الاقتصاد الرائد في أوروبا يتعرض لاهتزازات بسبب أزمة الميزانية.

[إعلان 1]

إن أزمة الميزانية المتنامية في ألمانيا تضرب أكبر اقتصاد في أوروبا حيث يؤلمه أكثر: سمعة ألمانيا كشريك موثوق للصناعة.

وتشعر بعض الشركات الآن بالقلق من أن برلين قد لا تفي بالتزاماتها بتمويل المشاريع الخضراء وغيرها.

حكم "مذهل"

قضت المحكمة الدستورية الاتحادية في ألمانيا يوم 15 نوفمبر/تشرين الثاني بأن إعادة تخصيص حكومة المستشار أولاف شولتز لـ 60 مليار يورو من ائتمان جائحة كوفيد-19 غير المستخدم في عام 2021 كان غير دستوري. ونتيجة لذلك، فإن ميزانية الحكومة الألمانية للعمل المناخي تعاني حاليا من نقص هذه الأموال.

وإلى جانب الإشارة إلى ثغرة مالية بقيمة 60 مليار يورو في خطة الإنفاق الحكومية لعام 2024، فإن الحكم "المذهل" الذي أصدرته المحكمة الدستورية في كارلسروه يثير أيضاً أسئلة أوسع نطاقاً حول تمويل المشاريع الصناعية الكبرى التي ينبغي دعمها بأموال عامة.

ومن بين هذه المشاريع خطط شركة الصلب العملاقة متعددة الجنسيات أرسيلور ميتال، ومقرها لوكسمبورج، لإنفاق 2.5 مليار يورو لإزالة الكربون من مصانع الصلب التابعة لها في ألمانيا. والآن أصبحت الأجزاء التي تعتمد على الدعم الحكومي غير مؤكدة.

وقال راينر بلاشيك، رئيس الفرع الألماني لشركة أرسيلور ميتال، ثاني أكبر شركة لصناعة الصلب في العالم: "نشعر بخيبة الأمل وقلق بالغ لأننا ما زلنا نفتقر إلى قرارات التمويل وبالتالي إلى آفاق إنتاجنا الصناعي في ألمانيا".

ووصف السيد بلاشك فشل الحكومة الألمانية في التوصل إلى حل سريع لأزمة الميزانية بأنه "غير مسؤول للغاية"، مسلطا الضوء على العواقب المحتملة لهذا القرار على الدولة الواقعة في غرب أوروبا والتي تكافح من أجل الاحتفاظ بمكانتها كموقع صناعي رائد.

العالم - الاقتصاد الرائد في أوروبا يهتز بسبب أزمة الميزانية — اضطر المستشار الألماني أولاف شولتز ووزير المالية الألماني كريستيان ليندنر إلى تعليق "فرملة الديون" في أعقاب الحكم المذهل الذي أصدرته المحكمة الدستورية الاتحادية بشأن الميزانية. سيقدم السيد ليندنر ميزانية منقحة في الأول من ديسمبر 2023. الصورة: بلومبرج

ولم تتلق شركة إس إتش إس شتال هولدينج سار الألمانية، وهي منافسة شركة أرسيلور ميتال، التزاماً رسمياً من برلين بدعم مشروع استثماري بقيمة 3.5 مليار يورو يهدف إلى خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في أفرانها بشكل كبير.

وقال ستيفان راوبر، الرئيس التنفيذي لشركة إس إتش إس ستال هولدينج سار، إنه يتعين إيجاد حل خلال أيام، وليس أسابيع، وكان عليه اتخاذ قرار بحلول نهاية العام لبدء المشروع.

قال السيد راوبر: "ما نشهده هنا مُدمر لألمانيا كمركز أعمال عالمي. وكلما طال أمد هذا الوضع، ازداد الأمر سوءًا".

وبالإضافة إلى الاستثمارين بقيمة إجمالية تبلغ ستة مليارات يورو في صناعة الصلب، فإن القطاعات الأخرى التي من المرجح أن تتأثر بحكم المحكمة الدستورية تشمل أربعة مليارات يورو في قطاع الإلكترونيات الدقيقة و20 مليار يورو في إنتاج البطاريات، بحسب وثيقة لوزارة الاقتصاد الألمانية اطلعت عليها رويترز.

وتتضمن الوثيقة أيضًا اتفاقية لحماية المناخ لمساعدة الصناعة على حماية نفسها من أسعار الكهرباء المتقلبة. وقد تم تقدير هذه المبالغ في السابق بنحو 68 مليار يورو.

وفي أعقاب حكم المحكمة، قالت النائبة كاتيا ماست من الحزب الديمقراطي الاجتماعي (SPD)، أكبر حزب في الائتلاف الحاكم بزعامة المستشار الألماني أولاف شولتز ، إن خطة ميزانية الحكومة لعام 2024 سوف تمضي قدما.

وقالت "نحن مستعدون لكل المواقف". في الوضع الحالي، سنُقرّ الميزانية في الأول من ديسمبر/كانون الأول. ولن يؤثر قرار المحكمة الدستورية على أهداف الائتلاف الحاكم المتعلقة بالمناخ.

