لامركزية وتفويض المزيد من الصلاحيات إلى مستوى البلدية في مجال التعليم.

نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ يعمل مع وزارة التعليم والتدريب على مشروع المرسوم بشأن تقسيم السلطة واللامركزية وتفويض السلطة - الصورة: VGP/Duc Tuan

وحضر الحفل أيضًا وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون وقادة عدد من الوزارات والفروع ذات الصلة.

وبحسب تقرير وزارة التعليم والتدريب، وبناء على مراجعة النظام القانوني الحالي، حددت الوزارة 69 محتوى إداريا للدولة بشأن التعليم مخصصة حاليا للجان الشعبية على مستوى المقاطعات والتي تحتاج إلى تعديل في اتجاه يتفق مع نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين.

وبناء على ذلك، اقترحت الوزارة توزيع 36 محتوى (تمثل 52%) على وزارة التربية والتعليم والتدريب؛ اقتراح نقل 33 مادة إلى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية (بنسبة 48%).

وقالت وزارة التربية والتعليم والتدريب إن المقترح تم بناؤه على أساس تحليل شامل لقدرات الإدارة والمتطلبات العملية، بما يضمن مبدأ اللامركزية القوية وليس التراخي أو تقسيم الخبرات.

وفيما يتعلق بتقسيم الصلاحيات في مجال التعليم، اقترحت وزارة التربية والتعليم منح إدارة التربية والتعليم الصلاحيات الكاملة لإدارة فريق المعلمين والمديرين التربويين، بما في ذلك: التوظيف، والاستخدام، والتعيين، والتدريب، والتقييم، والنقل - موحدة في جميع أنحاء المحافظة. نقل كافة الصلاحيات المتعلقة بإعادة تنظيم مؤسسات التعليم العام (الابتدائية والثانوية) ومدارس ما قبل المدرسة ونماذج التعليم المجتمعي إلى اللجان الشعبية على مستوى البلديات، بما في ذلك الحق في إنشاء وترخيص التشغيل وتعليق وحل ودمج وتحويل الأنواع.

حضر الاجتماع رؤساء الوزارات والفروع - الصورة: VGP/Duc Tuan

وفيما يتعلق بمشروع المرسوم المتعلق باللامركزية وتفويض الصلاحيات في الإدارة العامة للتعليم، فقد صممته الوزارة في اتجاه: "اللامركزية بشروط ومعايير ومراجعة لاحقة"، مع ضمان الشفافية والتقييس والتناسق الوطني.

واقترحت الوزارة نقل صلاحية الموافقة على برامج التعليم المتكامل الأجنبي وترخيص تنظيم امتحانات اللغات الأجنبية الدولية من وزارة التربية والتعليم والتدريب إلى رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أو مدير إدارة التربية والتعليم والتدريب. السماح لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية باتخاذ قرار بشأن إنشاء مكاتب تمثيلية لمؤسسات التعليم المهني الأجنبية في فيتنام.

واقترحت وزارة التربية والتعليم والتدريب إعداد مجموعة من المؤشرات لتقييم فعالية تطبيق نموذج اللامركزية في التعليم، كأساس للتفتيش والرصد المنتظم على المستوى المحلي.

وفي الاجتماع، أشادت آراء الوزارات والفروع بجهود وزارة التربية والتعليم والتدريب، التي كانت أول وزارة ترسل مشروع المرسوم إلى وزارة العدل لتقييمه. وتقول الآراء إن وزارة التربية والتعليم والتدريب بحاجة إلى توضيح المزيد من المهام، "التي هي لامركزية، والتي هي مفوضة"؛ تحديد الاختصاص العام والخاص بشكل أكثر وضوحا.

وفي ختام الاجتماع، طلب نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ من وزارة التعليم والتدريب مراجعة وتجميع الإحصائيات المتعلقة بجميع المهام القائمة وتحديد صلاحيات كل مستوى بشكل واضح. وفي الوقت نفسه، هناك حاجة إلى تفسير محدد لمفهوم اللامركزية وتفويض السلطة، وتجنب التطرف المتمثل في "الاحتفاظ بالكثير أو دفع كل شيء بعيدًا". يجب أن يكون لكل مهمة محتفظ بها تفسير واضح لسببها.

ومن المهم أن نلاحظ أنه ينبغي الاحتفاظ فقط بالمهام المسؤولة عن الإدارة الموحدة على مستوى البلاد. وأكد نائب رئيس الوزراء ضرورة السعي إلى اللامركزية قدر الإمكان.

ممثل وزارة التربية والتعليم والتدريب يقدم تقريرا عن تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات في قطاع التعليم - تصوير: VGP/Duc Tuan

تحتاج وزارة التربية والتعليم إلى دراسة وتوسيع الصلاحيات المفوضة على مستوى البلدية. وبفضل المهام الموكلة إلى هذا المجال، يمكن للمستوى الشعبي أن يفعل المزيد.

وتحتاج الوزارة إلى تطبيق اللامركزية بشكل أكثر شمولاً، والاحتفاظ فقط بالمهام ذات الطبيعة الوطنية أو المتخصصة للغاية.

ووافق نائب رئيس الوزراء على عدد من البنود المتعلقة بنقل الصلاحيات من الحكومة ورئيس الوزراء إلى وزير التربية والتعليم والتدريب.

وأشار نائب رئيس الوزراء أيضًا إلى ضرورة التشاور مع السلطات المحلية في عملية اللامركزية وتفويض الصلاحيات؛ لا تترك حجرا دون أن تقلبه

المصدر: Chinhphu.vn

عرض الرابط الأصلي

المصدر: https://baotayninh.vn/phan-cap-phan-quyen-nhieu-hon-nua-cho-cap-xa-trong-linh-vuc-giao-duc-a190494.html