تطوير الإسكان الاجتماعي: الحاجة إلى مزيد من الدعم من حيث آليات السياسة ومصادر رأس المال

بحسب الخبراء، فإن سياسة الدولة المتمثلة في عدم الاستثمار ولكن السماح للشركات بالاستثمار في الإسكان الاجتماعي صحيحة للغاية لأن الدولة قدمت الدعم من خلال الإعفاءات والتخفيضات الضريبية على الأراضي وسياسات توفير قروض منخفضة الفائدة.

في ظل استمرار النقص في المساكن الميسورة التكلفة، وخاصة مع تطبيق القوانين والسياسات الجديدة المتعلقة بالإسكان الاجتماعي، يعتقد السيد فونغ دوي دونغ - نائب مدير إدارة الإسكان وإدارة سوق العقارات ( وزارة البناء ) - أنه يجب تعبئة جميع الموارد (بما في ذلك الدعم من حيث الآليات والسياسات ورأس المال) من الدولة والمجتمع، والتي تشمل قطاعات الإسكان منخفضة التكلفة وعالية الجودة، لمعالجة مشكلة الإسكان لأولئك الذين لديهم احتياجات حقيقية.

يجب حشد جميع الموارد.

وفي كلمته في ندوة "العقارات في عام 2025: البحث عن الفرص وسط التحديات"، التي عقدت في 11 فبراير، صرح نائب مدير إدارة الإسكان وإدارة سوق العقارات، فونغ دوي دونغ، بأن قانون الإسكان لعام 2023 والمراسيم التوجيهية الخاصة به قد نظمت على وجه التحديد تخصيص الأراضي وإجراءات الاستثمار وحساب الأسعار واختيار الفئة المستهدفة في شراء وبيع المساكن الاجتماعية.

تُنفّذ الحكومة والوزارات والهيئات المختلفة مشاريع تطوير الإسكان الاجتماعي بنشاط كبير، مما أدى إلى تحسن المعروض من العقارات.

في الواقع، كان للسياسات المعدلة والمُفعّلة أثر مباشر وغير مباشر على ثقة المستثمرين. كما ساهمت السياسات الواضحة والشفافة في تسهيل تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي في بعض المناطق، مما وفر أسعارًا معقولة للسكان.

فيما يتعلق بوزارة البناء، صرّح السيد دونغ بأن الوزارة أخذت في الحسبان أهداف تطوير الإسكان الاجتماعي في كل منطقة، وتحديداً على أساس سنوي. ويُعدّ هذا أحد الأسس لتنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي بشكل أكثر فعالية في المستقبل، فضلاً عن تحسين صرف حزمة قروض الإسكان الاجتماعي البالغة 145 تريليون دونغ فيتنامي.

كما أعرب السيد دونغ عن وجهة نظره من وزارة البناء، مؤكداً اهتمامه الخاص بالإسكان الاجتماعي والإسكان المخصص لذوي الدخل المحدود. فهذا النوع من الإسكان يلبي احتياجات أساسية حقيقية كالغذاء والماء والتعليم والمواصلات، ولذا يستحق الاهتمام والتنفيذ، لا سيما للأفراد ذوي الدخل المحدود في المدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هو تشي منه.

"إذن، هل ينبغي للدولة الاستثمار في الإسكان الاجتماعي أم للشركات؟ أعتقد أننا بحاجة إلى حشد جميع الموارد، من الدولة والمجتمع على حد سواء، بما في ذلك قطاعي الإسكان الميسور التكلفة والإسكان الفاخر. نرى أن الطلب على السكن المناسب للناس لا يزال كبيرًا جدًا، ونحن بحاجة ماسة إلى المزيد من الموارد وآليات الدعم والسياسات ورأس المال"، هذا ما قاله السيد دونغ.

صرح نائب مدير إدارة الأراضي، لي فان بينه، ممثلاً لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة، بأن قطاع الإسكان الاجتماعي يتلقى حالياً العديد من الحوافز الممتازة من الدولة، مثل الإجراءات القانونية السريعة ومعدلات ضريبة الأراضي التفضيلية.