وقالت إن الحكومة سوف تدرس الآن بعناية حكم المحكمة، وستكون مستعدة للمطالبة بفرض "كبح الديون" على المستوى الفيدرالي.

وقال المستشار شولتز في رسالة فيديو في 24 نوفمبر/تشرين الثاني إن الحكومة تعمل بسرعة على إعادة صياغة ميزانية 2024 وسيتم اتخاذ جميع القرارات اللازمة هذا العام.

لا يوجد تنافسية

لقد تعرضت ألمانيا منذ فترة طويلة لانتقادات بسبب قلة الاستثمار في البنية التحتية الاقتصادية الحيوية. وفي وقت سابق من هذا العام، كرر صندوق النقد الدولي دعوته لبرلين لخلق المزيد من المساحة المالية للاستثمار في مستقبل البلاد.

ويقول المنتقدون إن قيود الديون ــ المعروفة باسم "فرامل الديون"، والتي تفرض حدوداً صارمة للغاية على مقدار الديون الجديدة التي يمكن تحملها ــ هي أداة سياسية تعسفية إلى حد ما تحد من المساحة المتاحة لمثل هذه الاستثمارات.

أثار حكم المحكمة الدستورية الذي يمنع إعادة استخدام أموال الجائحة غير المستخدمة للاستثمار الأخضر الشكوك حول مصير أدوات التمويل الأخرى خارج الميزانية ويلقي بظلاله على خطط الإنفاق المستقبلية في عام 2024 وما بعده.

تعكس تعليقات الصناعة مخاوف واسعة النطاق من أنها قد تحد من قدرة ألمانيا على الوفاء بالتزامات التمويل للمشاريع الكبرى، بما في ذلك مشروع مشترك جديد لصناعة الرقائق خارج دريسدن بين شركة TSMC التايوانية وشركات الرقائق الأوروبية NXP (هولندا) وInfineon and Bosch (ألمانيا). ومن المتوقع أن تبلغ التكلفة الإجمالية للمشروع 10 مليارات يورو، حيث تمثل الإعانات حوالي نصف هذا المبلغ.

العالم - الاقتصاد الرائد في أوروبا يهتز بسبب أزمة الميزانية (الشكل 2). — يواجه مشروع مشترك جديد لتصنيع الرقائق خارج دريسدن بين شركة صناعة الرقائق التايوانية TSMC وشركات الرقائق الأوروبية NXP (هولندا) وInfineon and Bosch (ألمانيا) خطر فقدان التمويل بعد ظهور "ثغرة" بقيمة 60 مليار يورو في ميزانية الحكومة الألمانية. الصورة: Techspot

والأسوأ من ذلك أن حالة عدم اليقين بشأن الميزانية تخلق طبقة جديدة من المشاكل في ظل كفاح ألمانيا للفوز بالاستثمارات في مواقع في آسيا والولايات المتحدة، ومواجهة خطر انتقال الشركات الصناعية الكبرى إلى الخارج.

لقد قدم قانون خفض التضخم في الولايات المتحدة للشركات أطرًا تنظيمية واضحة، بما في ذلك قطاع الهيدروجين الناشئ. وفي الوقت نفسه، يعد هذا الأمر أساسيا بالنسبة لجهود ألمانيا الرامية إلى جعل الصناعة في الدولة الواقعة في غرب أوروبا محايدة للكربون.

وقال برنهارد أوسبورج، الرئيس التنفيذي لشركة تيسنكروب ستيل أوروبا: "إذا كان هناك انطباع... بأنه ليس من الآمن اتباع هذا المسار مع الشركات الألمانية... فإن المنتجين سوف يتطلعون إلى حسابات التقاعد الفردية وغيرها من المشاريع في الولايات المتحدة، وذلك ببساطة لأن هناك أمن استثماري هناك".

وفي حين توجد مخاوف بشأن ما قد يعنيه فجوة الميزانية بالنسبة للمشاريع في الأمد القريب، هناك مخاوف متزايدة من أنها قد تقوض قدرة ألمانيا على المشاركة في تمويل التحول الطويل الأجل لصناعاتها.

ويخشى البعض من أن الخطط الرامية إلى خفض أسعار الكهرباء للصناعة، والتي تعد جهداً رئيسياً للحفاظ على القدرة التنافسية لشركات الكيماويات الكبرى مثل باسف وواكر كيمي، قد تخرج عن مسارها أيضاً.

وقال أوليفر بلوم، الرئيس التنفيذي لشركة فولكس فاجن لصناعة السيارات، لصحيفة فرانكفورتر ألجماينه تسايتونج الألمانية: "إن الصناعات المهمة في ألمانيا، مثل إنتاج الكيماويات أو الصلب، تحتاج إلى أسعار تنافسية للطاقة التي تستهلكها". "نحن لسنا قادرين على المنافسة على نطاق عالمي في الوقت الحالي . "

مينه دوك (بحسب رويترز، DW)

[إعلان 2]
مصدر