وفقًا لوثائق الجمعية الوطنية الكاملة، بعد إعادة التوحيد عام ١٩٧٥، كان لدى فيتنام ٧٢ وحدة إدارية على مستوى المقاطعات، منها ٢٨ مقاطعة ومدينة ومنطقة خاصة في الشمال، و٤٤ مقاطعة ومدينة في الجنوب. وقررت الجمعية الوطنية دمج العديد من المقاطعات والمدن في عامي ١٩٧٥ و١٩٧٦.
تم دمجها في 38 مقاطعة ومدينة
في الشمال، اندمجت مقاطعة Cao Bang مع Lang Son لتشكل Cao Lang. اندمج Tuyen Quang مع Ha Giang لتشكيل Ha Tuyen. اندمجت Hoa Binh مع Ha Tay لتشكل Ha Son Binh. اندمجت Nam Ha مع Ninh Binh لتشكل Ha Nam Ninh. اندمجت المقاطعات الثلاث ين باي، ولاو كاي، ونغيا لو لتشكل هوانغ لين سون.
بالإضافة إلى ذلك، يوجد في الشمال أيضًا مقاطعات باك تاي، وها باك، وهاي هونغ، ولاي تشاو، وكوانغ نينه، وسون لا، وثاي بينه، وفينه فو، ومدينتين تديرهما الحكومة المركزية، هانوي وهاي فونغ.
في المنطقة الوسطى، اندمجت مقاطعتا نغي آن وها تينه في نغي تينه. اندمجت منطقة Quang Binh وQuang Tri وThua Thien Hue وVinh Linh في مقاطعة Binh Tri Thien.
اندمجت مقاطعتا كوانغ نام وكوانغ تين ومدينة دا نانغ في كوانغ نام - دا نانغ. اندمج Quang Ngai مع Binh Dinh في Nghia Binh. اندمج Phu Yen وKhanh Hoa في Phu Khanh. اندمجت المقاطعات الثلاث نينه ثوان وبينه ثوان وبينه توي في ثوان هاي.
اندمج كون توم وجيا لاي في جيا لاي - مقاطعة كون توم. وظلت مقاطعات ثانه هوا وداك لاك ولام دونغ كما كانت من قبل.
وفي الجنوب، قامت الجمعية الوطنية في عام 1976 بتغيير اسم مدينة سايجون - من مدينة جيا دينه إلى مدينة هوشي منه - وهي مدينة تخضع مباشرة للحكومة المركزية.
اندمجت مقاطعات بينه دونغ وبينه لونغ وفووك لونغ في مقاطعة سونغ بي. واندمجت مقاطعات بين هوا وتان فو وبا ريا - لونغ خان في مقاطعة دونغ ناي. أما مقاطعة دونغ ثاب، فقد تأسست على أساس دمج مقاطعتي سا ديك وكيِن فونغ.
اندمجت مقاطعتا لونغ شوين وتشاو دوك في آن جيانج. واندمجت مقاطعتا مي ثو وغو كونغ ومدينة مي ثو في مقاطعة تيان جيانج.
أُسست مقاطعة هاو جيانج على أساس دمج مقاطعات فونغ دينه، وبا شوين، وتشونغ ثين. وأُعيد تأسيس مقاطعة كين جيانج على أساس كامل مساحة مقاطعة راش جيا، وثلاث مقاطعات هي تشاو ثانه أ، وها تيان، وفو كوك، التابعة لمقاطعة لونغ تشاو ها السابقة.
اندمجت مقاطعتا فينه لونغ وترا فينه في كو لونغ. وتشكلت مقاطعتا باك ليو وكا ماو في مينه هاي. كما غيّرت مقاطعة كين هوا اسمها إلى بن تري. ويضم الجنوب أيضًا مقاطعتي تاي نينه ولونغ آن.
وبحسب تقرير الحكومة المقدم إلى الجمعية الوطنية في عام 1996، وبعد العديد من عمليات الدمج، أصبح لدى فيتنام بحلول عام 1978 38 مقاطعة ومدينة.
مقسمة إلى 53 مقاطعة ومدينة
منذ أواخر عام 1978، سمحت الجمعية الوطنية للعديد من المقاطعات والمدن بالانفصال لإنشاء وحدات إدارية جديدة.
في ديسمبر ١٩٧٨، انقسمت مقاطعة كاو لانغ إلى لانغ سون وكاو بانغ. وتضم المقاطعة ٣٩ مقاطعة ومدينة في جميع أنحاء البلاد.
في مايو 1979، أنشأت الجمعية الوطنية منطقة فونغ تاو-كون داو الخاصة التابعة للحكومة المركزية. وارتفع عدد المقاطعات والمدن في جميع أنحاء البلاد إلى 40 مقاطعة.
