عقدت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة صباح اليوم 26 مارس المؤتمر الخامس لنواب مجلس الأمة المتخصصين لإبداء الرأي حول 8 مشاريع قوانين سترفع إلى مجلس الأمة لمناقشتها والموافقة عليها في دور الانعقاد السابع.
تمت مناقشة 8 مشاريع قوانين في هذا المؤتمر، بما في ذلك: قانون العاصمة (معدل)، قانون تنظيم محكمة الشعب (معدل)، قانون المحفوظات (معدل)، قانون الطرق، قانون نظام المرور والسلامة، قانون صناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية، قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري، قانون التأمينات الاجتماعية (معدل).
وفي كلمته الافتتاحية، قال رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أولت منذ بداية دورتها اهتماما كبيرا ونظمت مؤتمرات متخصصة بشكل منتظم.
في المؤتمرات الأربعة السابقة، قدّم المندوبون أكثر من 300 رأي مختلف. صوّتت الجمعية الوطنية على الموافقة على 35 مشروعًا، منها 25 مشروعًا خضعت للتشاور مع مندوبي الجمعية الوطنية المتفرغين، وقُبلت جميع الآراء الصحيحة قبولًا كاملًا.
وفي ظل وجود قوانين صعبة مثل قانون الأراضي الأخير، تم استطلاع الآراء عدة مرات، مما أدى إلى تحسين جودة القانون، وعندما تم التصويت عليه، حقق نسبة موافقة عالية.
سيُعقد مؤتمر نواب المجلس الوطني المتفرغين على مدار يومين ونصف، وسيُبدي آراءه بشأن ثمانية مشاريع قوانين. وقد أبدى المجلس الوطني آراءه بشأن هذه المشاريع في دورته السادسة، وأوصت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني بتلخيصها واستيعابها على أكمل وجه. كما وجهت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني اللجان بالتنسيق الوثيق مع الجهات المعنية.
وأكد رئيس الجمعية الوطنية أنه على الرغم من أن المسؤولية الرئيسية في المرحلة الثانية تقع على عاتق الجهات المسؤولة عن المراجعة، إلا أنه منذ بداية الفترة، كان هناك دائمًا تنسيق وثيق مبكر وعن بعد بين الجهات، وتنظيم المزيد من الندوات والمناقشات والمسوحات وجمع آراء الخبراء.
علاوةً على ذلك، نظّم قادة الجمعية الوطنية جولات عملٍ إضافيةً قبل عرضها على الجمعية الوطنية للتعليق عليها. على سبيل المثال، عقد وفد الحزب في الجمعية الوطنية جلستي عمل مع اللجنة الدائمة للجنة الحزب في هانوي بشأن مشروع قانون رأس المال.
لضمان فعالية المؤتمر، طلب رئيس الجمعية الوطنية من نواب الجمعية دراسةَ القضايا السياسية وإبداء آرائهم. هل طبّقت مشاريع القوانين حتى الآن سياسات الحزب بشأن القضايا ذات الصلة تطبيقًا كاملًا وجادًا ودقيقًا وصحيحًا؟ لأنه أحيانًا يُولى اهتمامٌ مفرطٌ للقضايا التقنية، بينما يُولى اهتمامٌ ضئيلٌ للقضايا الجوهرية.
وبالإضافة إلى ذلك، هناك دستورية النظام القانوني وشرعيته وتناسقه؛ فهل تم تقييم السياسات المضافة بشكل كامل من حيث التأثير؟
أكد رئيس مجلس الأمة على ضرورة التركيز على إبداء الرأي في القضايا الرئيسية، سواءً بآراء أو خيارات مختلفة؛ ومراجعة القضايا المتعلقة بتطبيق القوانين والأحكام الانتقالية. ومن بين مشاريع القوانين الثمانية، توجد مشاريع قوانين وسياسات مؤسسية خاصة تتفوق على القوانين الحالية، مثل مشروع قانون العاصمة وقانون صناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية.
أشار رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، أيضًا إلى المبادئ التي أقرّها القرار رقم 27 للجنة المركزية. ينبغي النصّ في القانون على القضايا الناضجة والواضحة التي تحظى بإجماع واسع؛ وينبغي مواصلة دراسة القضايا غير الناضجة وغير الواضحة والتي تتباين الآراء بشأنها؛ وينبغي دراسة القضايا العاجلة التي لا تحظى بإجماع واسع وموافقة الجهات المختصة لاتخاذ الخطوات المناسبة، وهي إجراء تجربة عملية. وقال رئيس الجمعية الوطنية: "ما ليس ناضجًا وغير مؤكد، ينبغي تجربته".
وأوضح رئيس مجلس النواب أن برنامج التشريع في الدورة السابعة حافل للغاية، حيث من المقرر أن يتم إقرار 10 مشاريع قوانين وإبداء الرأي في 10 مشاريع قوانين أخرى، ناهيك عن سلسلة من القرارات، وأفاد رئيس مجلس النواب أن اللجنة الدائمة لمجلس النواب وجهت البحث في الاتجاه الذي سيتم فيه النظر في المحتوى العاجل في الدورة السابعة، وسيتم ترك المحتوى الذي لم يتم إعداده بعناية للدورة القادمة.
مهما كانت الظروف، فإن مهمة سنّ القوانين في الدورة القادمة شاقة للغاية. لذلك، يُعدّ هذا المؤتمر لنواب الجمعية الوطنية المتفرغين بالغ الأهمية، إذ يُساعد الجمعية الوطنية عمومًا في العمل التشريعي، وخاصةً مشاريع القوانين الثمانية المطروحة للتعليق هذه المرة، كما أكد رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هوي.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)