في 7 مارس، عقدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية المؤتمر الوطني الثاني لتنفيذ قوانين وقرارات الدورتين السادسة والاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. عُقد المؤتمر حضوريًا في مقر الجمعية الوطنية، وتم ربطه إلكترونيًا بـ 63 موقعًا في المحافظات والمدن في جميع أنحاء البلاد.
تغييرات إيجابية في تنفيذ القوانين والقرارات
استعرض رئيس الجمعية الوطنية ، فونغ دينه هيو، أهمّ مضامين المؤتمر، قائلاً إنه من خلال الوضع الراهن وتقارير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة والعروض التي قُدّمت خلال المؤتمر، سُجِّلت تغييرات إيجابية في تطبيق القوانين والقرارات، لا سيما بعد نجاح المؤتمر الوطني الأول. وقد أظهرت الجهات المعنية حسًّا عاليًا بالمسؤولية، وتجاوزت جميع الصعوبات والتحديات بحزم واستباقية، لا سيما الضغط على التقدم ونطاق العمل وحجم العمل، لبذل جهود عاجلة لتنفيذ القوانين والقرارات على وجه السرعة.
على وجه الخصوص، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بتعزيز التواصل وتزويد الناخبين والشعب بالمعلومات في الوقت المناسب حول نتائج الجلسات والقوانين والقرارات التي أقرّها المجلس الوطني. وركزت اللجنة على مراجعة واستكمال محتوى الوثائق وجوانبها الفنية، وتم تنفيذها مبكرًا، بحيث تتمكن الجهات المعنية فور إقرارها من تقديمها إلى رئيس المجلس الوطني للتصديق عليها سريعًا، مما يضمن النشر السليم كأساس للتنفيذ. ونسقت وفود المجلس الوطني مع جبهة الوطن الفيتنامية المحلية لتنظيم اجتماعات مع الناخبين لإبلاغهم بنتائج الجلسات على الفور، مما يساعد السلطات المحلية والشعب والشركات على فهم السياسات الجديدة والمهمة بسرعة، وإعداد الخطط والموارد اللازمة للتنفيذ بشكل استباقي.
ومباشرة بعد انتهاء دورة مجلس الأمة وجهت الحكومة وزارة العدل وديوان الحكومة بالتنسيق مع الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء لمراجعة وتحديد محتويات القوانين والقرارات بشكل واضح، وعلى هذا الأساس تعيين جهة الصياغة وجهة التنسيق والموعد النهائي لتقديم وإصدار الوثائق؛ وقد صدر عدد من القرارات والخطط لتنفيذ القوانين والقرارات في أسرع وقت.
مع التأكيد على أن نتائج تطبيق القانون المذكور مُلفتة للغاية، إلا أن رئيس مجلس الأمة أشار إلى أن هذه ليست سوى الخطوة الأولى. إن حجم العمل المطلوب مواصلته كبير جدًا، لا سيما أن العديد من قوانين الدورتين السادسة والاستثنائية الخامسة تتضمن عددًا كبيرًا من المواد والمحتويات المُوكلة إلى الحكومة والهيئات التنظيمية، وهو أمرٌ صعب ويتطلب تقدمًا كبيرًا. وفي ظل هذه التحديات الكثيرة، يتطلب تنفيذ القوانين والقرارات التي أقرها مجلس الأمة في الدورتين السادسة والاستثنائية الخامسة تركيزًا وجهدًا وعزيمة كبيرين من الهيئات.
إعداد وإصدار 56 لائحة تفصيلية بشكل عاجل
أكد رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، على عدد من المهام الرئيسية التي يجب التركيز عليها لضمان فعالية تنفيذ أعمال إنفاذ القانون. وبناءً على ذلك، يُنظم المجلس الوطني واللجنة الدائمة للمجلس الوطني تنفيذ ما هو منصوص عليه في القوانين والقرارات؛ ويُعالجان على الفور القضايا الناشئة ضمن اختصاصهما بناءً على مقترحات الحكومة والهيئات والمنظمات ونواب المجلس الوطني. وفي الوقت نفسه، يُكلف المجلس الوطني هيئاته بمراجعة تقارير الحكومة والهيئات حول تنفيذ متطلبات القوانين والقرارات، والتعليق عليها، ودراستها بدقة، وتقديم تقارير إلى المجلس الوطني للنظر فيها ومناقشتها عند الضرورة. كما يُراقب المجلس الوطني الهيئات المعنية بشكل استباقي، ويُشرف عليها عن كثب، ويحثها على التنفيذ الفوري.