بعد عشر سنوات، قُسِّمت مقاطعة نغيا بينه إلى كوانغ نجاي وبينه دينه كما في السابق. وقُسِّمت بينه تري ثين إلى ثوا ثين - هوي، وكوانغ تري، وكوانغ بينه. وقُسِّمت فو خانه إلى فو ين وخانه هوا. وتضم البلاد 44 مقاطعة ومدينة ومنطقة خاصة.
وفي عام 1991، تم تقسيم مقاطعة نغي تينه إلى نغي آن وها تينه. تم تقسيم Hoang Lien Son إلى Lao Cai وYen Bai. تم تقسيم Ha Tuyen إلى Ha Giang و Tuyen Quang. جيا لاي - تم تقسيم كون توم إلى جيا لاي وكون توم. تم تقسيم ها سون بينه إلى ها تاي وهوا بينه.
انقسم ثوان هاي إلى نينه ثوان وبينه ثوان. انقسم Hau Giang إلى Can Tho وSoc Trang. انقسم Cuu Long إلى Tra Vinh و Vinh Long. انقسمت ها نام نينه إلى نام ها ونينه بينه.
تأسست مقاطعة با ريا - فونج تاو على أساس دمج ثلاث مقاطعات من مقاطعة دونج ناي مع المنطقة الخاصة فونج تاو - كون داو.
وبحلول عام 1991، أصبح للبلاد بأكملها 53 مقاطعة ومدينة تديرها الحكومة المركزية.
في عرضه أمام الجمعية الوطنية في نوفمبر/تشرين الثاني 1996، قال السيد فان نغوك تونغ، الوزير ورئيس لجنة التنظيم الحكومي وشؤون الموظفين آنذاك، إن المقاطعات المنفصلة "حققت جميعها معدلات نمو اقتصادي متسارعة". وقد أُحرز تقدم في الجوانب الثقافية والاجتماعية والأمنية والدفاعية.
بعد الانفصال، أظهرت كل مقاطعة تجانسًا نسبيًا في طبيعتها ومجتمعها ونفسيتها وتقاليدها وتاريخها. لذلك، هيأ الانفصال الظروف المناسبة للمناطق لتحديد اتجاه التنمية الاجتماعية والاقتصادية واستغلال الإمكانات بفعالية. وتمت استعادة التقاليد المحلية وتعزيزها.
قيّمت الحكومة آنذاك حجم المقاطعات المقسمة بأنه "ملائم لمستوى إدارة الكوادر". وقد هيأ ذلك الظروف لقادة المقاطعات للتواصل مع القاعدة الشعبية، وتوجيه العمل بسرعة، وتحسين فعالية إدارة الدولة.
61 مقاطعة ومدينة في عام 1997
خلال عامي 1996 و1997، قدمت الحكومة واستمرت الجمعية الوطنية في الموافقة على فصل العديد من المقاطعات الأخرى.
تحديدًا، في الشمال، انقسمت مقاطعة باك تاي إلى تاي نجوين وباك كان. وانقسمت فينه فو إلى فو ثو وفينه فوك. وانقسمت ها باك إلى باك جيانج وباك نينه. وانقسمت هاي هونغ إلى هاي دونغ وهونغ ين. أما مقاطعة نام ها، فبعد انفصالها عن ها نام نينه، أصبحت الآن مقسمة إلى ها نام ونام دينه.
وتمتلك المقاطعات الثلاث باك نينه وهونج ين وها نام أصغر المساحات في البلاد، حيث تبلغ مساحتها كلها أقل من 900 كيلومتر مربع.
في المنطقة الوسطى، تم تقسيم مقاطعة كوانج نام - دا نانج إلى مقاطعة كوانج نام ومدينة دا نانج تحت الحكومة المركزية.
وفي الجنوب، انقسمت مقاطعة مينه هاي إلى باك ليو وكا ماو. يتم تقسيم Song إلى Binh Duong وBinh Phuoc.
أوضحت الحكومة آنذاك في تقريرها المقدم إلى الجمعية الوطنية أن الهدف من ذلك هو تهيئة الظروف للتنمية المحلية وتعزيز قدرة كل وحدة إقليمية على تنفيذ سياسة التصنيع وتحديث البلاد وإصلاح إدارة الدولة. وجاء في تقرير الحكومة المقدم في نوفمبر/تشرين الثاني 1996: "مع تقسيم الحدود، سنعمل، وسنعمل، على تثبيت الحدود الإدارية الإقليمية تدريجيًا".
في عام 1997، كان لدى البلاد بأكملها 61 مقاطعة ومدينة، أي بزيادة قدرها 23 وحدة في 19 عامًا.
