه، دعم الأشخاص والشركات بشكل مباشر للوصول الكامل والسريع إلى المعلومات المتعلقة بالالتزامات الدولية، والاستفادة من الفرص التي توفرها مشاركة فيتنام في المعاهدات الدولية.

مندوب الجمعية الوطنية، نجوين ثي لي ثوي (فينه لونغ)، يتحدث. تصوير: فام ثانغ

وأكد المندوبون أن بناء قاعدة بيانات حول الالتزامات الدولية يتماشى أيضًا مع سياسة الحزب بشأن التحول الرقمي وتقليص الإجراءات الإدارية.

بناء آلية لدعم الشركات في الاتصال بالأسواق والمشاركة بشكل عميق في سلسلة التوريد العالمية

وفي معرض مناقشة مشروع القرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتحسين فعالية التكامل الدولي، اتفق نواب الجمعية الوطنية على ضرورة إصدار قرار لتأسيس وجهات نظر الحزب التوجيهية في قرار 59-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد على وجه السرعة.

مندوب الجمعية الوطنية هيونه ثي آنه سونج (كوانج نجاي) يتحدث. الصورة: فام ثانج

أعربت مندوبة الجمعية الوطنية هوينه ثي آنه سونغ (كوانغ نجاي) عن قلقها إزاء محتوى دبلوماسية الحدود في المادة 17 من مشروع القرار، واقترحت أنه بالإضافة إلى الأحكام المتعلقة بالاستثمار في بناء علامات حدودية جديدة وإصلاحها، ينبغي لمشروع القرار أن يضيف آلية تسمح للمناطق بإصلاح علامات خط الأساس المستخدمة لحساب عرض المياه الإقليمية في مياه فيتنام، مما يسمح للمناطق بدعم أنشطة التبادل الثقافي، وتبادل التعاون، وتبادل الخبرات في مجال الصحة والتعليم مع المناطق المجاورة في الدولة المجاورة. وإلى جانب ذلك، يُقترح إضافة الشؤون الخارجية في البحر والجزر، وتحديدًا الاهتمام بتعزيز وتقوية التعاون الودي مع البلدان والأقاليم والمناطق في منطقة بحر الشرق للتعاون دوليًا في حماية البيئة البحرية، والتعاون في تربية الأحياء المائية والاستغلال وصيد الأسماك، وتنفيذ أعمال حماية الصيادين الذين يصطادون ويستغلون المنتجات المائية والبحرية بشكل قانوني في المياه الدولية.

وعلاوة على ذلك، وافقت المندوبة هوينه ثي آنه سوونغ أيضًا على الأحكام الواردة في المادة 7 من مشروع القرار لتهيئة الظروف لتشجيع وجود المنظمات الدولية في فيتنام، والمساهمة في تعزيز التفاهم والبحث في فيتنام، وخلق الظروف المواتية للتنمية الاقتصادية والتعاون الدولي، وتوحيد برنامج البحث في فيتنام وبرنامج الضيوف لقادة الحزب والدولة وحكومة جمهورية فيتنام الاشتراكية في الفقرة 4 من هذه المادة.

مندوب الجمعية الوطنية، آي فانغ (كان ثو)، يتحدث. تصوير: فام ثانغ

أعرب النائب في الجمعية الوطنية تو آي فانغ (كان ثو) عن قلقه إزاء سياسة استخدام ضريبة الدفاع التجاري لدعم الشركات في المادة 14 من مشروع القرار، مؤكدا أن استخدام ضريبة الدفاع التجاري هي أداة مهمة يسمح بها القانون الدولي لحماية صناعات الإنتاج المحلية من المنافسة غير العادلة، ولكن هذا الإجراء لن يكون كافيا لدعم الشركات بشكل شامل.

ولذلك اقترح المندوب تو آي فانغ أنه بالإضافة إلى السياسة الضريبية، ينبغي لمشروع القرار أن ينظر في إضافة بند يكلف الحكومة بوضع سياسات محددة لدعم الشركات، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة، في تحديث وتوفير المعلومات عن اتجاهات السوق؛ وتنظيم دورات تدريبية متعمقة في قانون التجارة الدولية، والوصول إلى نماذج الإدارة الحديثة، وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة في الإنتاج والمعالجة والتعبئة والتغليف وحفظ المنتجات وربط الشركات للمشاركة بشكل أعمق في سلسلة التوريد العالمية، والتواصل مع الشركاء المحتملين وتعزيز المشاركة في المعارض الدولية.

المندوبون المشاركون في الاجتماع. تصوير: فام ثانغ

واقترح المندوب أي فانغ أيضًا بناء آلية تعاون وثيقة بين وكالات الجمارك والشركاء الدوليين لتسهيل أنشطة التصدير وتقليل الحواجز التجارية وتقليل الإجراءات الإدارية لضمان التخليص الجمركي السريع والسلس.

أشارت النائبة في الجمعية الوطنية تران ثي فان (باك نينه) إلى أنه في الآونة الأخيرة، تزايدت تحقيقات الدفاع التجاري ضد سلع التصدير الفيتنامية بسرعة وأصبحت أكثر تعقيدًا. ووفقًا للإحصاءات، بحلول منتصف عام 2025، واجهت فيتنام حوالي 290 قضية من 25 سوقًا مختلفًا. تسبب فرض ضرائب الدفاع التجاري في ارتفاع أسعار الصادرات بشكل حاد، مما قلل من القدرة التنافسية، وتآكل أرباح وموارد الشركات، وخاصة في الحالات التي طالت فيها القضايا لسنوات عديدة. في كثير من الحالات، تكون الضرائب مرتفعة للغاية، مما يجبر الشركات على الانسحاب من السوق؛ في حين أن الضرائب المنخفضة ستعيق النمو وتبطئ الوقت لتوسيع حصتها في السوق. لا تملك الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ما يكفي من المال لمتابعة القضايا، في حين أنها الأكثر تضررًا.

مندوبة الجمعية الوطنية، تران ثي فان (باك نينه)، تتحدث. تصوير: فام ثانغ

وفي معرض إثارتها للقضية المذكورة، أكدت المندوبة تران ثي فان أنه بدون آليات الدعم المناسبة، فإن خطر فقدان السوق وارد تماما حتى لو كانت المنتجات المحلية تتمتع بجودة جيدة وقدرة تنافسية.

أكدت المندوبة تران ثي فان أيضًا على ضرورة وضرورة وضع آلية لدعم الشركات في مواجهة الدفاع التجاري. ومع ذلك، من الضروري وضع سياسات مناسبة تضمن دعمها للشركات دون انتهاك اللوائح التي تحظرها منظمة التجارة العالمية.
واقترحت المندوبة تران ثي فان أن ينص مشروع القرار بوضوح على المبادئ المتعلقة باستخدام ميزانية الدولة لخصم جزء من ضريبة الاستيراد لخدمة أعمال الدفاع التجاري، وضمان الامتثال للالتزامات الدولية وتكليف الحكومة بتقديم تعليمات محددة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cong-tac-hoi-nhap-quoc-te-10397238.html