في الوقت نفسه، يُوصى بأن تتابع الحكومة ورئيس الوزراء بدقة المتطلبات والمهام المحددة لتنفيذ كل قانون وقرار صدر في الدورتين السادسة والاستثنائية الخامسة، كما هو موضح تحديدًا في تقرير اللجنة الدائمة للمجلس الوطني. ويُرجى إصدار قائمة بالوثائق التي تُفصّل تنفيذ القوانين والقرارات التي أقرّها المجلس الوطني في الدورة الاستثنائية الخامسة على وجه السرعة، وتكليف جهات محددة برئاسة صياغتها، مع تحديد موعد نهائي للإنجاز. كما يُنصح بمواصلة وضع خطط لتنفيذ قوانين وقرارات المجلس الوطني؛ وتخصيص الموارد وتهيئة الظروف اللازمة لضمان استيفاء متطلبات المهام.
وأكد رئيس مجلس الأمة على ضرورة الالتزام بقانون إصدار الوثائق القانونية، والإسراع في إعداد وإصدار 56 لائحة تفصيلية تحت إشرافه لضمان التقدم والجودة، بحيث تدخل حيز التنفيذ في أسرع وقت مع القوانين والقرارات، وأن يكون هناك جدوى وتناسق وتزامن في نظام الوثائق القانونية، وخاصة الوثائق التي تفصل القوانين المرتبطة ارتباطًا وثيقًا ببعضها البعض مثل قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية، وما إلى ذلك؛ وعدم التداخل، وخلق العقبات، والاختناقات، وإنشاء العمليات والإجراءات، و"التراخيص الفرعية" التي تتعارض مع اللوائح في تنظيم التنفيذ.
تعزيز نشر السياسات ومحتويات القوانين والقرارات
وأكد رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هيو على ضرورة مواصلة تعزيز نشر ونشر وترويج السياسات ومحتويات القوانين والقرارات واللوائح التفصيلية والمبادئ التوجيهية للتنفيذ وتقديمها حتى تتمكن الوكالات والمنظمات والأشخاص والشركات من فهم اللوائح بشكل صحيح وكامل؛ وأعرب عن رغبته وطلب من وزارة العدل ولجنة القانون تقديم المشورة للحكومة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتنظيم خطة العمل بشكل فعال استجابة ليوم القانون في فيتنام في 9 نوفمبر.
في الوقت نفسه، البحث عن كتاب "قانون الأراضي - أسئلة وأجوبة" وتجميعه ونشره لتلبية متطلبات نشر القانون ونشره. تنظيم دورات تدريبية احترافية بأشكال مناسبة لفريق موظفي الخدمة المدنية المكلفين بتنظيم عملية التنفيذ، وخاصةً القوانين المتخصصة ذات المحتوى الجديد والمعقد، مثل قانون الاتصالات، وقانون الهوية، وقانون الأراضي، وقانون مؤسسات الائتمان، وغيرها.
تنفيذ الحلول بشكل متزامن لتحسين فعالية وكفاءة إنفاذ القانون، وتشديد الانضباط، وتعزيز مسؤولية القادة، ومسؤولية واستباقية الموظفين المدنيين، جنبًا إلى جنب مع تعزيز التفتيش والفحص لمنع وكشف ووقف السلوكيات السلبية، "مصالح المجموعة"، "المصالح المحلية" في إنفاذ القانون، والتعامل معها بحزم.
بالإضافة إلى ذلك، تقوم السلطات المحلية في المحافظات والمدن بشكل استباقي بمراجعة وبحث وإعداد الظروف اللازمة وتنظيم تنفيذ الصلاحيات والمهام الموكلة إليها، وخاصة الصلاحيات والمهام الجديدة المضافة في القوانين وقرارات مجلس الأمة والآليات والسياسات التجريبية، والصلاحيات والمهام المحددة المطبقة في المحليات والهيئات.
ويعتقد رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي أن القضايا التي نوقشت في المؤتمر ستصبح دروسًا وتجارب قيمة، وأن المشاكل المتبقية في تنفيذ القوانين والقرارات ستكون لها حلول مناسبة؛ وبالتالي، سيصبح تنفيذ القوانين أكثر احترافية ومنهجية، ويلبي توقعات الناخبين والشعب، إلى جانب العمل على بناء النظام القانوني وتحسينه للمساهمة في بناء دولة اشتراكية قوية ذات سيادة القانون.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)