ارتفع عدد المحافظات والمدن إلى 64
استمرت عملية فصل المقاطعات في عام ٢٠٠٣، عندما أقرّ المجلس الوطني فصل مقاطعة داك لاك إلى داك لاك وداك نونغ؛ وفصل هاو جيانج إلى مقاطعة هاو جيانج ومدينة كان ثو الخاضعة للحكومة المركزية؛ وفصل لاي تشاو إلى لاي تشاو وديان بيان. وأصبح للبلاد الآن ٥٩ مقاطعة وخمس مدن تُدار مركزيًا.
صرح نائب رئيس مجلس شعب مقاطعة داك لاك آنذاك، السيد دونغ ثانه تونغ، بأن المقاطعة كانت تستعد لهذه العملية منذ خمس سنوات. وأضاف أن السكان المحليين "كانوا ينتظرون طويلاً، لأن داك لاك تبلغ مساحتها مليوني هكتار، وهي الأكبر في البلاد، وتتميز بتضاريس جبلية وكثافة سكانية منخفضة، وصعوبة إدارتها".
من حيث الهوية الثقافية، يتركز في مقاطعة داك نونغ (بعد الانفصال) المجموعة العرقية منونغ، بينما يتركز في بقية مقاطعة داك لاك المجموعة العرقية إيدي.
صرح السيد لي نام جيو، أمين لجنة الحزب في مقاطعة كان ثو (2001-2003)، بأن فصل كان ثو وتطويرها إلى مدينة ذات حكم مركزي "كان مُعدًّا له منذ زمن طويل". بعد الانفصال، ستصبح كان ثو "مركزًا للمعالجة الزراعية، ومركزًا لتدريب الموارد البشرية للمقاطعات الغربية، ومركزًا علميًا وتجاريًا. وستُطوّر هاو جيانج مصنعًا ضخمًا لمعالجات المأكولات البحرية".
أكد السيد فو أ فيا، رئيس مجلس شعب مقاطعة لاو كاي آنذاك، أن فصل لاي تشاو إلى لاي تشاو في الشمال وديان بيان في الجنوب "أمرٌ لا مفر منه". والسبب هو أنه عند تنفيذ مشروع سون لا للطاقة الكهرومائية، ستُقسّم مقاطعة لاي تشاو إلى منطقتين على ضفتي نهر دا. علاوة على ذلك، فإن مساحة المقاطعة الحالية كبيرة جدًا (ثاني أكبر مقاطعة في البلاد)، كما أن النقل فيها صعب.
توسعت هانوي، وأصبح للبلاد 63 مقاطعة ومدينة.
في مايو 2008، قررت الجمعية الوطنية توسيع الحدود الإدارية للعاصمة هانوي، لتشمل مدينة هانوي آنذاك، ومقاطعة ها تاي بأكملها، ومنطقة مي لينه (فينه فوك)، وأربع بلديات تابعة لمنطقة لونغ سون (هوا بينه). وتبلغ المساحة الإجمالية للعاصمة الجديدة أكثر من 3300 كيلومتر مربع، ما يجعلها من بين أكبر 17 عاصمة في العالم.
إن توسيع الحدود الإدارية، كما أوضحت الحكومة، يهدف إلى ضمان مساحة لهانوي للتطور المستدام في المستقبل القريب والبعيد، مع خلق الظروف لهانوي للتطور الشامل، بما يستحق أن يكون مركزًا متعدد الوظائف.
مع توسع الحدود الإدارية لمدينة هانوي، انخفض عدد المقاطعات والمدن على مستوى البلاد من 64 إلى 63، وظل مستقراً حتى يومنا هذا.
وبحسب القرار رقم 126 الصادر مؤخرا، كلف المكتب السياسي والأمانة العامة لجنة الحزب الحكومية بالتنسيق مع لجنة التنظيم المركزية ولجنة الحزب بالجمعية الوطنية لدراسة التوجه نحو دمج عدد من الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات.
حاليًا، هناك عشر مقاطعات لم تستوفِ المعايير الثلاثة للمساحة، والسكان، وعدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة. كما لم تستوفِ عشرات المقاطعات والمدن الأخرى معيارين أو معيارًا واحدًا من المعايير الثلاثة للمساحة، والسكان، وعدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعة.
ويقول الخبراء إن دمج المحافظات والمدن في السياق الحالي من شأنه أن يخفف من أعباء إدارة الدولة، ويفتح المجال للإبداع والتنمية للمحليات.
السل (وفقًا لـ VnExpress)[إعلان 2]
المصدر: https://baohaiduong.vn/nhung-lan-nhap-tach-tinh-thanh-pho-o-viet-nam-trong-50-nam-qua-406228.html
تعليق (0)