من المتوقع أن يتم تلبية احتياجات السكن لذوي الدخل المحدود في الفترة المقبلة، مما يضمن توفير مليون وحدة سكنية اجتماعية بحلول عام 2030. (صورة: هواي نام/فيتنام+)

وأضاف السيد بينه: "علاوة على ذلك، تتم المبيعات بسرعة لأن الناس يبحثون عن هذا القطاع بأنفسهم، على عكس القطاعات الأخرى التي يتعين على الشركات البحث فيها بنشاط عن العملاء. من الواضح أن قطاع الإسكان الاجتماعي مربح، لكنه في الواقع لا يجذب استثمارات من الشركات".

من المتوقع أن يصل عدد وحدات الإسكان الاجتماعي إلى مليون وحدة بحلول عام 2030.

في غضون ذلك، يعتقد السيد نغوين كوك هونغ، نائب رئيس مجلس الإدارة والأمين العام لجمعية المصارف الفيتنامية، أن الحكومة "تخفف" حاليًا القيود المفروضة على شركات العقارات، مما يمنحها المزيد من الوقت لسداد السندات ويسمح لها بإعادة هيكلة مواردها لسداد قروض العقارات للبنوك.

ومع ذلك، أشار السيد هونغ أيضاً إلى أنه على الرغم من أن مستثمري العقارات يرون فرصاً للتطوير، إلا أن التحديات لا تزال كبيرة.

"هل المنتجات المباعة للمستهلكين حقيقية؟ كم عدد الأشخاص الذين يشترون منازل للسكن فيها فعلاً، أم أنهم يشترون ثلاثة أو سبعة منازل إضافية؟ لماذا الأسعار مرتفعة للغاية، ومع ذلك لا يزال بإمكان العديد من المستثمرين شراءها وتأجيرها؟" تساءل السيد هونغ، مشيراً إلى أن السبب هو توقعهم الربح من فروق الأسعار إذا قاموا بالبيع أو التأجير، لكن هذا يشكل خطراً كبيراً على المستقبل، خطراً على كل من المستثمرين والشركات.

بحسب السيد هونغ، فإنّ أزمة السكن حقيقية، لكن هل يستطيع من يحتاجون لشراء منزل تحمّل تكاليفه فعلاً؟ تساءل السيد هونغ قائلاً: "أشعر بالقلق من أن جودة المساكن لم تتغير، بينما تضاعفت أسعارها. في الوقت نفسه، لا تزال منازل كثيرة شاغرة، ولا يزال السوق يعاني من نقص في المعروض. من الواضح أننا نشهد هدراً فادحاً".

فيما يتعلق بالفئة المستهدفة لتطوير الإسكان الاجتماعي، يعتقد نائب رئيس مجلس الإدارة والأمين العام لجمعية المصارف الفيتنامية أن سياسة الدولة المتمثلة في عدم الاستثمار ولكن السماح للشركات بالاستثمار في الإسكان الاجتماعي هي سياسة صحيحة للغاية لأن الدولة قدمت الدعم من خلال الإعفاءات الضريبية والتخفيضات على الأراضي المخصصة للإسكان الاجتماعي ولديها سياسات لتوفير القروض بأسعار فائدة منخفضة.

"لذلك، قدمت الدولة دعماً كبيراً، وليس من الضروري بالضرورة إنشاء شركات جديدة لتنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي. أعتقد أننا سنتمكن في المستقبل من بناء ملايين الوحدات السكنية الاجتماعية. وعندما تحدد الحكومة أهدافاً وتحثّ السلطات المحلية وتوجهها لتنفيذها، سنتمكن من تحقيق ذلك"، هذا ما قاله السيد هونغ.

علاوة على ذلك، صرّح السيد هونغ بأن البنك على استعداد لتخصيص موارد كبيرة (بما في ذلك حزم قروض تفضيلية بأسعار فائدة منخفضة) لتنفيذ المشروع. وأكد قائلاً: "إذا توفرت حزم القروض التفضيلية، فبمجرد استكمال الإجراءات، نتوقع أن نتمكن من تنفيذ استثمارات الإسكان الاجتماعي بسرعة كبيرة. ونتوقع أن يتم في المستقبل تلبية احتياجات الإسكان لذوي الدخل المحدود، بما يضمن توفير مليون وحدة سكنية اجتماعية بحلول عام 2030".

مصدر